Weltmeisterschaft - Chronik des deutschen Karateverbandes

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NADA-Code 2009 / Anti-Doping-Ordnung des DKV e.V.
Seit Januar 2009 gilt im DKV eine zuerst kommissarisch
durch das Präsidium und von der
Bundesversammlung am 24.10.2009 festgelegte
Anti-Doping-Ordnung (ADO), dazu
erfolgten auch in der Bundesversammlung
am 24.10.2009 Satzungsänderungen und eine
Änderung der Sportordnung.
Grundlage dieser ADO ist der NADA-Code 2009
(National Anti-Doping Code). Dieser ist dem in
Deutschland ehemals geltenden NADA-Code 2006
folgende Regelung für den organisierten Versuch
nichtsstaatlicher Bekämpfung des Dopings.
Grundlage des NADA-Code 2009 ist der zu Beginn
des Jahres 2009 überarbeitete neue WADA-Code
der World Anti-Doping Agency. Dieser WADA-Code,
der als nichtsstaatliches Regelwerk seit dem Jahre
2003 Grundlage für sämtliche Anti-Doping-Regelwerke
war, ist durch das Internationale Übereinkommen
gegen Doping im Sport auf der Generalkonferenz
der UNESCO am 19.10.2005 verabschiedet
und auf staatliche Ebene transportiert worden.
Deutschland hat dieses Übereinkommen im Jahre
2007 ratifiziert. Der NADA-Code 2009 ist die Umsetzung
des neuen WADA-Codes in Deutschland. Aufgrund
der Vorgaben des Art. 23.2.2 WADA-Code
sind die dort aufgeführten Hauptbestandteile des
Regelwerks zwingend und wortwörtlich von der
NADA umzusetzen gewesen. Bei der Übernahme
des NADA-Code 2009 in Verbandsregelwerke ist
diese Vorgabe ebenso maßgeblich, wie auch die
Kommentare zu diesen Artikeln zwingend umzusetzen
und bei der Anwendung heranzuziehen sind.
Folglich ist die ADO des DKV auch mit dem Wortlaut
des NADA-Code 2009 nebst seiner Erläuterungen,
Kommentare und Anlagen identisch.
Verantwortlich für die Umsetzung des WADA-Codes
in Deutschland ist die NADA als „unabhängiges
Kompetenzzentrum“ und dieser Aufgabe durch ihre
Stiftungsverfassung verpflichtet. Die NADA ist eine
Stiftung bürgerlichen Rechts mit Sitz in Bonn und
„die maßgebliche Instanz für die Dopingbekämpfung
in Deutschland.“ Der NADA-Code 2009
schreibt den Verbänden erstmals vor, dass zwingend
Doping-Prävention geleistet und dass ein
Doping-Beauftragter eingesetzt werden muss (Art.
15 NADA-Code 2009). Damit war auch der DKV
gezwungen, sich in seinem Wettkampf- und dazugehörigen
Trainingsbetrieb den Regelungen der
WADA und der NADA zu unterwerfen und folglich
die ADO in Kraft zu setzen und in die Praxis umzusetzen.
Als Anti-Doping-Beauftragter des DKV ist in der
Bundesversammlung am 24.10.2009 Alexander
Suck eingesetzt worden. Neben der Anti-Doping-
Ärztin des DKV, Frau Dr. Sibylle Godeck und deren
Stellvertreter, Herr Dr. Peter Weiland, die primär im
medizinischen Bereich des NADA-Code verantwortlich
und Ansprechpartner sind, ist Alexander als
Anti-Doping-Beauftragter des DKV vor allem für den
formalen Teil der Umsetzung der ADO im DKV
zuständig. Dies ist notwendig, weil der NADA-Code
2009 und damit auch die ADO ein „juristisch hoch
kompliziertes und unsystematisch aufgebautes
Regelwerk“ (so die einheitliche Feststellung aller
Teilnehmer der Fortbildungsveranstaltung „NADA-
Code 2009 – die Praxis“ am 05./06.11.2009 in Köln)
ist, dessen Anwendung und Umsetzung neben den
medizinischen Aspekten von juristischen Laien
ohne Hilfe nicht bzw. schwer zu realisieren ist.
Alexander ist selbstständiger Rechtsanwalt, betreibt
seit 1986 Karate und ist seit 1994 als Kampfrichter
tätig. Für alles, was im Bereich der ADO nicht die
Einnahme und Kontrolle von Medikamenten und
medizinischen Behandlungen unter Beachtung der
Regelungen in der ADO zu „verbotenen Substanzen
und Methoden“ betrifft, steht Alexander als Verantwortlicher
aber insbesondere auch als Ansprechpartner
zur Verfügung. Er ist wie folgt zu erreichen:
Alexander Suck
c/o Suck & Collegen,
RA´e
Schillerstraße 5
07745 Jena
Telefon:
036424/23377
Fax: 036424/23378
Mobil: 0174/30 30 538
E-Mail: suck@suck-coll.de
Um ein Grundverständnis für den Aufbau der ADO
und die damit verbundenen Pflichten und Rechte
der Sportler, ihrer Trainer und Betreuer zu ermöglichen,
wird der DKV Euch in seinem Fachblatt in
den nächsten Ausgaben in die ADO und deren
Anwendung einführen. Das wichtigste aber bereits
in diesem Artikel:
1. Jeder Sportler, der auf einem nationalen Turnier,
d.h. einem vom DKV als Veranstalter ausgerichteten
Wettkampf (z.B. Deutsche Meisterschaft der Schüler)
starten möchte, muss immer und stets seine
medizinische Behandlung unter Beachtung der Verbotsliste
der ADO/des NADA-Code 2009 durchführen
lassen. Für die Behandlung einer chronischen
Krankheit mit Medikamenten oder Methoden, die in
der Verbotsliste aufgeführt sind, bedarf es zwingend
einer sog. „Medizinischen Ausnahmegenehmigung“.
Dies gilt natürlich erst Recht für die Teilnahme
an internationalen Wettkämpfen. Wird bei einer
Doping-Kontrolle auf einem Wettkampf (oder einer
Trainingskontrolle bei Athleten der Testpools) das
Vorhandensein einer verbotenen Substanz oder die
Anwendung einer verbotenen Methode festgestellt,
ist zwingend ein Verfahren nach der ADO einzuleiten.
Es sollten daher im Zweifel vor – zumindest
jedoch unmittelbar nach - einer jeden medizinischen
Behandlung die Anti-Doping-Ärzte des DKV
oder andere kompetente, d.h. mit dieser Verbotsliste
vertraute Ärzte kontaktiert werden. Und nicht
zuletzt: Vorsicht bei der Zubereitung von Nahrung,
dem Gebrauch von Nahrungsmitteln! Was Mutti
kocht, schmeckt sicher super, sollte jedoch hinsichtlich
der Zutaten hinterfragt werden (das ist kein
Scherz!!!) Warum ist das so?
Dazu Art. 2.1.1 ADO: „ Es ist die persönliche Pflicht
eines jeden Athleten, dafür zu sorgen, dass keine
Verbotene Substanz in seinen Körper gelangt. Athleten
sind für jede Verbotene Substanz oder ihre
Metaboliten oder Marker verantwortlich, die in ihrer
Probe gefunden werden. Demzufolge ist es nicht
erforderlich, dass Vorsatz, Verschulden, Fahrlässigkeit
oder bewusster Gebrauch auf Seiten des Athleten
nachgewiesen wird, um einen Verstoß gegen
Anti-Doping-Bestimmungen gemäß Artikel 2.1 zu
begründen.“
Dazu ein kurzer Beispielsfall: Im Rahmen einer
Wettkampfkontrolle wird der Sportler X positiv auf
die Substanz Ephedrin getestet. Es ist nicht klar, wie
die Substanz in den Körper des Sportlers gelangt ist,
höchstwahrscheinlich aufgrund der unbeabsichtigten
Einnahme eines Nahrungsergänzungsmittels
der Mutter. Das Gericht ist davon überzeugt, dass
mit der Einnahme keine Leistungssteigerung beabsichtigt
war. Ergebnis (in der Fortbildungsveranstaltung
„NADA-Code 2009 – die Praxis“ am
05./06.11.2009 in Köln: Auf jeden Fall ein Dopingverfahren
nach der ADO, die Kosten des Verfahrens
trägt der Sportler) a) die Juristen der NADA hielten
dem Sportler Sanktionsminderungsgründe zugute
und beließen es bei einer Verwarnung. b) Ein Teil
der Schiedsrichter (d.h. derjenigen, die über Sanktionen
in praxi entscheiden), hielten trotz ebenfalls
zugute gehaltener Sanktionsminderungsgründe
eine Sperre von mindest zwei Monaten für angemessen.
2. Es sollten Sportler, Betreuer und Trainer auf den
Wettkämpfen keine Medikamente, schon gar nicht
für den Sportler, bei sich tragen, die verbotene Substanzen
enthalten, wenn nicht zweifelsfrei nachgewiesen
werden kann, das diese nicht für den Sportler
bestimmt sind bzw. eine „Medizinische Ausnahmegenehmigung“
für dieses Medikament für den
Sportler vorliegt.
Das gleiche gilt für die Athleten des Testpools und
ihre Betreuer/Trainer auch für den Trainingsbetrieb
und darüber hinaus sogar für Räumlichkeiten, für
die sie als (Mit-)Inhaber (jurist: Besitzer = derjenige,