Best-Practice-Studie - IHI Zittau

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IMPRESSUM
Best-Practice-Studie
Projektfinanzierung und
Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP)
im Markt der Elektrotechnik- und Elektroindustrie
Herausgegeben vom:
ZVEI - Zentralverband Elektrotechnik-
und Elektronikindustrie e. V.
Stresemannallee 19
60596 Frankfurt am Main
Fon: 069 6302-0
Fax: 069 6302-317
Mail: zvei@zvei.org
www.zvei.org
Autoren:
Prof. Dr. Wolfgang Gerstlberger
Dipl.-Oec. Wolfgang Höhne
Dipl.-Geogr. Michael Siegl
Design:
NEEDCOM GmbH
www.needcom.de
Druck:
Berthold Druck und Direktwerbung GmbH
www.berthold-gmbh.de
Frankfurt, Juni 2006
Inhalt
Vorwort 5
1 Für den schnellen Leser: Zusammenfassende Handlungsempfehlungen 7
2 Einleitung 11
2.1 Ausgangslage 11
2.2 Aufbau der Studie 12
2.3 Methodik 12
3 Formen und Rahmenbedingungen von ÖPP in Deutschland 14
3.1 Formen und Grundmodelle der privaten Finanzierung öffentlicher Infrastruktur 14
3.1.1 Formen der Privatisierung 14
3.1.2 Grundmodelle funktionaler Privatisierung 15
3.1.2.1 Bereitstellungsmodelle 15
3.1.2.2 Betreibermodelle 16
3.1.2.3 Contracting- und Factoringmodelle 17
3.1.2.4 Konzessionsmodelle 18
3.1.2.5 Gemischtwirtschaftliche Unternehmen und Kooperationsmodelle 18
3.1.2.6 Zusammenfassende Darstellung der wesentlichen Elemente der Grundmodelle 19
3.1.3 Grundlegende Prinzipien der Risikoverteilung bei ÖPP für High-Tech-Infrastrukturen 20
3.1.4 Ermittlung von Kennzahlen zur Beurteilung eines ÖPP-Business-Case 21
3.1.4.1 Rendite 21
3.1.4.2 Kapitalfluss 21
3.1.4.3 Fremdkapital 22
3.2 Allgemeine Rahmenbedingungen 22
3.3 Rechtliche Rahmenbedingungen 23
3.3.1 Bundes- und Landesrecht 23
3.3.2 Kommunalrecht 23
3.3.3 Öffentliche Bedienstete 24
3.3.4 Öffentlicher Auftrag 25
3.3.4.1 Vergaberecht 25
3.3.4.2 Interessenbekundungsverfahren 25
3.3.5 Wirtschaftlichkeitsuntersuchung 26
3.3.6 Steuerrecht 26
4 ÖPP im Bereich der Elektrotechnik- und Elektronikindustrie 27
4.1 Marktentwicklung in der Elektrotechnik- und Elektronikindustrie 27
4.1.1 ZVEI-Initiativen zur privaten Finanzierung von öffentlicher Infrastruktur 27
4.1.2 ÖPP-Bestandsaufnahme im Markt der Elektrotechnik- und Elektronikindustrie 28
4.2 ÖPP-Potentiale im Markt der Elektrotechnik- und Elektronikindustrie 28
4.2.1 Potentiale nach Umsetzungsebenen 28
4.2.2 Quantitative ÖPP-Potentiale nach ZVEI-Fachverbänden 29
4.2.3 Volkswirtschaftlicher und gesellschaftlicher Nutzen durch ÖPP 29
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