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2| 2012 - Schiff & Hafen

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船 舶 与 港 口 中 文 版 | 国 际 航 运<br />

最 近 一 次 MSC 会 议 的 成 果<br />

在 IMO 总 部 伦 敦 举 行 的 船 舶 安 全 委 员 会 (MSC) 第 90 届 大 会 上 ,IMO 特 别 讨 论 了 在 船 舶 上 使 用<br />

武 装 安 全 力 量 和 客 轮 的 安 全 可 靠 性 。 以 下 是 重 要 的 讨 论 成 果 概 要 。<br />

里 营 救 出 来 的 计 划 和 程 序 的 附 属 指 导 建<br />

议 ), 该 议 题 将 在 11 月 份 的 下 一 次 MSC<br />

议 事 日 程 上 重 新 讨 论 。 每 个 船 运 公 司 必<br />

须 检 查 和 确 定 哪 种 设 备 适 合 营 救 , 把 参<br />

加 营 救 的 船 员 的 危 险 降 到 最 低 。<br />

MSC 会 议 已 通 过 一 个 决 议 , 在 此 决 议 中 推 荐 了 可 改 善 大 型 油 轮 安 全 可 靠 性 的 可 行 的 措 施 。<br />

自 I M O 成 员 国 的 大 约 9 0 0 名 代<br />

来 表 以 及 国 际 组 织 和 非 政 府 组 织<br />

的 观 察 员 参 加 了 第 90 届 MSC 大 会 。 此<br />

外 他 们 还 讨 论 了 修 改 法 律 规 定 , 例 如<br />

SOLAS 公 约 及 其 包 含 的 法 规 , 海 上 袭<br />

击 和 船 上 武 装 安 全 力 量 和 与 此 绑 定 的 裁<br />

决 , 以 及 船 舶 设 计 的 问 题 。 此 外 ,“ 协<br />

和 号 ” 事 故 后 , 客 轮 受 到 了 特 别 关 注 。<br />

修 改 SOLAS 公 约<br />

通 常 , 准 许 修 改 国 际 协 定 ( 海 上<br />

生 命 安 全 国 际 公 约 ,SOLAS) 以 保 护<br />

在 海 上 人 们 的 生 命 安 全 以 及 采 纳 和 批 准<br />

其 它 的 方 针 、 法 规 和 公 告 , 这 些 都 属 于<br />

每 次 MSC 会 议 广 泛 的 议 事 项 目 之 一 。<br />

预 计 所 有 讨 论 过 的 修 改 内 容 会 在<br />

2014 年 1 月 1 日 生 效 :<br />

SOLAS 规 定 Ⅱ-1/8-1 涉 及 进 水 后<br />

客 轮 安 全 返 回 港 口 ;<br />

SOLAS 规 定 Ⅲ/20.11.2 针 对 自 由<br />

落 体 救 生 艇 的 测 试 ;<br />

SOLAS 规 定 Ⅴ/14 涉 及 船 舶 的 船<br />

员 配 置 数 量 , 据 此 每 艘 船 都 应 该 具 有 合<br />

适 的 最 低 船 员 配 置 数 量 以 保 障 安 全 ;<br />

S O L A S 第 Ⅵ 章 : 应 将 新 的<br />

SOLAS 规 定 Ⅵ5-2 补 充 进 去 , 它 禁 止 在<br />

航 海 运 输 和 在 船 上 加 工 产 品 时 混 合 液 体<br />

的 散 装 货 物 ;<br />

SOLAS 第 Ⅶ 章 : 应 替 换 规 定 4 中<br />

关 于 含 有 运 输 包 装 好 的 有 害 物 质 信 息 和<br />

集 装 箱 / 交 通 工 具 包 装 证 件 的 文 件 ;<br />

SOLAS 第 Ⅺ-1 章 规 定 Ⅺ-1/2 关 于<br />

强 化 调 查 程 序 :2011 年 国 际 惯 例 中 有<br />

关 检 查 大 货 船 和 油 轮 时 的 强 化 检 查 程 序<br />

( 国 际 法 规 关 于 在 检 验 散 装 运 输 和 油<br />

桶 时 的 强 化 检 查 程 序 /2011 ESP 法 规 ,<br />

A,1049(27) 决 议 ) 应 具 有 约 束 力 。<br />

除 了 S O L A S 公 约 , 也 对 其 它 公<br />

约 , 如 “ 载 重 线 ” 以 及 这 些 公 约 中 有 约<br />

束 力 的 法 规 进 行 了 修 改 。<br />

船 舶 设 计<br />

进 一 步 完 善 船 舶 设 计 章 节 中 的<br />

“ 以 目 标 为 依 据 的 标 准 ”。 除 此 以 外 还<br />

提 到 其 它 安 全 话 题 , 其 中 一 个 话 题 就 是<br />

新 的 SOLAS 规 定 ( 新 规 定 Ⅲ/17-1),<br />

它 规 定 船 舶 必 须 具 有 把 人 员 从 水 里 营<br />

救 出 来 的 计 划 和 程 序 ( 以 及 把 人 员 从 水<br />

发 生 在 船 上 的 劫 持 事 件 和 海 盗 袭 击<br />

这 次 MSC 会 议 的 重 要 议 题 之 一 是<br />

当 前 劫 持 事 件 对 船 运 造 成 的 威 胁 。 委 员<br />

会 用 一 天 半 的 时 间 进 行 了 这 次 高 层 会<br />

谈 , 不 同 国 家 的 大 使 以 及 联 合 国 的 代 表<br />

参 加 了 这 次 会 谈 。<br />

讨 论 包 括 , 应 如 何 处 理 在 船<br />

上 使 用 私 人 授 权 的 武 装 安 全 力 量<br />

(PCASP) 和 携 带 武 器 上 船 的 国 际 集<br />

团 。 委 员 会 坚 持 认 为 , 海 员 不 应 该 携 带<br />

击 发 武 器 。 在 相 关 船 东 进 行 过 一 番 彻 底<br />

的 危 险 评 估 和 协 商 后 , 应 该 由 船 旗 国 决<br />

定 是 否 需 要 在 船 上 配 备 武 装 人 员 以 便 更<br />

好 地 保 护 船 舶 。<br />

结 论 是 委 员 会 达 成 了 一 致 认 为 ,<br />

在 船 上 使 用 击 发 武 器 必 须 是 特 殊 情 况 ,<br />

击 发 武 器 只 能 在 特 殊 情 况 下 , 在 受 损 严<br />

重 的 地 方 使 用 。 聘 用 私 人 授 权 的 武 装 安<br />

全 力 量 ( 私 人 签 约 的 武 装 安 全 人 员 ,<br />

PCASP) 不 应 被 制 度 化 。 除 此 之 外 ,<br />

必 须 为 私 人 海 运 保 安 公 司 ( 私 人 海 运 保<br />

安 公 司 ,PMSC) 制 定 标 准 , 它 要 提 供<br />

这 些 服 务 。<br />

在 此 基 础 上 通 过 了 两 个 指 导 建<br />

议 , 包 括 :1. “PMSC 职 业 资 格 证 书<br />

制 度 ”, 包 括 推 荐 , 一 旦 这 些 被 引 入 ,<br />

PMSC 应 力 争 获 得 相 关 国 家 和 国 际 私<br />

人 海 运 保 安 公 司 服 务 标 准 的 认 证 ;2.<br />

对 于 企 业 的 PMSC 要 求 , 包 括 推 荐 ,<br />

PMSC 应 建 立 为 船 东 和 船 舶 经 营 方 提 供<br />

保 安 服 务 的 流 程 和 遵 守 相 关 法 律 规 定 ;<br />

8 船 舶 与 港 口 中 文 版 <strong>2012</strong> 年 第 2 期

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