bela-knjiga za websajt.pdf - Centar za regionalizam

46PreporukeU Bosni i Hercegovini treba ustrajati na osiguravanju sredstava za obnovustambenih jedinica u skladu sa propisanim minimumom stambenih uslova za sveone koji ispunjavaju kriterije za dobivanje pomoći za obnovu, uz davanje prednostinajugroženijim osobama, i to, pored ostalog, povećanim budžetskim izdvajanjimana svim nivoima vlasti, jer je oslanjanje na vlastita sredstva dalo najrealnije inajznačajnije rezultate povratka.Pored domaćih sredstava, konačan završetak obnove mogao bi se finansijskizaokružiti kroz povoljna kreditna sredstva i donatorska sredstva. OdržavanjeRegionalne donatorske konferencije u aprilu 2012. godine u Sarajevu, šansa je zasve zemlje regije obuhvaćene ratom i sukobima, da projekat obnove i održivogpovratka počnu privoditi kraju.Podstiču se vlasti da obezbede izbeglicama i interno raseljenim licima u BiHromske nacionalnosti, kojima je stambena imovina oštećena ili uništena, pomoćza obnovu bez diskriminacije.Naknada štetePored prava na slobodan povratak i povraćaj imovine, Aneks 7 Dejtonskog mirovnogsporazuma zagarantovao je i pravo svih izbeglica i raseljenih osoba na kompenzaciju zaimovinu koja im se ne može vratiti. Ujedno je predviđen i mehanizam ostvarivanja prava nakompenzaciju. Veliki broj izbeglica i raseljenih osoba, podneo je zahtev za kompenzacijuKomisiji za raseljene osobe i izbeglice, dok su drugi pokrenuli parnice na sudovima uiste svrhe. Kompenzacija je do danas ostala nedostupna u praksi. I nakon 15 godina odpotpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma, još uvek postoji otpor uvođenju formalnogkompenzacijskog mehanizma u Bosni i Hercegovini. Brojni su i raznovrsni razlozi zbogkojih je to tako, uključujući velike troškove i opterećenja koje bi svaki oblik kompenzacijskesheme prouzrokovao za državne budžete. Uopšteno je prihvaćeno pojašnjenje OHR-a osmislu ove institucije iz Aneksa 7 Dejtonskog mirovnog sporazuma, tj. da je reč samo okompenzaciji za stambenu jedinicu ili dom. Prema tome, kompenzacija ne predstavljapokušaj ostvarivanja sveukupne naknade za sve gubitke koje su ljudi pretrpeli u ratu.Drugim rečima, kompenzacija u smislu Aneksa 7 u ovom trenutku predstavlja način da seljudima koji se ne mogu vratiti pomogne u iznalaženju trajnog rešenja i to ostvarivanjempristupa pravu na dom. Stoga iznos kompenzacije treba da bude ograničen na sumu kojaje adekvatna za osiguranje minimalnih stambenih uslova u skladu sa važećim propisima.način. Dodatni problem za mnoge Rome koji su pre rata živjeli u neformalnim naseljima ili društvenim stanovima jenemogućnost ostvarivanja restitucije za takvu imovinu. Savjetodavni odbor za Okvirnu konvenciju za zaštitu nacionalnihmanjina je analizirao navode o sporijoj rekonstrukciji razrušene imovine Roma u odnosu na ostale grupe stanovništvai nedostatak odziva od strane vlasti u vezi s romskim zahtevima za povratkom ili rehabilitacijom uništenog stambenogfonda. Predstavnici Roma kažu da iz svih ovih razloga veoma mali broj Roma koji je pobegao iz svojih domova za vremerata uspeo da se vrati kući.“ ECRI stoga „podstiče vlasti da obezbede pomoć za rekonstrukciju bez diskriminacije, nesamo na papiru nego i u praksi, kako bi se omogućilo da nijedan Rom koji želi da se vrati u predratni dom ne budesprečen da to i uradi zbog proizvoljnih odluka lokalnih vlasti“.