bela-knjiga za websajt.pdf - Centar za regionalizam

68Iako postoji više zaključaka i Predsedništva i Parlamentarne skupštine BiH i Većaministara BiH, dosad se nikada nisu uspeli napraviti značajniji pomaci u rešavanjuproblema otpuštenih radnika u Republici Hrvatskoj, jer je stav hrvatske strane da ovopitanje treba rešavati individualno pred nadležnim sudovima. Napravljen je i usvojen2008. godine i Plan mera koje je potrebno preduzeti za rešavanje ovog problema. 84Većina predviđenih mera nije realizovana i nije ostvarena nikava saradnja sa organima itelima Republike Hrvatske.Odlukom Veća ministara Bosne i Hercegovine iz avgusta 2010. godine („Sl. Glasnik BiH“br. 79/10), a na osnovu prethodno date inicijative iz Parlamentarne skupštine Bosnei Hercegovine, odvojena su sredstva u iznosu od 100.000,00 KM za udruženje „Ugor“iz FBiH i sredstva od 100.000,00 KM za udruženje iz Republike Srpske (dakle ukupno200.000 KM). Sredstva su bila namenja kao potpora i participacija za plaćanje taksi zapodnošenje pojedinačnih tužbi i troškova postupaka.Na ovaj način jedan opšti problem koji je obuhvatao hiljade građana, sveden je napojedinačne tužbe za ostvarivanja prava iz radnog odnosa otpuštenih radnika u periodu1991 -1995. godina. Već sada se može konstatovati da će se sporovi voditi godinama, daje dobar deo potraživanja zapravo zastario, da se radi o teško dokazivim činjenicama ujednom burnom periodu.Umesto pokretanja pojedinačnih tužbi, možda je korisnije bilo pregovarati sa RepublikomHrvatskom u cilju dokupa radnog staža ili pak pokušati postići dogovor sa susednomdržavom o paušalnoj naknadi ili rešavanju problema za sve evidentirane. Uostalom,sudski troškovi, ukupno trajanje spora i anagažovanje administrativnih i sudskihkapaciteta košta mnogo više nego da se na bilateralnoj osnovi dogovorilo rešavanjeovog problema.PreporukePreporučuje se Republici Hrvatskoj i Bosni i Hercegovini da hitno i na bilateralnojosnovi reše problem nezakonito otpuštenih radnika.„Ugor“ koje je dostavilo spisak sa poimenično navedenim 4.871 članom ovog udruženja. Prema podacima udruženja„Ugor“ prosečan staž otpuštenih radnika iznosi 20 godina, te da je ovaj staž ostvaren pretežno u građevinskim firmama.Drugo udruženje je Republičko udruženje radnika i invalida rada izbjeglih iz Hrvatske sa državljanstvom RepublikeSrpske i BiH.84Planom je bilo predviđeno da se:- uradi analiza stanja sa brojčanim pokazateljima- uradi analiza pravnih propisa Republike Hrvatske koji su bili na snazi u periodu 1991 – 1995. godina i analizameđunarodnih pravnih propisa koji su eventualno prekršeni- pokrene inicijativa prema Republici Hrvatskoj u cilju rešavanja ovog problema- zatraži uključivanje predstavnika međunarodne zajednice u ovaj problem (OEBS, Evropske komisija, Savet Evrope,Veće za regionalnu saradnju)- uključe niži administrativni nivoi u rešavanje ovog problema (entiteti i kantoni)