elacionado aos municípios possuírem cadastro de imóveis rurais, sendo que emseis foi identificado esse serviço. No que diz respeito à expedição de normas pelaprefeitura com propósito de garantir a conservação dos recursos naturais apenasnos municípios de Altamira e Senador José Porfírio foram identificadas pelo menosuma ação nesse sentido. Nos demais municípios nenhuma ação foi desenvolvidanos últimos dois anos. Quanto a instrumentos de monitoramento de áreasdegradadas e/ou de risco de degradação, apenas Altamira e Brasil Novoapresentaram a existência de mapas de localização.O último questionamento constituinte deste indicador se trata das funçõesdesempenhadas pelas Secretarias Municipais de Agricultura ou similares. Dos dezmunicípios, em nove foram identificadas ações, sendo as mais elencadas aassistência técnica a produtores, a formulação de projetos e a coordenação detrabalhos junto a instituições estaduais e federais. No município de Vitória do Xinguos entrevistados declararam não haver nenhuma ação sendo realizada pelasecretaria em questão, isso se deve por que no período da entrevista não haviasecretário nomeado, nem corpo técnico (concursado ou contratado) e espaço físicopara o funcionamento da instituição.Este indicador teve como índice 0,343 considerado médio baixo, o que sedeve ao fato da maioria das Secretarias de Agricultura e de Meio Ambiente doTerritório da Transamazônica não serem prioridade para os gestores municipais,onde é corriqueira a falta de quadro técnico e até mesmo de espaço adequado parafuncionamento de suas sedes. Apesar de o território ter como identidade aagricultura familiar e ter suas atividades econômicas fundamentadas nouso/exploração dos recursos naturais, a maioria das instituições responsáveis pelapromoção do desenvolvimento dessas atividades e fiscalização sobre seu uso nãoestão aparelhadas suficientemente.O território tem nas páginas de sua história algumas manchas ocasionadaspor conflitos, e os Mecanismos de Solução de Conflitos é o quinto fator componentedo índice de Capacidades Institucionais. A única pergunta constituinte desteindicador buscou identificar quais mecanismos existentes no território são utilizadospela sociedade civil para a negociação e resolução de conflitos. Das alternativasapresentadas, recorrer a conselhos comunitários, a membros da comunidade, ajuízes e autoridades municipais foram as mais elencadas, sendo que para questões37
ligadas a conflitos rurais foram ainda citados o INCRA, IBAMA, ITERPA, VaraAgrária, Ouvidoria Agrária e o Ministério Público.Os conflitos existentes no território, principalmente os ligados a questãofundiária e ambiental necessitam de intervenção de esfera federal, isso se deveporque uma significativa parcela destes estão em áreas de projetos deassentamentos, terras indígenas e em unidades de conservação, quando não estãosobrepostos. O fato de atualmente existir no território, mais especificamentelocalizados município de Altamira, alguns órgãos federais como a Delegacia dePolícia Federal, a Procuradoria e o Ministério Público fez com que se diminuísse asensação de “terra sem lei”. É bem verdade que para a instalação desses órgãosforam necessários que muitos perdessem a vida. A existência destes órgãos noterritório dá a população possibilidade de resolução ou pelo menos de explanaçãode suas queixas, por isso o índice deste fator foi de 0,550, considerado médio(Figura 06).O sexto fator de formação do índice se trata da Infraestrutura Institucional etem por objetivo identificar quais estruturas públicas existem e se estas tem dadocondições para a promoção do desenvolvimento de atividades econômicas, sociais,culturais e políticas no território. Para o cálculo deste fator foram realizadasperguntas referentes à existência de estruturas para atividades culturais nosmunicípios, da existência de Secretarias Municipais de Agricultura ou similares e seessas possuíam quadro técnico efetivo, todas estas contidas no Q1.A existência de estruturas para a realização de atividades culturais éinsuficiente, sendo mais elencadas boates e casa de shows particulares e estãopresentes em todos os municípios. Quanto às estruturas de responsabilidade dopoder público, as quadras esportivas e praças foram as mais citadas, seguido pelosparques de exposição agropecuária, existentes em cinco municípios, e de ginásiospoliesportivos, presentes em três municípios. Quanto à existência de teatros e casade cultura apenas em Altamira e Porto de Moz foram constatados; há apenas umcinema localizado em Altamira, município que também é possuidor de outrosespaços como: Espaço Cultural da Eletronorte, concha acústica, orla do cais, esteúltimo também presente nos municípios localizados as margens do Rio Xingu:Vitória do Xingu, Senador José Porfírio e Porto de Moz.Quanto à existência de Secretaria Municipal de Agricultura ou similar, todosos dez municípios do território possuem, porém em apenas em seis municípios há a38
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