Ver informe de gestión 2012 - Acueducto de Bogotá

INFORME DE GESTIÓN
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARRILLADO DE BOGOTA E.S.P 2012
Inversión total requerida: En el banco de proyectos se estimó un valor de $6960000000 para el cuatrenio
Proyecto Corredor de Conservación Chingaza – Sumapaz – Guerrero y Cerros Orientales
Desde el año 2006 diferentes instituciones del orden Gubernamental y privado han centrado gran parte de sus actividades y esfuerzos misionales en
Descripción desarrollar labores de conservación, protección, restauración ecológica y desarrollo de alternativas de producción sostenible, en áreas estratégicas
que proporcionan diferentes servicios ecosistémicos en la región Bogotá-Cundinamarca, relacionados principalmente con el abastecimiento de agua
en la región Éstas áreas se relacionan con ecosistemas de páramo y bosque andino representados para la región principalmente en el área existente
entre los Parques Nacionales Naturales de Sumapaz, Chingaza, Guacheneque y Guerrero y los Cerros Orientales de Bogotá; estos ecosistemas que
han sido ampliamente reconocidos como áreas estratégicas para la producción y regulación hídrica, se convierten en la columna vertebral para la
gestión integral del agua no solo en Cundinamarca sino también para otros departamentos como el Meta en donde la riqueza hídrica depende en gran
medida de las acciones que se desarrollen en la vertiente oriental de esta cordillera de los andes.
En este sentido se desarrolla el proyecto “Corredor de Conservación Chingaza – Sumapaz - Guerrero”, impulsado por la Empresa de Acueducto de
Bogotá (EAAB) y Conservación Internacional Colombia, quienes en el año 2009 realizaron el diseño del corredor en una primera fase, para un área de
557000 ha Este proyecto pretende dar continuidad al Corredor diseñado, implementando acciones de conservación, restauración y uso sostenible del
suelo, con base en la información recolectada y analizada en la fase I del proyecto.
Desarrollar una herramienta de ordenamiento ambiental territorial, que permita la recuperación, conservación y usos sostenibles del territorio
comprendido entre los páramos de Sumapaz, Chingaza, Guerrero, los Cerros Orientales de Bogotá y su área de influencia
Fecha inicio Marzo 2012
Fecha fin Diciembre 2012
Indicadores Se está construyendo la batería de indicadores
Principales Mediante la reforma al régimen de regalías (Ley 1530 de 2012) se pretende impulsar el crecimiento regional, la equidad entre regiones, disminuir los
resultados índices de pobreza y aumentar la competitividad del país Sus Decretos reglamentarios determinaron la distribución, objetivos, fines, administración,
ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables precisando
las condiciones de participación de los entes territoriales.
Todos los recursos del SGR financian proyectos de inversión presentados por la entidades territoriales a los Órganos Colegiados de Administración y
Decisión - OCAD, quienes serán los encargados de definirlos, evaluarlos, viabilizarlos, priorizarlos, aprobarlos y designar el ejecutor de los mismos.
Con este marco programático y legal, Bogotá y Cundinamarca deciden aunar esfuerzos financieros, técnicos y de gestión para el logro de los
objetivos propuestos en los planes de desarrollo respectivos y conjugan una estrategia interinstitucional que permitiera en una primera fase la
formulación del respectivo programa para su presentación y aprobación al OCAD con lo cual obtener una importante fuente de financiación.
Durante el año 2012, la gestión del proyecto se centró en la estructuración del proyecto a ser presentado al Sistema General de Regalías, a
continuación se presentan las actividades adelantadas en desarrollo de este proceso:
Bogotá y Cundinamarca establecieron una Instancia de gestión y una instancia técnica (denominadas “mesa de gestión y mesa técnica
respectivamente) conformadas por funcionarios de diferentes entidades Para el caso de Bogotá se estableció la participación de la EAAB en cabeza
de la Gerencia Corporativa Ambiental, la Secretaria Distrital de Planeación en Cabeza de la Dirección de Integración Regional, Nacional e
Internacional - DIRNI, la Secretaria Distrital de Ambiente; para el caso de Cundinamarca se delegó la representación en cabeza de la Secretaría de
Región Capital e Integración Regional con el acompañamiento de la Secretaría Departamental de Planeación
De la misma forma se vincularon las autoridades ambientales con injerencia en la zona: Parques Nacionales, Corpoguavio, Car, Corporinoquia,
Cormacarena y posteriormente representantes de cada uno de los entes territoriales presentes en el área del proyecto
Las mesas conformadas tuvieron como principal responsabilidad las siguientes actividades:
Formular el proyecto en la Metodología General Ajustada (MGA) a ser presentado al OCAD para su respectiva priorización y viabilización.
Formular el proyecto en la Metodología General Ajustada (MGA) a ser presentado al OCAD para su respectiva priorización y viabilización
Identificación y priorización de líneas de gestión a desarrollar en el proyecto, de forma coordinada con la SDA y la SDP y Parques Nacionales de
Colombia
Definición de los costos unitarios para cada línea temática planteada, que permitiera construir la matriz de costos general de todo el proyecto
Construcción de matriz de proyectos con sus respectivas actividades y recursos específicos y validación de la misma
Socialización del proyecto con Alcaldes de los municipios del área del Corredor en la Gobernación de Cundinamarca, desarrolladas en conjunto
con la Gerencia de Planeamiento de la EAAB
Socialización del proyecto en la alcaldía de Villavicencio y Gobernación del Meta, con el fin de vincularlos al proceso del Sistema de Regalías
Para poder cumplir estas responsabilidades y según lo establecido en la MGA se realizaron las siguientes actividades:
Árbol de Problemas: A través de esta técnica participativa se logro identificar el problema central del área del corredor y organizar la información
recolectada, generando un modelo de relaciones causales que lo explican El tronco del árbol es el problema central, las raíces son las causas y la
copa los efectos La lógica es que cada problema es consecuencia de los que aparecen debajo de él y, a su vez, es causante de los que están encima,
reflejando la interrelación entre causas y efectos.
Árbol de Objetivos: Una vez se establece el diseño del árbol de problemas, se procede a la composición del Árbol de Objetivos el cual es la versión
positiva del Árbol de Problemas Éste permite determinar las áreas de intervención que plantea el proyecto del Corredor de Conservación Es necesario
revisar cada problema (negativo) y convertirlo en un objetivo (positivo) realista y deseable Así, las causas se convierten en medios y los efectos en
fines.
Beneficios Se estima que 85 millones de personas que habitan la ciudad de Bogotá y los municipios aledaños a la misma, serían los beneficiarios De igual forma,
el proyecto beneficiará de manera directa a aproximadamente 385000 personas que habitan el área del proyecto con acciones de fortalecimiento
comunitario, alternativas sostenibles de producción, aumento de la competitividad, mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales,
mejoramiento del entorno ambiental, recuperación y conservación de ecosistemas estratégicos para la conservación del recurso hídrico, mitigación y
adaptación de zonas de alta montaña, al cambio climático global.
De otro lado, por tratarse de un proyecto no solo de impacto regional o nacional sino también internacional sin lugar a dudas la sociedad en su
conjunto se beneficiará con las bondades del mismo.
Resultados
2012
El principal resultado alcanzado en la gestión 2012, fue la aprobación del proyecto por parte del OCAD el 11 de diciembre del 2012, por los siguientes
recursos:
AÑO
DISTRITO CAPITAL
(SGR)
2012 $ 20.000.000.000
2013 - 2014 $ 37.912.585.511
2015 - 2016 $ 25.085.682.489
APORTES POR
ENTIDAD
FUENTES DE FINANCIACION
EAAB
SECRETARIA
DISTRITAL DE
AMBIENTE
$ 12.000.000.000 $ 2.000.000.000
$ 82.998.268.000 $ 12.000.000.000 $ 2.000.000.000
TOTAL APORTES
$ 96.998.268.000
Actualmente la EAAB se encuentra a la espera de que los recursos sean incorporados al Distrito Capital, con el fin de que la Empresa comience la
ejecución del proyecto
Retos 2013 Consolidar el modelo de administración e implementación del proyecto
Ejecutar los recursos que se incorporen a la EAAB para el 2013
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