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escenas laborales - AELE

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En el Perú, la relación entre productividad y remuneraciones<br />

no puede seguir siendo una ecuación incompleta. Es urgente repotenciar<br />

la capacidad negociadora de los sindicatos y promover la<br />

celebración de convenios colectivos que otorguen de manera sostenida<br />

y tangible mejoras en las remuneraciones, como un mecanismo<br />

de redistribución de ingresos.<br />

RETOS EN MATERIA DE HUELGA<br />

A nivel nacional en el año 2006 se registraron 67 huelgas, de<br />

las cuales únicamente 2 fueron declaradas legales. El recurso a la<br />

huelga como instrumento de presión en el proceso de negociación<br />

colectiva, sólo explica el 26,9% de ellas. Esta cifra nos advierte que<br />

en el Perú, los trabajadores no paralizan sus labores para presionar<br />

por la mejora de los beneficios que ya tienen o por el reconocimiento<br />

de nuevas condiciones que aspiran, sino para poner en evidencia<br />

los incumplimientos de las obligaciones legales y/o convencionales<br />

en las que incurren sus empleadores, como la falta de<br />

pago de participaciones y bonificaciones, modificaciones unilaterales<br />

de la jornada de trabajo o despidos arbitrarios. Aunque en<br />

términos prácticos, se debe reconocer que el reclamo que se hace<br />

con la paralización resulta bastante limitado en su impacto ante la<br />

opinión pública, pues el 71,6% de las huelgas no tienen una duración<br />

superior a las 48 horas, lo que además pone en evidencia la<br />

débil capacidad de presión de los sindicatos convocantes.<br />

Reto 7: Reducir la desconfianza y la intolerancia entre los<br />

representantes de los empleadores y trabajadores<br />

Es evidente que la huelga como expresión abierta del conflicto<br />

entre trabajadores y empleadores ha disminuido en número e intensidad,<br />

pero se siguen dando algunas expresiones públicas de<br />

descalificación que traducen una grave intolerancia ante quien<br />

sostiene y defiende un interés distinto. Sin duda que las declaraciones<br />

del empresario agroindustrial José Chlimper, llamando “mal<br />

nacidos” a los estibadores portuarios en huelga para lograr un incremento<br />

de sus remuneraciones y el establecimiento de la negociación<br />

colectiva por rama de actividad, y ofreciéndose a tomar a punta<br />

de pistola el puerto del Callao para liberarlo de los huelguistas, pone<br />

en evidencia una crispación que en sí misma niega el diálogo como<br />

medio de entendimiento entre los dirigentes de los sectores empresariales<br />

y sindicales, y nos advierte que no se han aprendido las lecciones<br />

de la historia más reciente, pues lamentablemente algunos dirigentes<br />

siguen cayendo en prácticas y expresiones antidemocráticas,<br />

que sirven como justificación, tanto a los gremios empresariales como<br />

a los sindicatos, para el desprestigio mutuo.<br />

A MODO DE CONCLUSIÓN<br />

Las agendas presentadas en los párrafos precedentes, incluyen<br />

los desafíos propios del derecho colectivo del trabajo, pero ellos<br />

son al mismo tiempo un listado de problemas de nuestra vida en<br />

sociedad en el siglo XXI. Si queremos vivir en democracia, con<br />

equidad social y gobernabilidad, todos debemos de coadyuvar desde<br />

nuestros distintos espacios de actuación, para que:<br />

a) Haya democracia y por lo tanto exista una amplia representación<br />

de intereses diversos, recibiendo los sindicatos el<br />

trato correspondiente a “formaciones con relevancia social,<br />

en la estructura pluralista de una sociedad democrática”,<br />

como los ha calificado nuestro Tribunal Constitucional.<br />

b) Haya equidad social y por lo tanto se redistribuya el ingreso<br />

nacional -entre otras vías- con la mejora de las remuneraciones<br />

mediante la negociación colectiva.<br />

18 NOVIEMBRE 2008 / INVITADO<br />

c) Haya gobernabilidad y por lo tanto contemos con eficientes<br />

y eficaces canales y medios para la solución de los conflictos,<br />

que cada huelga pone en evidencia.<br />

Resolvamos pronto la “agenda pendiente”, pues la “nueva agenda”<br />

ya reclama nuestra atención. Con Vallejo, cabe decir: “hay hermanos,<br />

muchísimo que hacer”, frase que es tanto un recuerdo como<br />

una invitación ante la situación actual y el escenario próximo del<br />

derecho colectivo del trabajo en el Perú.<br />

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:<br />

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Estado. Lima, 2008.<br />

– Banco Central de Reserva del Perú: Nota Semanal N° 40. Lima, 2008.<br />

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autonomía del sindicato. En: García, Agustín y Sanguineti, Wilfredo (Editores):<br />

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del Tribunal Constitucional Peruano. En: Revista de Derecho Social Latinoamérica<br />

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Defensoría del Pueblo: Reporte de Conflictos Sociales N° 55. Lima, setiembre del<br />

2008.<br />

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2011. Del crecimiento económico al bienestar social. Lima, 2008.<br />

– Ministerio de Economía y Finanzas: Marco Macroeconómico Multianual 2009-<br />

2011 (Actualizado al mes de Agosto de 2008). Lima, 2008.<br />

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globalizado. En: Alburquerque, Rafael y De Buen, Néstor (Coordinadores): El<br />

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Decente 2004-2006. Lima, 2003.<br />

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2004.<br />

– Oficina Internacional del Trabajo: La Libertad Sindical. Recopilación de decisiones<br />

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la OIT. Quinta edición. Ginebra, 2006.<br />

– Oficina Internacional del Trabajo: Trabajo Decente en las Américas: una agenda<br />

hemisférica, 2006-2015. Ginebra, 2006.<br />

– Oficina Internacional del Trabajo: La Libertad de Asociación y la Libertad Sindical<br />

en la práctica: lecciones extraídas. Ginebra, 2008.<br />

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mensaje de las cifras. Lima, 2006.<br />

– Romagnoli, Umberto: Renacimiento de una palabra. En: Romagnoli, Umberto:<br />

Trabajadores y Sindicato. Fundación Sindical de Estudios, Madrid, 2006.<br />

– Sanguineti Raymond, Wilfredo: Derecho Constitucional del Trabajo. Relaciones<br />

de Trabajo en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Gaceta Jurídica. Lima,<br />

2007.

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