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Cartadeldirector Apreciado amigo: El Ministro de Economía Luis Valdivieso explicó a los trabajadores y empleadores miembros del Consejo Nacional del Trabajo sobre la posible evolución de la crisis económica en el Perú. Sin alejarse del realismo y reconociendo los problemas que se avecinan, pero con un tono bastante optimista, explicó que por primera vez una crisis nos encuentra bien parados. Otras veces, dijo, nos ha encontrado en situaciones de franco deterioro de las cuentas fiscales, de la deuda externa, con muchos problemas de inflación y con los bancos en apuros. Esta vez, "en cambio, el Perú se encuentra en una posición bastante sólida, con un crecimiento superdinámico e inversión superando record". Se refirió luego a un factor de suma importancia pues antes siempre hemos vivido con más deuda de la que podíamos pagar. Esto afortunadamente ya no es así. Ahora ya no tenemos que endeudarnos más para pagar una parte de la deuda antigua. En estos momentos, si vamos a salir a comprometer deuda "no es porque la necesitemos sino para mejorar la calidad de la que tenemos. La deuda se ha modificado en calidad pues tiene un componente mayor en soles que en dólares". También es relevante, sin duda, que la crisis nos encuentra con un nivel más bajo de morosidad del sistema bancario. "Lo importante es que la tarea se ha hecho antes y que nos encuentra parados con los dos pies bien puestos en el suelo para enfrentarla". El Ministro de Economía es muy didáctico cuando se lo propone y nada mejor que explicar el posible curso de la crisis económica en el Perú aludiendo a las olas del mar: "Si lleva a sus hijos a la playa sabe que el de 15 años se cuida muy bien. En cambio a los menores que solamente tienen 6 ó 7 años se les acompaña cuando ingresan al mar a enfrentar a las olas. Los niños no saben bien –señaló– que después de una ola pequeña puede venir una grande y no se conoce el tamaño de estas. Y esto es lo más complicado de este momento, pues no se sabe la dura- 2 AGOSTO 2007 / CARTA DEL DIRECTOR Crisis Económica y Empleo en el Perú ción de esta crisis ni su profundidad. Es probable –afirmó– que el nuevo presidente de los Estados Unidos adopte medidas mucho más dramáticas de las que hasta ahora hemos visto por lo que hasta que las aguas no se encuentren relativamente tranquilas no podremos saber cual va a ser el escenario para nosotros. Sabemos que podemos superar unas cuantas olas. El problema es que se presente más oleaje del que se anticipa". Por lo tanto, el país necesita conocer cuales son las medidas económicas que adoptará la nueva administración norteamericana. Una apreciación válida, realista, pero también optimista recogiendo el parecer del Ministro de Economía, es que para fines del próximo año podremos ver la luz al final del tunel y que es posible que los dos próximos bimestres sean muy malos, luego de lo cual en los dos trimestres siguientes la situación va a empezar a mejorar. "Vamos a tener que enfrentar a las olas que probablemente nos lleven a una reducción del crecimiento expresado en un menor PBI de dos puntos porcentuales". Algo importante para los medios <strong>laborales</strong> es que, a diferencia de antes, cuando no había recursos era necesario reducir de manera importante los niveles de consumo, pero ahora eso se puede evitar. Vamos a ver, en opinión del Ministro, una atenuación de los niveles de empleo, ya que no habrá esos crecimientos récord del sector privado e incluso, por ahora, seguimos en azul. Naturalmente, concluyó, refiriéndose nuevamente a las olas del mar "la cuestión es que pasemos efectivamente la ola y que no nos revuelque". Más didáctico, imposible. Luis Aparicio Valdez Director
PÁG 2 CARTA DEL DIRECTOR PÁG 6 ANÁLISIS • Revisando el empleo limeño (Jorge Bernedo Alvarado) PÁG 12 ENTREVISTA • Política Laboral y de Empleo. Importantes reflexiones (Dr. Juan Chacaltana Janampa) PÁG 4 ESCENAS LABORALES PÁG 9 EXPOSICIÓN • Agenda del MTPE (Exposición del Dr. Jorge Villasante Araníbar) PÁG 15 INVITADO • Las Agendas con los Desafíos de las Relaciones Colectivas de Trabajo en el Perú (Martín Carrillo Calle) PÁG 19 ANÁLISIS LEGAL • Gratificación Legal de Navidad • Casuística Laboral: Gratificación Legal de Navidad • Remuneraciones Computables para Gratificaciones • Destacados y Desplazados. Modalidad de contratación • PDT 601 - Planilla Electrónica. Actualización (Noviembre) • Inspección del Trabajo. Directivas y Lineamientos • Facultades del Empleador. Sexta parte • Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) PÁG 53 NEGOCIACIÓN COLECTIVA • Precedente Administrativo PÁG 56 JURISPRUDENCIA LABORAL • El Tribunal Constitucional precisa criterios de observancia obligatoria para acreditar períodos de aportación a la ONP PÁG 62 COYUNTURA • Ecos de APEC • Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2005-2008) PÁG 63 INDICADORES LABORALES • Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo: Octubre 2008 • Evolución de la Remuneración Mínima Vital: RMV Julio 1990 a Enero 2008 • Aportes y Contribuciones Sociales: Noviembre 2008 • Aporte de los Trabajadores Afiliados a una AFP - Noviembre 2008 • Aportes AFP 2007 • Tablas para el Cálculo del Impuesto a la Renta 2007 y 2008 • Fórmulas sobre la aplicación de las retenciones sobre rentas de 5ta. categoría • Canasta de Precios Aele • RMV–RMV Especiales–Gastos de Sepelio SPP-AFP– Seguro de Invalidez y Sobrevivencia SPP-AFP–ESSALUD y ONP-SNP–CTS: Topes–Bono de Reconocimiento–Calendario de Informes Trimestrales • Calendario Tributario – Tasa Activa de Mercado – Tasa de Interés Laboral y Tasa de Interés Legal Efectiva PÁG 70 TEXTOS DE LOS PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES PÁG 75 LEGISLACIÓN SUMILLADA Del 9 al 27 de noviembre de 2008 Análisis Laboral es miembro de la Asociación Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo (International Association of Labour Law Journals) conformada por un grupo de publicaciones especializadas cuyo objetivo central es la difusión de las investigaciones y pronunciamientos más destacados en materia de Derecho del Trabajo y Relaciones de Trabajo y Empleo. Se complementa, asimismo, con la realización de un Foro de Discusión donde anualmente (Módena, Bruselas, Filadelfia, París) sus miembros intercambian puntos de vista. Análisis Laboral es la única publicación miembro de la Asociación que no pertenece a un país desarrollado. Análisis Laboral Perú Arbeit und Recht, Kassel Alemania Australian Journal of Labour Law, Australia Bulletin of Comparative Labour Relations Bélgica Canadian Labour & Employment Law Journal Canadá Comparative Labor Law and Policy Journal Estados Unidos Industrial Law Journal Sudáfrica International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations, Módena, Italia Japan Labor Bulletin, Tokio Japón Labour Law and Society Israel Lavoro e Diritto, Bolonia Italia Relaciones Laborales España Revista Internacional del Trabajo (OIT) The Industrial Law Journal, Oxford, Gran Bretaña Zeitschrift fur Ausländlisches und Internationales Arbeits-und Sozialrecht Alemania ANÁLISIS LABORAL / CONTENIDO Análisis Laboral Aspectos Socioeconómicos y Jurídicos 377/NOVIEMBRE/2008 Director Luis Aparicio Valdez Editora Anna Vilela Espinosa Equipo de Investigación Jorge Bernedo Alvarado Alfredo Chienda Quiroz Aldo Vértiz Iriarte Anna Vilela Espinosa Asistente de la Publicación Irina Valverde Del Aguila Administración María H. Aparicio Rabines Diagramación Katia Ponce Ibañez Jeannette Flores V. Corrección de Textos Teresa Flores Caucha Diseño Manuel Saravia N. Ventas Samuel Reppó C. Impresión JL Impresores 791-5051 ANÁLISIS LABORAL es una publicación mensual editada por Aele <strong>AELE</strong> S.A.C. Dirección Av. Paseo de la República 6236 Lima 18 - Perú info@aele.com web: www.aele.com Central telefónica: (51) (1) 610-4100 Central Fax: (51) (1) 610-4101 Hecho el Depósito Legal REGISTRO Nº 98-2765 PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN EN CUALQUIER FORMA SIN PERMISO ESCRITO DEL DIRECTOR ANÁLISIS LABORAL / FEBRERO 2008 3
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