2.3 crecimiento económico para mejorar la calidad de vida - Biblioteca

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Cuarto Informe de Gobierno • Ofrece un informe diario de los precios al mayoreo registrados en 30 entidades federativas, 1/ con una cobertura de 500 productos captados en 48 centros mayoristas, 48 rastros y empacadoras de cárnicos y 20 puntos de cotización de productos del mar; también incluye precios internacionales captados en 15 ciudades de los Estados Unidos de América, dos de Canadá y tres de Europa. • En 2003, el SNIIM registró 305 mil visitantes de su página electrónica, 20.8 por ciento más que en 2002, para un promedio mensual de cerca de 26 mil visitas. Del total de visitantes de la página, el 21.7 por ciento son extranjeros, residentes en 51 países. • De enero a julio de 2004, el SNIIM registró la visita de 216 196 usuarios, variación positiva de 21 por ciento con relación al mismo periodo de 2003. • El promedio mensual de consultas en el SNIIM, de enero a julio de 2004, supera por 10.3 por ciento la meta anual. INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR • El 4 de febrero de 2004, se publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC). Las modificaciones entraron en vigor en mayo de 2004, y confieren a la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) mayores facultades de vigilancia y de seguridad a los particulares, destacando las siguientes: ▪ La reforma refuerza la protección a los consumidores al ampliar los mecanismos para presentar y desahogar reclamaciones (vía telefónica y electrónica) protegiendo, incluso, a los llamados consumidores intermedios cuando el monto de la operación por la que se reclama no exceda los 300 mil pesos. También se protege la privacidad de la información de los consumidores, prohibiéndose a los proveedores un uso distinto de la misma, siendo preciso el consentimiento del consumidor para cederla o transmitirla. ▪ Con la reforma, se mejora el tratamiento de temas que afectan el patrimonio familiar (como autofinanciamiento y operaciones de promoción y venta de inmuebles destinados a casa habitación). Por otro lado, se establece la figura de bonificación o compensación a los consumidores, la cual no podrá ser menor al 20 por ciento del precio pagado, así como la emisión de un dictamen técnico (título ejecutivo) para que el consumidor pueda hacerlo valer ante la autoridad judicial correspondiente ante la ausencia de conciliación con el proveedor y, de esta forma, obtener una resolución expedita. • La PROFECO continuó promoviendo y protegiendo los derechos e intereses del consumidor por medio de la atención directa y de acciones preventivas de verificación y vigilancia. En los primeros siete meses de 2004, recibió 84 048 quejas de los consumidores, 5.8 por ciento menos que las recibidas en el mismo periodo del año anterior; el monto de lo reclamado, 568 millones de pesos, fue 25.4 por ciento menor que el registrado entre enero y julio de 2003. ▪ A partir de la intervención de la procuraduría, los consumidores lograron recuperar 75 por ciento del monto total reclamado, inferior al 80 por ciento en el mismo periodo de 2003. • En materia de verificación y vigilancia de la legislación y la normatividad comercial, la PROFECO efectuó, de enero a julio de 2004, la inspección de cerca de 45 mil establecimientos; 87 por ciento de ellos cumplió de manera satisfactoria en contenido neto ofrecido de la mercancía, información comercial, ofertas, promociones y garantías, entre otros aspectos de la verificación. • Para informar y orientar a los consumidores en sus decisiones de compra, de enero a julio de 2004 la PROFECO elaboró 49 programas y 39 spots para radio y televisión; respecto al mismo lapso de 2003, la producción para radio aumentó en cuatro productos y disminuyó en cinco para televisión. La Revista del Consumidor alcanzó un tiraje de 560 mil ejemplares, 12.5 por ciento inferior al del mismo periodo del año anterior. Además, se editaron 3.3 millones de ejemplares de otros impresos, 43 por ciento menos que durante el mismo periodo de 2003. Se redujo el tiraje de la Revista del Consumidor con la intención de bajar el número de ejemplares devueltos, mientras que la contracción en impresos diversos se debió a una reducción presupuestal. 1/ Las entidades federativas aún no incorporadas al sistema son Tlaxcala y Zacatecas. 166 _______________________________________________________________________________________________
Crecimiento con Calidad 2.3.2.3 DESARROLLO AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESQUERO La política sectorial agropecuaria y pesquera de esta administración ha avanzado en consolidar una nueva sociedad rural productiva y competitiva, activa y de autogestión, con políticas e instrumentos que garantizan un desarrollo más cierto, la superación de los rezagos estructurales y el aprovechamiento de las potencialidades y oportunidades del espacio rural, como las ventajas comparativas por la globalización de la economía. A la mitad de esta administración, hay importantes avances; entre ellos destacan: • El crecimiento del sector agropecuario y pesquero del año 2000 a 2003, a tasa promedio anual real de 2.41 por ciento, casi cuadruplicó el crecimiento promedio anual real del PIB nacional del mismo periodo (0.62 por ciento) 1/. • La certeza jurídica que hoy tienen los productores, logro del trabajo conjunto entre el Ejecutivo y el Legislativo al emprender adecuaciones al marco legal para el campo, cuyo resultado son las leyes vigentes sobre Desarrollo Rural Sustentable, Sistema Financiero Rural, Energía para el Campo, Capitalización del PROCAMPO, Metrología y Normalización y de Comercio exterior, y otras en proceso como la de Ordenamiento de la Propiedad Rural, General de Pesca, Planeación Agropecuaria, Aguas Nacionales y Biodiversidad, y Organismos Genéticamente Modificables. • En el combate a la pobreza y la marginación, los indicadores de pobreza de SEDESOL muestran una mejoría de la población rural: en 2000, 42.4 por ciento de ésta padecía pobreza alimentaria, indicador que, en 2002, se redujo al 34.8 por ciento; en el indicador desarrollo de capacidades, el 50 por ciento de esta población estaba debajo del mínimo aceptable, disminuyendo al 43.8 por ciento en 2002; y respecto al patrimonio mínimo aceptable, en el año 2000 el 69.3 por ciento de esa población no lo había desarrollado, mientras que para 2002 el porcentaje se redujo a 67.5 por ciento 2/. • En 2004, el Gobierno Mexicano destinó el mayor presupuesto en la historia de nuestro país para impulsar el desarrollo del campo, un monto de 119 642 millones de pesos, superior en 14.5 por ciento al de 2000, en términos reales 3/. • Los recursos se ejercen con la participación de quienes trabajan el campo y de todos los que trabajan para su desarrollo, mediante el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, 32 consejos estatales, 155 consejos distritales y 2 014 municipales, instancias que fomentan la participación de la sociedad rural aportando los mecanismos para mantener un diálogo directo con el gobierno. PRESUPUESTO DE LA SAGARPA, 2000-2004 (Millones de pesos) Programas Datos anuales Observado Autorizado Enero-julio 2000 2001 2002 2003 2004 2003 2004 e/ Variación % real 3/ Total 1/ 24 713.7 32 405.4 34 299.0 40 169.5 42 109.3 17 683.6 20 588.2 11.6 PROCAMPO 10 378.8 11 004.6 12 850.5 13 110.7 14 409.6 8 701.0 9 370.6 3.2 Alianza Contigo 2 656.0 4 046.4 6 438.4 6 555.4 7 735.1 1 032.0 2 086.2 93.8 Apoyos a la Comercialización 3 049.9 5 359.8 4 440.2 5 920.1 5 079.1 918.5 1 488.8 55.4 Desarrollo Pesquero 199.2 411.3 784.2 725.3 322.7 447.6 32.9 Otros 2/ 8 629.0 11 795.4 9 158.6 13 799.1 14 160.2 6 709.4 7 195.0 2.8 1/ Para 2004 se refiere al presupuesto modificado autorizado. Incluye recursos por 5 736 millones de pesos del Programa Especial Concurrente. 2/ Incluye adquisición de derechos de uso de agua, PET, PIASRE, Sistema Financiero Rural, PROGAN, Fondo de Contingencias Climatológicas; sanidades, capacitación, investigación y docencia, y gastos de operación. 3/ Las variaciones en términos reales que se incluyen en este cuadro se calcularon con base en el Índice Nacional de Precios al Consumidor promedio enero-julio de 2004= 1.0433 e/ Cifras estimadas. FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. 1/ Se considera el Producto Interno Bruto menos impuestos, a precios básicos y en términos reales. 2/ Las definiciones de estos indicadores se pueden consultar en el apartado de este Informe, 1.2 Superación de la Pobreza. 3/ La variación en términos reales se calculó utilizando el deflactor implícito del PIB de 1.2564. ________________________________________________________________________________________________ 167
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