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2.3 crecimiento económico para mejorar la calidad de vida - Biblioteca

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Cuarto Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

agosto <strong>de</strong> 2004 a <strong>la</strong> Comisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Mejora Regu<strong>la</strong>toria y a <strong>la</strong> Consejería Jurídica <strong>de</strong>l Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral <strong>para</strong><br />

su autorización <strong>de</strong>finitiva.<br />

• Actualmente, se promueve con los gobiernos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> sus respectivas leyes<br />

forestales estatales, con apego a los principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong> Desarrollo Forestal Sustentable, logrando a <strong>la</strong><br />

fecha, que los congresos <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong> Jalisco, Chihuahua y Durango aprobaran sus respectivas leyes,<br />

mientras que en los estados <strong>de</strong> México, Guanajuato, Michoacán, Querétaro, Yucatán, Sonora y Coahui<strong>la</strong>, y en el<br />

Distrito Fe<strong>de</strong>ral, se trabaja en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong> ley que, se estima, se aprobarán este año.<br />

• El 19 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> este año se instaló el Consejo Nacional Forestal, integrado por representantes <strong>de</strong>bidamente<br />

acreditados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones sociales y empresariales <strong>de</strong>l sector forestal. A fin <strong>de</strong> sumar esfuerzos,<br />

instancias, instrumentos, políticas, servicios y acciones institucionales <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención eficiente y concertada <strong>de</strong>l<br />

sector forestal, el 18 <strong>de</strong> junio se instaló el Servicio Nacional Forestal. Con estos instrumentos se fortalece <strong>la</strong><br />

política <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización que impulsa <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong> Desarrollo Forestal Sustentable.<br />

Reforestación y Conservación <strong>de</strong> Suelos<br />

• A partir <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2004 se estableció el Programa <strong>de</strong> Conservación y Restauración <strong>de</strong> Ecosistemas<br />

Forestales (PROCOREF). Éste integró <strong>la</strong>s acciones antes realizadas por tres programas se<strong>para</strong>dos, <strong>para</strong> mayor<br />

transparencia y eficiencia en el uso <strong>de</strong> los recursos públicos <strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong> reforestación, conservación y<br />

restauración <strong>de</strong> suelos y sanidad forestal, convocando a los propietarios o poseedores <strong>de</strong> terrenos a participar. Se<br />

aprobó una inversión fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 335.2 millones <strong>de</strong> pesos (10 por ciento más, en términos nominales, que<br />

<strong>la</strong> ejercida el año pasado) <strong>para</strong> reforestar 170 mil hectáreas en todo el país.<br />

PRINCIPALES RESULTADOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE REFORESTACIÓN, 2000-2004<br />

Concepto<br />

2000<br />

Datos anuales<br />

Observado<br />

2001 2002 2003<br />

Meta<br />

2004 2003<br />

Enero-agosto<br />

Variación<br />

2004<br />

(%) anual<br />

Árboles p<strong>la</strong>ntados (Millones) 297 217 258 210 202 148.6 60.0 -59.6<br />

Superficie reforestada (Miles <strong>de</strong> hectáreas) 240 165 225 187 170 10<strong>2.3</strong> 50 -51.1<br />

Índice <strong>de</strong> supervivencia <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas (%) 1/ 20 40 49 50 50 - - -<br />

1/ Se refiere a <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas vivas totales estimadas <strong>para</strong> cada predio, a partir <strong>de</strong> una muestra estadísticamente significativa, divididas entre <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas reportadas<br />

como entregadas en ese mismo predio en los padrones <strong>de</strong> reforestación. La cifra <strong>de</strong> 2003 correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> meta <strong>de</strong>l año.<br />

FUENTE: Secretaría <strong>de</strong> Medio Ambiente y Recursos Naturales.<br />

▪ Cabe seña<strong>la</strong>r que, entre septiembre <strong>de</strong> 2003 y agosto <strong>de</strong> 2004, se han recolectado 34.2 tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong><br />

germop<strong>la</strong>sma, y se produjeron 201.2 millones <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas <strong>para</strong> <strong>la</strong> reforestación <strong>de</strong> 170 mil hectáreas en<br />

2004.<br />

▪ De enero a agosto <strong>de</strong> 2004, se han reforestado 50 mil hectáreas con 60 millones <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas, avances <strong>de</strong> más<br />

<strong>de</strong> 29 por ciento en cada caso, con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s metas establecidas en este año, acciones que generaron<br />

198.4 mil jornales <strong>para</strong> p<strong>la</strong>ntaciones en diversas áreas rurales <strong>de</strong>l país. En este mismo periodo, se<br />

recolectaron 18.9 tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong> germop<strong>la</strong>sma <strong>de</strong> diversas especies, cifra que representa un avance <strong>de</strong> 55.6<br />

por ciento con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> meta <strong>de</strong> 2004.<br />

• El Programa <strong>de</strong> Mejora Continua <strong>de</strong> <strong>la</strong> Reforestación ha arrojado sus primeros resultados al incrementarse el<br />

índice <strong>de</strong> supervivencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reforestaciones <strong>de</strong> 40 por ciento en 2001, a 49 por ciento en 2002 a nivel nacional,<br />

existiendo variaciones consi<strong>de</strong>rables entre entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas. La evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforestación <strong>de</strong> 2003 se<br />

realiza en este año, esperándose obtener niveles superiores al 50 por ciento <strong>de</strong> supervivencia.<br />

▪ Para conseguir una mayor supervivencia y <strong>crecimiento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta en campo, se ha establecido un proceso<br />

<strong>de</strong> mejora continua <strong>para</strong> <strong>la</strong> reforestación que incluye: revisión, <strong>para</strong> cada estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, <strong>de</strong> sitios<br />

potenciales (geomática); selección georreferenciada <strong>de</strong> terrenos; visto bueno <strong>de</strong> los Comités Estatales<br />

<strong>de</strong> Reforestación; concertación con los propietarios y poseedores <strong>de</strong> los terrenos; análisis <strong>de</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong><br />

sitio; selección <strong>de</strong> especies; germop<strong>la</strong>sma con control <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia y especie; producción <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nta<br />

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