2.3 crecimiento económico para mejorar la calidad de vida - Biblioteca

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Cuarto Informe de Gobierno 2.3.2.4 FOMENTO A LA MINERÍA El objetivo principal del Gobierno Federal en la materia es impulsar la modernización integral del sector con acciones dirigidas a facilitar y aumentar la participación de la inversión privada nacional y extranjera; reducir el riesgo y costo de la exploración protegiendo, a la vez, el medio ambiente; mejorar la capacidad y diversificación productiva de las empresas, principalmente de las de menor tamaño; y fomentar el crecimiento del empleo y del mercado interno y externo de minerales, así como su valor agregado. PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA NACIONAL Y EXTRANJERA Luego de un lustro de caídas generalizadas de precios en la mayoría de los productos mineros, el alza gradual en las cotizaciones internacionales de metales y minerales, que data de finales de 2002 y se consolida este año, en parte ha propiciado que se reactive la inversión minera en nuestro país en 2004. • La inversión minerometalúrgica fue de 347.7 millones de dólares en 2003, monto que supera 34.8 por ciento al de 2002, destinado, principalmente, a aumentar la capacidad y eficiencia de las operaciones y al desarrollo de nuevos proyectos. ▪ Entre las inversiones más significativas de ese año, está el proyecto de cobre de Milpillas, en Sonora, y la construcción del tiro de extracción de la mina de oro La Ciénega, en Durango, ambas de Industrias Peñoles. Concepto INVERSIÓN PRIVADA EN EL SECTOR MINEROMETALÚRGICO, 2000-2004 (Millones de dólares) Datos anuales Enero-julio Enero-julio 2000 2001 2002 2003 190 _______________________________________________________________________________________________ 2004 Meta 2003 2004 p/ Avance respecto a la meta anual Var. (%) INVERSIÓN TOTAL 1/ 698.2 380.0 257.9 347.7 710.8 202.8 414.7 58.3 104.5 - Exploración 111.7 60.8 41.3 55.6 113.8 32.4 66.4 58.3 104.9 - Nuevos proyectos - Incremento de la capacidad y 188.5 102.6 69.6 93.9 191.9 54.8 111.9 58.3 104.2 eficiencia de las operaciones 2/ 300.3 121.6 82.5 111.3 227.4 64.9 132.7 58.4 104.5 - Varios 3/ 97.7 95.0 64.5 86.9 177.7 50.7 103.7 58.4 104.5 1/ Se refiere a la inversión de las empresas afiliadas a la Cámara Minera de México. 2/ Se refiere a expansión de proyectos, capacitación y productividad. 3/ Se refiere a adquisición y reposición de equipo. p/ Cifras preliminares. Fuente: Secretaría de Economía. • Para 2004, se espera una inversión de 710.8 millones de dólares, superior en 104.4 por ciento a la registrada en 2003, para alcanzar el mayor nivel de esta administración. En el periodo enero-julio de 2004, se estima un avance de 414.7 millones de dólares. ▪ En el presente año terminarán los trabajos de ampliación de las minas Fresnillo y Francisco I. Madero, en Zacatecas, y la Herradura, en Sonora, ambas de Industrias Peñoles, con una inversión de 44.5 millones de dólares. Entre los proyectos en desarrollo que entrarán en operación en los próximos años, destacan los de Dolores, en Chihuahua, y Cerro San Pedro, en San Luis Potosí, con participación de capital canadiense, que generarán este año una inversión de 58 millones de dólares. CONCESIONES MINERAS La Ley Minera, en su artículo 4º, señala los minerales y sustancias que no pueden aprovecharse sin el otorgamiento de una concesión del Gobierno Federal, cuya responsabilidad es administrar la operación de éstas, garantizar el ejercicio de los derechos y vigilar el cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los concesionarios. • Entre enero y julio de 2004, la Secretaría de Economía otorgó 1 377 nuevos títulos de concesión minera, 76.1 por ciento para exploración y 23.9 por ciento para explotación, que amparan una superficie de 2.3 millones de hectáreas en el país. A pesar de que el número de títulos otorgados resulta 22 por ciento inferior al registrado en el mismo lapso de 2003, la superficie concesionada supera en 41.2 por ciento a la otorgada en el periodo enero-julio del año anterior, debido al incremento del 71.1 por ciento en la superficie concesionada para
Crecimiento con Calidad trabajos de exploración geológica, incentivada por el alto nivel de las cotizaciones internacionales de los principales metales. ▪ Con estos resultados, el acumulado de datos al 31 de julio de 2004 arroja 21 738 títulos de concesión vigentes, 11 750 para exploración y 9 988 para explotación, cubriendo 16 millones de hectáreas, principalmente en Coahuila, Chihuahua, Durango, Sonora y Zacatecas. En estas entidades se concentra 64 por ciento de los títulos vigentes y 62 por ciento de la superficie concesionada en todo el país. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE CONCESIONES MINERAS, 2000-2004 Datos anuales Enero-julio Concepto 2000 Observado 2001 2002 2003 2003 2004 p/ Nuevas concesiones Var. % anual Títulos de concesión 1 900 2 170 3 761 2 560 1 766 1 377 -22.0 - Exploración 1 265 1 719 2 545 1 683 1 157 1 048 -9.4 - Explotación 635 451 1 216 877 609 329 -46.0 Miles de hectáreas 4 939.5 2 559.5 5 643.6 2 378.3 1 612.3 2 275.9 41.2 - Exploración 4 644.2 2 334.9 4 703.7 1 723.8 1 168.8 2 000.3 71.1 - Explotación 295.3 224.6 939.9 654.5 443.5 275.6 -37.9 Superficie bajo concesión 1/ Títulos 21 903 19 376 20 002 20 966 20 562 21 738 5.7 - Exploración 11 988 10 954 10 920 11 256 11 079 11 750 6.1 - Explotación 9 915 8 422 9 082 9 710 9 483 9 988 5.3 Miles de hectáreas 23 721 18 220 15 859 14 697 14 731 16 066 9.1 - Exploración 22 130 16 654 13 625 12 094 12 234 13 220 8.1 - Explotación 1 591 1 566 2 234 2 603 2 497 2 846 14.0 Sociedades inscritas en el Registro Público de Minería 2/ 1 119 1 160 1 214 1 277 1 257 1 348 7.2 - Nacionales 637 658 694 725 715 756 5.7 - Con participación extranjera 482 502 520 552 542 592 9.2 Eficiencia administrativa - Días empleados en la expedición de concesiones 1/ Se refiere a datos acumulados en cada año, considerando las nuevas concesiones y la cancelación de las mismas. 2/ Las cifras son acumulativas. p/ Cifras preliminares. FUENTE: Secretaría de Economía. 29 19.5 14 10.9 11.1 9.3 -16.2 • Hasta julio de 2004, el Registro Público de Minería contaba con 1 348 sociedades mineras inscritas, 71 de ellas registradas entre enero y julio del presente año. El 43.7 por ciento de las nuevas empresas son de capital social 100 por ciento mexicano. • Debido a la eficiencia administrativa al expedir concesiones, los trámites se atienden en 9.3 días, en vez de los 29 que tomaban en 2000. EXPLORACIÓN GEOLÓGICA-MINERA El Consejo de Recursos Minerales (COREMI) genera la infraestructura de información geológica-minera, geoquímica y geofísica para los inversionistas y productores mineros; cuenta con el mayor banco de datos de información geológica del país (GEOINFO). A partir del segundo semestre de 2004, la información del archivo técnico, con más de 13 mil informes digitalizados, podrá consultarse gratuitamente en internet. • De enero a julio de 2004, el avance de la cartografía a escala regional (1:250,000) fue de 80.7 mil kilómetros cuadrados, 10.9 por ciento más que lo hecho en el mismo periodo de 2003 y marcando 68.3 por ciento de la meta anual. Se estima, al cierre del año, haber cubierto 94.3 por ciento del territorio nacional con esta escala, para llegar al 100 por ciento en 2005. • A escala de semidetalle (1:50,000), se cubrieron 30 820 kilómetros cuadrados en los primeros siete meses del presente año, 42.1 por ciento más que en igual lapso de 2003 y 87.5 por ciento de la meta para 2004. Con esto, se prevé un avance acumulado de 16.8 por ciento de la superficie nacional al término de 2004. _______________________________________________________________________________________________ 191
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