2.3 crecimiento económico para mejorar la calidad de vida - Biblioteca

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Cuarto Informe de Gobierno ▪ De enero a julio de 2004 ingresaron al programa 344 nuevas instalaciones, 131 más que en el mismo periodo de 2003, alcanzando el 68.8 por ciento de lo programado para el año y con un total acumulado, desde el inicio del programa, de 3 099 instalaciones, 1 354 de ellas incorporadas en la actual administración que, en sólo cuatro años, ha incorporado 43.6 por ciento de las instalaciones registradas. ▪ En el mismo lapso de 2004, se entregaron 164 Certificados de Industria Limpia o Cumplimiento Ambiental a organizaciones que concluyeron satisfactoriamente sus planes de acción; también se refrendó el certificado a 149 empresas y se entregaron los primeros dos Certificados de Calidad Ambiental Turística, reconociendo el compromiso asumido por los empresarios del país con la protección y preservación del ambiente. ▪ Las auditorías ambientales practicadas de enero a julio de 2004 permitieron un 25.8 por ciento de aumento en los planes de acción firmados respecto al desempeño de enero-julio de 2003, realizándose 3 342 acciones correctivas y generando un compromiso de inversión en pro del ambiente de 158 millones de pesos, 32.2 millones más de lo invertido entre enero y julio de 2003. ▪ La inversión comprometida desde el inicio del programa por las empresas incorporadas llegó a 15 490 millones de pesos (de los cuales 2 435 millones corresponden a la presente administración), logrando que, por cada peso invertido por el Gobierno Federal para la operación del programa, las empresas que se incorporan a éste inviertan 100 en la realización de acciones en beneficio del ambiente. 2.3.4.6 INICIATIVAS IMPULSADAS POR EL GOBIERNO FEDERAL PARA LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Durante el último trimestre del ejercicio 2003, la presente administración determinó impulsar las iniciativas de la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados y de la Ley Federal para el Acceso y Aprovechamiento de los Recursos Genéticos. • Iniciativa de Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados. ▪ La iniciativa pretende constituir el marco regulatorio que permita garantizar la protección de nuestra biodiversidad, la salud humana y la sanidad animal, vegetal y acuícola, respecto de los riesgos que pudieran representar los organismos genéticamente modificados (OGM). Así también responde a las obligaciones que emanan del Protocolo de Cartagena que entró en vigor para nuestro país el 11 de septiembre de 2003. • Iniciativa de Ley Federal para el Acceso y Aprovechamiento de los Recursos Genéticos. ▪ El impulso a esta iniciativa pretende constituir el instrumento legal mediante el cual se dé cumplimiento a las obligaciones de México como Parte Contratante del Convenio sobre la Diversidad Biológica, para incorporar en los ordenamientos jurídicos nacionales las cuestiones relativas a la conservación de la diversidad biológica, la utilización sustentable de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante un acceso adecuado a los mismos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes. • Respecto a estos dos temas, tanto en el segundo periodo ordinario de sesiones del ejercicio fiscal 2003 como en el primer periodo ordinario de 2004, se redoblaron esfuerzos para impulsar estas iniciativas en las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados, así como en la Cámara de Senadores, principalmente en la Comisión de Ciencia y Tecnología. 226 _______________________________________________________________________________________________
Crecimiento con Calidad 2.3.5 POLÍTICA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO La política de desarrollo científico y tecnológico aplicada por el Gobierno de la República, ha establecido dentro de sus objetivos prioritarios impulsar la vinculación de la investigación científica y el desarrollo tecnológico con el sector productivo, así como establecer estímulos fiscales para inducir al sector privado a realizar mayores inversiones en tecnología. RECURSOS INVERTIDOS EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA • En 2004, la inversión en ciencia y tecnología adquiere mayor relevancia en las secretarías debido a su vínculo con la atención de necesidades sociales. En este año, se estima alcanzar un gasto federal en ciencia y tecnología (GFCYT) 1/ de 27 949.4 millones de pesos, cifra inferior en 4.6 por ciento y 3 por ciento en términos reales respecto al año anterior, y del monto asignado en el año 2000, respectivamente. ▪ Este gasto representa el 0.39 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) 2/ , 0.03 puntos porcentuales menos que lo alcanzado en 2003. ▪ La mayor inversión en ciencia y tecnología se ha observado en los sectores educativo, energía y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) con los Centros CONACYT, los cuales participaron con el 84 por ciento del total de recursos. ▪ La inversión del país en ciencia y tecnología representa el 1.7 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2004. El objetivo para los próximos años es incrementar esta proporción hasta alcanzar el 4 por ciento, para acercarnos a lo que invierten en ciencia y tecnología los países más desarrollados. INVERSIÓN DE LAS SECRETARÍAS Y ENTIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA, 2004 p/ (Porcentaje) SAGARPA, 7 SEP, 34 ENERGIA, 19 p/ Cifras preliminares. FUENTE: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. OTROS, 4 CONACYT, 31 SSA , 5 PROPORCIÓN DE RECURSOS DEL PRESUPUESTO FEDERAL DESTINADO A CIENCIA Y TECNOLOGÍA POR PAÍS, 2004 • Al finalizar 2004, se prevé que el ramo presupuestario 38: Ciencia y Tecnología que agrupa 27 entidades que conforman el Sistema de Centros de Investigación, contará con 8 625.7 millones de pesos, disminución real de 3.3 por ciento sobre los recursos federales del año previo, debido a las restricciones presupuestarias. Sin embargo, para hacer más eficientes los recursos públicos disponibles, el CONACYT ha fortalecido su relación con las secretarías y entidades del Gobierno Federal, así como con los gobiernos de los estados, para incrementar la inversión en ciencia y tecnología mediante los Fondos Sectoriales y los Fondos Mixtos de apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico. 1/ Se refiere al gasto que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal destinan en investigación y desarrollo experimental; servicios científicos y tecnológicos; y educación de posgrado. 2/ La relación respecto al PIB se realizó con el PIB de Criterios Generales de Política Económica para 2004. _______________________________________________________________________________________________ 227 País EUA Corea Nueva Zelanda Brasil India Reino Unido España México FUENTE: Sitios Web % del presupuesto federal para CyT 5.5 5.2 4.5 3.3 3.2 2.2 1.6 1.7
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