g) Plan Estratégico Territorial Bicentenario - Subsecretaría de ...

ARGENTINA 2016 AVANCE I
EL ModELo TERRIToRIAL
HEREdAdo
El Avance I del PET denomina Modelo
Actual del Territorio a la representación del
diagnóstico realizado sobre la base de la información
correspondiente al Censo Nacional
del año 2001, complementada con información
sectorial actualizada al promedio de la
década. Sin duda, su actualización rigurosa
podrá realizarsesobre la base de los datos
que aportará el Censo Nacional 2010, cuyos
resultados estarán disponibles durante el
año próximo. Sin embargo, y a pesar de que
las trasformaciones de la dinámica territorial
se verifican en períodos de mediano y largo
plazo, consideramos que las acciones de gobierno
implementadas en este sentido hacen
presumir cambios de tendencia que se revelarán
estadísticamente.
En este marco, hemos optado por denominar
Modelo Heredado del Territorio al que,
en el momento de elaboración del Avance I
del PET, denominamos Modelo Actual. Con
ello se responde al objetivo de difundir el
conocimiento de las problemáticas estructurales,
las acciones en marcha y los desafíos
futuros de nuestro territorio, sin realizar afirmaciones
taxativas sobre un presente que no
es posible documentar.
Factores que configuran el
territorio heredado
El desarrollo territorial es el proceso mediante
el cual se acrecientan las capacidades
de un determinado territorio para hacerlo disponible
a su uso social. Su dinámica es el resultado
de la forma en que se despliegan las
políticas públicas, junto con las tendencias
sociales, el avance tecnológico y las fuerzas
del mercado en cada período histórico. Las
actividades socio-económicas y las instalaciones
físicas que permiten su funcionamiento
se relacionan en el tiempo con los recursos
del territorio. Se trata de la relación sociedadnaturaleza,
caracterizada en nuestro país en
cuatro modelos de organización territorial: el
precolonial, el colonial, el agroexportador y el
de sustitución de importaciones. En una primera
fase del desarrollo territorial, la dinámica
económica y la distribución e importancia
de los asentamientos humanos responden a
la localización de los recursos naturales explotables.
En fases posteriores, la calidad del
medio construido constituye en sí mismo un
recurso que atrae la localización de actividades
y población.
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