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g) Plan Estratégico Territorial Bicentenario - Subsecretaría de ...

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36<br />

PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL<br />

Proceso <strong>de</strong> diseño <strong>de</strong>l<br />

Mo<strong>de</strong>lo <strong>Territorial</strong><br />

El análisis <strong>de</strong>l territorio se abordó mediante<br />

el estudio en profundidad <strong>de</strong> sus cuatro dimensiones<br />

características -el medio construido,<br />

la dimensión social, la económica y la ambiental-,<br />

observando las relaciones existentes entre<br />

ellas. Cada una <strong>de</strong> esas caracterizaciones se<br />

realizó teniendo en cuenta la información que<br />

se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong> los trabajos realizados por los<br />

equipos técnicos <strong>de</strong> cada provincia, complementada<br />

con los datos disponibles en diversos<br />

organismos públicos nacionales.<br />

Del diagnóstico <strong>de</strong> estas cuatro dimensiones<br />

y sus interrelaciones se obtuvieron dos productos<br />

<strong>de</strong> síntesis intermedia: la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />

espacios <strong>de</strong> diferente dinámica socio-productiva<br />

y la estructura espacial <strong>de</strong>l territorio. De la<br />

combinación <strong>de</strong> estos dos niveles se obtuvo el<br />

así <strong>de</strong>nominado Mo<strong>de</strong>lo Actual <strong>de</strong>l Territorio.<br />

Dicho Mo<strong>de</strong>lo caracteriza la interrelación<br />

existente en las distintas regiones <strong>de</strong>l país<br />

entre el medio biofísico -sistema <strong>de</strong> centros y<br />

<strong>de</strong> infraestructura y equipamiento instalado en<br />

el medio natural- y el medio socio-económico<br />

-población y activida<strong>de</strong>s productivas- que<br />

muestra la dinámica <strong>de</strong> flujos <strong>de</strong> bienes y<br />

servicios que las vincula.<br />

En base a criterios <strong>de</strong> análisis acordados<br />

con los equipos provinciales, el territorio quedó<br />

dividido en 25 subregiones singulares, que<br />

se agruparon en tres categorías:<br />

» Categoría A: núcleos dinamizadores <strong>de</strong>l territorio,<br />

regiones relativamente pequeñas en<br />

términos <strong>de</strong> superficie, altamente pobladas y<br />

urbanizadas, con alto <strong>de</strong>sarrollo socio-productivo<br />

y <strong>de</strong>l medio construido, don<strong>de</strong> confluyen<br />

los principales flujos <strong>de</strong> cargas y pasajeros.<br />

» Categoría B: territorios <strong>de</strong> media o alta urbanización,<br />

con sistemas urbanos integrados y<br />

<strong>de</strong> media a alta consolidación socio-productiva<br />

y <strong>de</strong>l medio construido. Se observaban tres<br />

subtipos <strong>de</strong> sistemas urbanos: altamente consolidado<br />

e integrado, <strong>de</strong> media consolidación<br />

e integración <strong>de</strong>l NEA y <strong>de</strong> media consolidación<br />

e integración <strong>de</strong>l NOA, ambos ligados a<br />

regiones agro-productivas con carencias <strong>de</strong><br />

infraestructura.<br />

Categoría C<br />

» : territorios con bajo nivel <strong>de</strong> urbanización<br />

y sistemas urbanos con baja integración,<br />

y baja consolidación socio-productiva<br />

y <strong>de</strong>l medio construido. Áreas <strong>de</strong> menor intensidad<br />

<strong>de</strong> ocupación humana con explotación<br />

extensiva <strong>de</strong>l suelo. Representaban las áreas<br />

<strong>de</strong> menor <strong>de</strong>sarrollo relativo <strong>de</strong>l país, con escasas<br />

condiciones naturales para la producción<br />

primaria. Se diferenciaban niveles medios,<br />

niveles <strong>de</strong>ficitarios y niveles muy <strong>de</strong>ficitarios.

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