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g) Plan Estratégico Territorial Bicentenario - Subsecretaría de ...

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ÁREAS DE<br />

INTERVENCIÓN<br />

CORREDORES SISTEMA POLICÉNTRICO<br />

DE CONECTIVIDAD DE NÚCLEOS URBANOS<br />

Gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s<br />

Ciuda<strong>de</strong>s intermedias<br />

Pequeños asentamientos<br />

a<strong>de</strong>cuada accesibilidad a los recursos tecnológicos,<br />

culturales y servicios sociales e institucionales,<br />

que históricamente se han concentrado<br />

en las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s y capitales<br />

provinciales, para lo cual es necesario reforzar<br />

las ciuda<strong>de</strong>s intermedias que articulen un sistema<br />

nacional con centralida<strong>de</strong>s múltiples.<br />

El objetivo <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong> un sistema<br />

urbano <strong>de</strong> estas características es garantizar<br />

el arraigo <strong>de</strong> la población en su lugar <strong>de</strong><br />

origen, proveyendo condiciones para su reproducción<br />

con una calidad <strong>de</strong> vida digna y ofreciendo<br />

condiciones atractivas para el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s productivas generadoras<br />

<strong>de</strong> empleo local y regional. En este sistema se<br />

<strong>de</strong>stacan no sólo segundas y terceras ciuda<strong>de</strong>s<br />

provinciales, sino también otros centros<br />

regionales y <strong>de</strong> servicios que equilibran y articulan<br />

el territorio, ciuda<strong>de</strong>s con vocación <strong>de</strong><br />

complementación y solidaridad territorial, con<br />

capacidad para competir en los mercados internacionales<br />

y proveedoras <strong>de</strong> equidad social<br />

en un marco <strong>de</strong> sostenibilidad ambiental.<br />

El refuerzo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s intermedias requiere,<br />

fundamentalmente, inversión en vivien-<br />

ARGENTINA 2016 AVANCE I<br />

da y equipamiento urbano -educativo, sanitario<br />

y social- que contribuya a retener y/o a atraer<br />

población mejorando su hábitat, mediante políticas<br />

migratorias específicas, en el marco <strong>de</strong><br />

programas <strong>de</strong> incentivo a la producción, y mejoras<br />

generalizadas en los sistemas <strong>de</strong> comunicaciones<br />

y <strong>de</strong> transporte en todos sus modos.<br />

En cuanto a las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, su condición<br />

histórica <strong>de</strong> atractoras <strong>de</strong> migraciones<br />

-con el consecuente crecimiento <strong>de</strong> sus periferias-<br />

las convierte en gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong><br />

servicios básicos. Paralelamente, el crecimiento<br />

y transformación <strong>de</strong> su dinámica económica<br />

exige intervenciones <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> sus infraestructuras<br />

productivas a los requerimientos<br />

contemporáneos en sectores como transporte,<br />

comunicaciones y energía, entre otros.<br />

El impacto <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias en<br />

lo que respecta a flujos <strong>de</strong> bienes, personas<br />

e información modifica el sistema <strong>de</strong> asentamientos<br />

humanos, acentuando fenómenos<br />

que impactan en su organización y gestión:<br />

metropolización y conurbación <strong>de</strong> carácter interjurisdiccional;<br />

crecimiento expansivo y <strong>de</strong>scontrolado<br />

<strong>de</strong> las periferias urbanas; presencia<br />

<strong>de</strong> sistemas urbanos interprovinciales y transnacionales;<br />

impacto <strong>de</strong> los asentamientos humanos<br />

sobre los ecosistemas; incremento <strong>de</strong>l<br />

riesgo y la vulnerabilidad ambiental constituyen<br />

fenómenos emergentes <strong>de</strong>l mencionado proceso.<br />

Esto plantea nuevos <strong>de</strong>safíos en materia <strong>de</strong><br />

or<strong>de</strong>namiento territorial y exige la aplicación <strong>de</strong><br />

herramientas a<strong>de</strong>cuadas -planes estratégicos y<br />

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