g) Plan Estratégico Territorial Bicentenario - Subsecretaría de ...
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ÁREAS DE<br />
INTERVENCIÓN<br />
CORREDORES SISTEMA POLICÉNTRICO<br />
DE CONECTIVIDAD DE NÚCLEOS URBANOS<br />
Gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s<br />
Ciuda<strong>de</strong>s intermedias<br />
Pequeños asentamientos<br />
a<strong>de</strong>cuada accesibilidad a los recursos tecnológicos,<br />
culturales y servicios sociales e institucionales,<br />
que históricamente se han concentrado<br />
en las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s y capitales<br />
provinciales, para lo cual es necesario reforzar<br />
las ciuda<strong>de</strong>s intermedias que articulen un sistema<br />
nacional con centralida<strong>de</strong>s múltiples.<br />
El objetivo <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong> un sistema<br />
urbano <strong>de</strong> estas características es garantizar<br />
el arraigo <strong>de</strong> la población en su lugar <strong>de</strong><br />
origen, proveyendo condiciones para su reproducción<br />
con una calidad <strong>de</strong> vida digna y ofreciendo<br />
condiciones atractivas para el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s productivas generadoras<br />
<strong>de</strong> empleo local y regional. En este sistema se<br />
<strong>de</strong>stacan no sólo segundas y terceras ciuda<strong>de</strong>s<br />
provinciales, sino también otros centros<br />
regionales y <strong>de</strong> servicios que equilibran y articulan<br />
el territorio, ciuda<strong>de</strong>s con vocación <strong>de</strong><br />
complementación y solidaridad territorial, con<br />
capacidad para competir en los mercados internacionales<br />
y proveedoras <strong>de</strong> equidad social<br />
en un marco <strong>de</strong> sostenibilidad ambiental.<br />
El refuerzo <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s intermedias requiere,<br />
fundamentalmente, inversión en vivien-<br />
ARGENTINA 2016 AVANCE I<br />
da y equipamiento urbano -educativo, sanitario<br />
y social- que contribuya a retener y/o a atraer<br />
población mejorando su hábitat, mediante políticas<br />
migratorias específicas, en el marco <strong>de</strong><br />
programas <strong>de</strong> incentivo a la producción, y mejoras<br />
generalizadas en los sistemas <strong>de</strong> comunicaciones<br />
y <strong>de</strong> transporte en todos sus modos.<br />
En cuanto a las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, su condición<br />
histórica <strong>de</strong> atractoras <strong>de</strong> migraciones<br />
-con el consecuente crecimiento <strong>de</strong> sus periferias-<br />
las convierte en gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong><br />
servicios básicos. Paralelamente, el crecimiento<br />
y transformación <strong>de</strong> su dinámica económica<br />
exige intervenciones <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> sus infraestructuras<br />
productivas a los requerimientos<br />
contemporáneos en sectores como transporte,<br />
comunicaciones y energía, entre otros.<br />
El impacto <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias en<br />
lo que respecta a flujos <strong>de</strong> bienes, personas<br />
e información modifica el sistema <strong>de</strong> asentamientos<br />
humanos, acentuando fenómenos<br />
que impactan en su organización y gestión:<br />
metropolización y conurbación <strong>de</strong> carácter interjurisdiccional;<br />
crecimiento expansivo y <strong>de</strong>scontrolado<br />
<strong>de</strong> las periferias urbanas; presencia<br />
<strong>de</strong> sistemas urbanos interprovinciales y transnacionales;<br />
impacto <strong>de</strong> los asentamientos humanos<br />
sobre los ecosistemas; incremento <strong>de</strong>l<br />
riesgo y la vulnerabilidad ambiental constituyen<br />
fenómenos emergentes <strong>de</strong>l mencionado proceso.<br />
Esto plantea nuevos <strong>de</strong>safíos en materia <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>namiento territorial y exige la aplicación <strong>de</strong><br />
herramientas a<strong>de</strong>cuadas -planes estratégicos y<br />
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