g) Plan Estratégico Territorial Bicentenario - Subsecretaría de ...
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Presentación <strong>de</strong>l<br />
<strong>Plan</strong> Obras Para<br />
lOs argentinOs.<br />
resi<strong>de</strong>ncia Presi<strong>de</strong>ncial<br />
<strong>de</strong> OlivOs, 15 <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 2008.<br />
El primer Avance <strong>de</strong>l PET, presentado por la<br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Nación en el mes <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong><br />
2008, constituyó un hito en el camino hacia la<br />
construcción <strong>de</strong>l nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> país al que<br />
aspiramos los argentinos. La envergadura <strong>de</strong>l<br />
trabajo que supuso y la movilización institucional<br />
que representó comprometieron al Gobierno<br />
Nacional -a través <strong>de</strong> la <strong>Subsecretaría</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Plan</strong>ificación <strong>Territorial</strong> <strong>de</strong> la Inversión Pública<br />
(SSPTIP)- y a las respectivas áreas <strong>de</strong> planificación<br />
provincial a asumir el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> su consolidación.<br />
Pero ¿cómo encarar este <strong>de</strong>safío?<br />
¿Cómo afianzar lo realizado, manteniendo la<br />
premisa <strong>de</strong> que la planificación <strong>de</strong>l territorio<br />
tiene en su proceso <strong>de</strong> producción la clave que<br />
les otorga sentido a sus productos? ¿Cómo<br />
promover la creación <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong> la planificación<br />
que se instale en la agenda pública,<br />
atravesando todos los niveles <strong>de</strong> gobierno?<br />
En el <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> la SSPTIP se resumen<br />
ciertas i<strong>de</strong>as clave: recuperar la planificación<br />
y el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>l territorio como tarea<br />
in<strong>de</strong>legable <strong>de</strong>l Estado; impulsar el <strong>de</strong>sarrollo<br />
territorial, entendido como proceso mediante el<br />
cual se acrecientan las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado<br />
territorio; coordinar las políticas públicas<br />
<strong>de</strong> impacto en el territorio, superando las<br />
características miradas sectoriales que impi<strong>de</strong>n<br />
compren<strong>de</strong>r su complejidad como producción<br />
contenidos preliminares avance ii<br />
continuidad <strong>de</strong>l pet<br />
social; promover la participación y la transversalidad<br />
en la planificación y la gestión territorial,<br />
fomentando la articulación entre distintos<br />
niveles <strong>de</strong> gobierno y entre los sectores público<br />
y privado. Estas premisas expresan la voluntad<br />
<strong>de</strong> dinamizar la agenda pública, a efectos <strong>de</strong><br />
apuntalar a los organismos ejecutores <strong>de</strong> todos<br />
los niveles <strong>de</strong> gobierno -nacional, provincial y<br />
municipal-, aportando la visión integral que<br />
requieren los procesos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
que afectan al territorio. Y exponen, al mismo<br />
tiempo, la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> conciliar dos principios<br />
constitucionales fundamentales: el <strong>de</strong> la autonomía<br />
<strong>de</strong> los gobiernos fe<strong>de</strong>rales y locales en lo<br />
que respecta a la administración <strong>de</strong> sus territorios,<br />
y el <strong>de</strong> la responsabilidad concurrente <strong>de</strong>l<br />
Estado Nacional, como garante <strong>de</strong>l crecimiento<br />
armónico <strong>de</strong> la Nación -tal como se expresa en<br />
el artículo 75 <strong>de</strong> la Constitución Nacional- a través<br />
<strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> políticas públicas<br />
que tiendan a equilibrar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>sigual<br />
<strong>de</strong> provincias y regiones.<br />
Sin lugar a dudas, el acuerdo acerca <strong>de</strong> los<br />
anteriores conceptos, junto con la visión consensuada<br />
<strong>de</strong>l territorio argentino, constituyen el resultado<br />
más relevante <strong>de</strong>l Avance I <strong>de</strong>l PET. Pero<br />
el diseño <strong>de</strong> un programa <strong>de</strong> trabajo que apunte<br />
a <strong>de</strong>sarrollar con mayor <strong>de</strong>talle las directrices <strong>de</strong><br />
planificación concertadas, que promueva la arti-<br />
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