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CUBA 2000
Estrategia para el perfeccionamiento
del Planeamiento Ambiental Estratégico y su papel
en el proceso inversionista
Este aspecto es recogido de manera explícita en
la Estrategia Ambiental Nacional y la Ley No. 81
del Medio Ambiente, aprobadas en 1997, y de la
misma forma en la Resolución No. 168/95 que
norma el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental
y su Reglamento.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente (CITMA), en coordinación con los órganos
y organismos competentes, podrá someter
a evaluaciones de impacto ambiental los planes
o políticas de desarrollo urbano o industrial,
de manejo forestal, hídricas, de desarrollo turístico,
minero, pesquero y de manejo del suelo.
Este proceso de evaluación no requiere del otorgamiento
de una licencia ambiental, pero indiscutiblemente
incidirá sobre la capacidad y tiempo
de respuesta a las nuevas inversiones. De
hecho es un proceso que se ha iniciado con los
planes directores de los diferentes polos turísticos
del país, con vistas a ganar en capacidad de
respuesta ante un fuerte proceso inversionista
en el sector turístico.
De la misma forma se pretende estudiar y perfeccionar
las políticas e instrumentos del ordenamiento
territorial, integrándolas con medidas y
regulaciones de carácter ambiental, que permitan
el aprovechamiento óptimo y la ordenación
sostenible de los territorios.
Fondo Nacional de Medio Ambiente
La Ley No. 81, del Medio Ambiente, en su Capítulo
X, Artículo 65, establece la creación del Fondo
Nacional del Medio Ambiente, que tiene como finalidad
esencial, el financiamiento total o parcial
de proyectos o actividades dirigidas a la protección
del medio ambiente y su uso racional. Fue
aprobado oficialmente mediante la Resolución
Conjunta No. 1, de fecha 7 de junio de 1999, de
los Ministerios de Economía y Planificación y de
Finanzas y Precios.
El Fondo Nacional para el Medio Ambiente no sustituye al Presupuesto
Central, ni a los Organismos y Empresas Estatales o Mixtas en cuanto
a sus obligaciones para con el Medio Ambiente. Debe concebirse
como un mecanismo complementario al Presupuesto que permita,
sobre todo en una primera etapa, captar recursos para los fines antes
descritos.
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Como todo Fondo, requiere una determinación de
sus fuentes potenciales (Tabla 23), lo que, de
acuerdo al estado de la economía cubana, debe
ser identificado tanto para la moneda nacional
como para la divisa. Debe ser capaz de captar
recursos adicionales (internos o externos) que
puedan financiar proyectos de interés tanto nacionales
como territoriales.