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GEO MERCOSUR - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

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Escenarios<br />

<strong>de</strong> vida sobre base material y que requiere<br />

un alto consumo <strong>de</strong> energía y recursos naturales.<br />

En los escenarios se consi<strong>de</strong>raron todas las presiones<br />

evaluadas en <strong>el</strong> presente estudio <strong>GEO</strong>.<br />

Algunas <strong>de</strong> <strong>el</strong>las ameritan comentarios ya que<br />

tienen atributos particulares a la hora <strong>de</strong> <strong>el</strong>aborar<br />

los escenarios. Es necesario <strong>de</strong>stacar las<br />

siguientes presiones:<br />

• La <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> agroalimentos y la expansión<br />

agropecuaria, tanto en escala<br />

horizontal con avance <strong>de</strong> la frontera agropecuaria,<br />

como vertical, por una intensificación<br />

con mayor uso <strong>de</strong> maquinización y<br />

agroquímicos.<br />

Figura 8.1<br />

Precios <strong>de</strong> agroalimentos a niv<strong>el</strong> global entre 1971 y<br />

2007, y proyecciones a 2017<br />

Dólares por ton<strong>el</strong>ada. Redibujado <strong>de</strong> OECD FAO (2008). Precios reales<br />

<strong>de</strong>flactados sobre <strong>el</strong> PBI 2007 <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />

Nominal Real<br />

• La <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productos obtenidos con un<br />

alto consumo energético, como <strong>el</strong> aluminio,<br />

enfrenta por un lado las opciones <strong>de</strong> lograr<br />

nuevas exportaciones, pero por otro lado<br />

encierran un alto costo ambiental, tanto<br />

energético como en materias primas, como<br />

por los residuos generados.<br />

• Aumento <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> cultivo <strong>para</strong> obtener<br />

biocombustibles, tanto <strong>para</strong> consumo<br />

interno nacional, como <strong>para</strong> un mercado <strong>de</strong><br />

biocombustibles en <strong>el</strong> <strong>MERCOSUR</strong> así como<br />

a niv<strong>el</strong> internacional.<br />

• Aumento <strong>de</strong> la población, lo que genera<br />

una <strong>de</strong>manda regional <strong>de</strong> recursos, energía,<br />

alimentos, etc., así como la expansión urbana<br />

asociada a <strong>el</strong>la.<br />

• La expansión <strong>de</strong>l <strong>MERCOSUR</strong>, sea por <strong>el</strong> ingreso<br />

<strong>de</strong> nuevos países como socios plenos,<br />

como por lograrse acuerdos adicionales con<br />

los países asociados.<br />

• El pap<strong>el</strong> <strong>de</strong> los acuerdos ambientales multilaterales,<br />

y en especial la redoblada presión<br />

que existe sobre la urgencia <strong>de</strong> tomar medidas<br />

frente al cambio climático.<br />

• Los cambios en <strong>el</strong> escenario comercial<br />

global pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nar muchas presiones.<br />

Entre <strong>el</strong>las se <strong>de</strong>staca una posible<br />

reducción en las protecciones y subsidios <strong>de</strong><br />

la producción agropecuaria en las naciones<br />

industrializadas. Bajo esas circunstancias se<br />

esperan cambios en las exportaciones <strong>de</strong><br />

algunos productos agroalimentarios originados<br />

en <strong>el</strong> <strong>MERCOSUR</strong>.<br />

• Las segmentaciones <strong>de</strong> los mercados internacionales<br />

y las certificaciones que se<br />

imponen <strong>para</strong> diferentes productos afectan<br />

muchos sectores. Estos correspon<strong>de</strong>n, por<br />

ejemplo, a las exigencias <strong>de</strong> normas <strong>de</strong><br />

calidad (es <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> las normas ISO), certificaciones<br />

por <strong>el</strong> método <strong>de</strong> producción (por<br />

ejemplo los s<strong>el</strong>los <strong>de</strong> alimentos orgánicos),<br />

etc., don<strong>de</strong> esos requisitos son impuestos<br />

por los compradores extra-regionales.<br />

• La profundización <strong>de</strong> la integración física,<br />

tanto en interconexiones energéticas como<br />

en vías <strong>de</strong> transporte, es una presión sea<br />

por los impactos ambientales <strong>de</strong> algunas <strong>de</strong><br />

esas obras (en especial aqu<strong>el</strong>las que abren<br />

<strong>el</strong> acceso sobre bosques tropicales) como<br />

por generar nuevos corredores <strong>de</strong> comunicación<br />

<strong>para</strong> insumos y productos.<br />

• Aumento <strong>de</strong>l consumo energético, y en especial<br />

<strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> consumo y la eficiencia en<br />

la distribución y uso <strong>de</strong> la energía, y en los<br />

sectores productivos en que se la aprovecha.<br />

• Las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> la sociedad civil organizada,<br />

tanto a niv<strong>el</strong> nacional, como en cues-<br />

128 <strong>GEO</strong> <strong>MERCOSUR</strong>

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