GEO MERCOSUR - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...
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importante es promover técnicas más limpias y<br />
eficientes en los procesos productivos.<br />
En esta línea, <strong>el</strong> PNUMA lanzó una Declaración<br />
Internacional sobre Producción más Limpia, que<br />
ha sido firmada por centenares <strong>de</strong> empresas y<br />
organizaciones, así como por los ministerios <strong>de</strong>l<br />
ambiente <strong>de</strong> Argentina y Brasil. La <strong>de</strong>claración<br />
promueve la adopción <strong>de</strong> tecnologías y procedimientos<br />
más limpios, alienta al sector privado<br />
y los gobiernos a convertirse en promotores <strong>de</strong><br />
esa perspectiva, y aporta a difundir esa perspectiva<br />
como una forma <strong>de</strong> enfrentar modos <strong>de</strong><br />
producción y consumo insostenibles. El PNU-<br />
MA, a<strong>de</strong>más, promueve <strong>el</strong> Consejo <strong>de</strong> Expertos<br />
Gubernamentales en Producción y Consumo<br />
Sustentable <strong>de</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe, en<br />
<strong>el</strong> marco <strong>de</strong> la estrategia regional <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
sostenible ILAC.<br />
En <strong>el</strong> marco <strong>de</strong>l <strong>MERCOSUR</strong>, <strong>el</strong> SGT 6 promovió<br />
un grupo <strong>de</strong> trabajo sobre competitividad y<br />
ambiente, con apoyo <strong>de</strong> la agencia <strong>de</strong> cooperación<br />
alemana GTZ. La iniciativa es parte <strong>de</strong> las<br />
propuestas en competitividad y medio ambiente<br />
<strong>de</strong>l SGT6, que apuntan a apoyar a pequeñas y<br />
medianas empresas en implementar métodos<br />
<strong>de</strong> producción más limpias y eficientes. En <strong>el</strong><br />
<strong>MERCOSUR</strong> se logró concordar directrices y una<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> principios en esta materia. A su<br />
vez, en Brasil está actuando una Red Brasileña<br />
<strong>de</strong> Producción más Limpia y <strong>de</strong> Ecoeficiencia,<br />
basada en foros estaduales con apoyo <strong>de</strong>l Ministerio<br />
<strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> Ambiente. Allí convergen<br />
instituciones públicas y privadas, se discuten<br />
conceptos y prácticas, se promueve <strong>el</strong> ACV<br />
(análisis <strong>de</strong> ciclo <strong>de</strong> vida), y fomentar <strong>el</strong> uso <strong>de</strong><br />
indicadores socioambientales entre otros aspectos.<br />
Estos son ejemplos <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> acción<br />
que <strong>de</strong>ben ser alentados y profundizados. En la<br />
misma línea, se podrían apoyar las iniciativas<br />
que promuevan <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> certificaciones ISO <strong>de</strong><br />
la serie 14 000, así como iniciar acciones <strong>para</strong><br />
incorporar la nueva serie orientada a la sustentabilidad.<br />
Estos esfuerzos se <strong>de</strong>ben mantener<br />
y ampliar tanto a nuevos sectores, como en <strong>el</strong><br />
intercambio <strong>de</strong> las lecciones aprendidas.<br />
metales y otros componentes que son transformados<br />
en materias primas <strong>para</strong> nuevos productos<br />
(ASN, Interjornal, Sebrae, 2008). Es importante<br />
i<strong>de</strong>ntificar no sólo ese sector empresarial,<br />
sino estudiar su contribución a las economías<br />
nacionales y al <strong>MERCOSUR</strong>, tanto en términos<br />
<strong>de</strong> sus aportes económicos como en la generación<br />
<strong>de</strong> empleo.<br />
En <strong>el</strong> mismo sentido, es importante consi<strong>de</strong>rar<br />
mecanismos <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> responsabilidad<br />
social y ambiental corporativos, y<br />
que las empresas transnacionales apliquen esos<br />
criterios en la región toda vez que han sido<br />
aprobados por sus casas matrices. Se podría<br />
promover encuentros empresariales análogos<br />
a las “ruedas <strong>de</strong> negocio” que auspician los<br />
ministerios <strong>de</strong> economía o comercio, permitiendo<br />
<strong>el</strong> encuentro entre diferentes empresas que<br />
ofrecen servicios ambientales, y aqu<strong>el</strong>las que<br />
los <strong>de</strong>mandan.<br />
El <strong>MERCOSUR</strong> también <strong>de</strong>bería ser un ámbito<br />
privilegiado <strong>para</strong> <strong>el</strong> intercambio <strong>de</strong> experiencias<br />
sobre gestión ambiental en <strong>el</strong> ámbito privado<br />
y, en especial, incorporando a los sectores <strong>de</strong><br />
pequeñas y medianas empresas vinculados a<br />
las ca<strong>de</strong>nas exportadoras.<br />
Certificación y ecoetiquetado<br />
Los países consi<strong>de</strong>rados en <strong>el</strong> reporte <strong>GEO</strong><br />
<strong>MERCOSUR</strong> ofrecen un exc<strong>el</strong>ente ámbito <strong>de</strong><br />
complementación y apoyo en experiencias <strong>de</strong><br />
certificaciones ambientales y ecoetiquetado.<br />
En los países <strong>de</strong> la región están en marcha diferentes<br />
experiencias (por ejemplo, se cuenta<br />
con un avanzado <strong>de</strong> certificación orgánica en<br />
Argentina, que tiene <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> la<br />
Unión Europea y, por en<strong>de</strong>, se agiliza <strong>el</strong> comercio<br />
exterior en tanto no requiere <strong>de</strong> empresas<br />
certificadoras europeas que las avalen, mientras<br />
que por <strong>el</strong> otro lado, en Uruguay apenas se<br />
están dando los primeros pasos en este terreno,<br />
y entretanto muchas certificaciones son otorgadas<br />
por empresas extranjeras).<br />
Opciones <strong>para</strong> la acción<br />
Se <strong>de</strong>berían i<strong>de</strong>ntificar empresas exitosas en<br />
brindar servicios ambientales, tales como manejo<br />
<strong>de</strong> efluentes, remediación <strong>de</strong> sitios contaminados,<br />
gestión <strong>de</strong> los impactos ambientales<br />
en la minería, control biológico <strong>de</strong> plagas, etc.<br />
Por ejemplo, los programas <strong>de</strong> incubadoras <strong>de</strong><br />
empresas en Brasil, han permitido <strong>de</strong>sarrollar<br />
varias opciones tecnológicas, tales como un<br />
aceite <strong>de</strong> corte <strong>para</strong> uso metalúrgico <strong>de</strong>rivado<br />
<strong>de</strong>l ricino, ladrillos que no <strong>de</strong>ben pasar por un<br />
proceso <strong>de</strong> cocido en un horno, o un empresa<br />
<strong>de</strong> manufactura inversa, que aprovecha computadoras<br />
<strong>de</strong>sechadas <strong>para</strong> recuperar plásticos,<br />
Los esfuerzos <strong>para</strong> lograr esquemas <strong>de</strong> certificación<br />
equivalentes, o incluso un “s<strong>el</strong>lo ver<strong>de</strong><br />
<strong>MERCOSUR</strong>” <strong>para</strong> reflejar productos <strong>de</strong> alta<br />
calidad ambiental, <strong>de</strong>berían ser bienvenidos<br />
y pue<strong>de</strong>n servir tanto a fines <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> esos atributos, como también a una<br />
posible <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> origen. Esta tarea<br />
incluye <strong>de</strong>terminar las exigencias básicas <strong>para</strong><br />
una certificación <strong>de</strong> ese tipo, en especial sus<br />
aspectos ambientales, y los mecanismos <strong>de</strong><br />
reconocimiento y validación a niv<strong>el</strong> regional <strong>de</strong><br />
los s<strong>el</strong>los nacionales o locales. Un primer paso<br />
podría ser promover <strong>el</strong> encuentro entre las dife-<br />
<strong>GEO</strong> <strong>MERCOSUR</strong><br />
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