GEO MERCOSUR - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...

Comercio
Figura 4.4
Exportaciones de productos primarios como porcentaje
en el total de las exportaciones. 1990 a 2006
Basado en datos aportados por CEPAL a PNUMA-ORLAC.
Los productos primarios no sólo tienen una alta
representación en el total de las exportaciones,
sino que además están concentrados en unos
pocos rubros. Los productos principales son minerales
(especialmente cobre y sus derivados),
hidrocarburos (especialmente petróleo y sus derivados),
pesca, productos agrícolas (especialmente
soja, y en menor medida otros granos y
frutas), y productos ganaderos (especialmente
carne vacuna más recientemente derivados de
aves de corral) (Cuadros 4.2 y 4.3).
Cuadro 4.1
Importancia y composición de las exportaciones en 2004
Fuente: CEPAL, 2006c
Cuadro 4.2
Principales productos exportados por el MERCOSUR de los 4.
Porcentajes sobre el total exportado; valores para los 10 primeros
productos. Incluye Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Calculado en base a CEPAL, 2006c
Cuadro 4.3
Principales productos exportados por Chile
Porcentajes sobre el total exportado, para los 10 primeros productos.
Calculado a partir de CEPAL, 2006c.
En todos los casos ha existido tanto una expansión
de la producción física de estos productos,
como de los precios de exportación en muchos
de ellos. En la extracción minera, se han registrado
aumentos en todos los países, incluyendo
la apertura de nuevos yacimientos, y la intensificación
en la extracción de los ya existentes,
alentados por el incremento en los precios internacionales.
En el caso de la producción agropecuaria la
situación es más compleja, ya que se han reducido
algunas actividades, mientras que se
expande la superficie cultivada en otras. Entre
los productos dinámicos se destacan las oleaginosas,
frutas y verduras, y algunos granos, que
han crecido especialmente en Argentina, Brasil,
Paraguay, y Uruguay; mientras que está estancada
la producción especialmente en cereales,
y en retirada rubros como azúcar, café, cacao y
otros (CEPAL, 2007a). Los aumentos han estado
alentados por un incremento sostenido en el
precio y demanda de las commodities (usualmente
llamado “superciclo” y descrito más
abajo).
Los países del MERCOSUR son tomadores de
precios internacionales, y en particular debido
a que su capacidad para incidir sobre
los valores de los productos primarios que
venden es muy limitada. Esto se debe a varios
factores propios del comercio internacional,
destacándose los siguientes: Los principales
centros de determinación de esos precios se
encuentran centralizados en bolsas ubicadas
en el hemisferio norte (por ejemplo, la bolsa
de productos agropecuarios en Chicago, las
de metales en Londres y Rótterdam, etc.). Los
países compradores actúan en esas instituciones,
donde las naciones industrializadas
tienen un mayor poder de acción; lo mismo
ocurre con las empresas transnacionales que
intermedian el comercio global. Por otro lado,
no existen coordinaciones productivas ni comerciales
en las principales ofertas exportables
y, por lo tanto, en varias circunstancias estas
naciones compiten entre ellas en los mercados
internacionales. Finalmente, las medidas domésticas
de los países industrializados pueden
tener enormes repercusiones en el comercio
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