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Una ciudad a la medida de las mujeres - ONU-Hábitat

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1. Mujeres electas y gestoras<br />

sociales, en representación<br />

equitativa<br />

Las <strong>mujeres</strong> representan más <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción,<br />

sin embargo su presencia se encuentra lejos <strong>de</strong> representar<br />

<strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones políticas y administrativas<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>ciudad</strong>es y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s.<br />

La participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> en <strong>la</strong> vida municipal<br />

encuentra varios obstáculos, <strong>de</strong> entre ellos y en un<br />

primer lugar, <strong>la</strong> conciliación entre familia-trabajo,<br />

sobre todo en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> que son madres<br />

<strong>de</strong> niños pequeños; en un segundo lugar enfrentan el<br />

obstáculo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura organizacional que prolonga<br />

<strong>la</strong> división sexual <strong>de</strong>l trabajo. Las <strong>mujeres</strong> <strong>de</strong>ben, en<br />

consecuencia, ser informadas y sensibilizadas<br />

acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> tomar el lugar al que<br />

socialmente tienen <strong>de</strong>recho, siendo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esto<br />

igualmente esencial <strong>la</strong> concientización <strong>de</strong> los hombres<br />

en el sentido <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n y <strong>de</strong>ben ser los<br />

primeros aliados en <strong>la</strong>s acciones que lleven a alcanzar<br />

<strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> género.<br />

Las municipalida<strong>de</strong>s también ejecutan un papel<br />

importante en el acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> al po<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong>cisorio. Las autorida<strong>de</strong>s municipales <strong>de</strong>ben compren<strong>de</strong>r<br />

<strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> los elementos en juego y<br />

eliminar los obstáculos sistemáticos que limitan y<br />

restringen a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>.<br />

La representación igualitaria es un medio a<strong>de</strong>cuado<br />

para asegurarse <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

<strong>mujeres</strong> y <strong>de</strong> los hombres serán tomadas en consi<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación y <strong>la</strong> gestión municipal.<br />

Sin embargo, lograr el equilibrio entre el número<br />

<strong>de</strong> <strong>mujeres</strong> y <strong>de</strong> hombres elegidos, no es suficiente<br />

si <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> quedan confinadas a ciertos sectores.<br />

El transporte, <strong>la</strong>s finanzas, los servicios <strong>de</strong> vías y<br />

obras públicas, <strong>la</strong> distribución urbana, son también<br />

cosas <strong>de</strong> <strong>mujeres</strong>. La igualdad <strong>de</strong>be a<strong>de</strong>más reflejarse<br />

en el seno mismo <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> función<br />

pública municipal.<br />

Las <strong>mujeres</strong> electas<br />

El aumento en el número <strong>de</strong> <strong>mujeres</strong> elegidas para<br />

cargos públicos como es el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s alcal<strong>de</strong>sas,<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s consejeras municipales, etc. es un tema que<br />

se encuentra en el centro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones realizadas,<br />

tanto a nivel local como a nivel internacional. Sin<br />

embargo es evi<strong>de</strong>nte que a pesar <strong>de</strong> todos los esfuerzos<br />

hechos, <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> ocupan en el 2004, 4.6% <strong>de</strong><br />

los puestos <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>sas (34 países consi<strong>de</strong>rados)<br />

y 15% <strong>de</strong> los puestos como consejeras municipales<br />

(52 países consi<strong>de</strong>rados)1.<br />

Salvo excepciones como Suecia que cuenta con un<br />

42% <strong>de</strong> <strong>mujeres</strong> elegidas para consejeras municipales,<br />

<strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los progresos observados<br />

son resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> instauración <strong>de</strong> leyes nacionales<br />

que imponen una cantidad específica <strong>de</strong> <strong>mujeres</strong> o<br />

bien que buscan <strong>la</strong> igualdad en <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong><br />

ambos sexos. Es gracias a esto que en <strong>la</strong> India se<br />

han visto a más <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> <strong>mujeres</strong> acce<strong>de</strong>r a<br />

puestos <strong>de</strong> consejeras, luego <strong>de</strong> <strong>la</strong> adopción en<br />

1992 <strong>de</strong> una modificación en su constitución, <strong>la</strong> cual<br />

reservaba para <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> el 30% <strong>de</strong> los lugares en<br />

<strong>la</strong>s instancias locales. Francia, gracias a <strong>la</strong> adopción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> ley sobre <strong>la</strong> “paridad”, ha visto incrementar su<br />

número <strong>de</strong> consejeras municipales <strong>de</strong> un 21% a<br />

cerca <strong>de</strong> un 47% en <strong>la</strong>s elecciones <strong>de</strong>l 2001. La<br />

puesta en práctica <strong>de</strong> <strong>medida</strong>s <strong>de</strong> acción positivas<br />

parece ser una estrategia que <strong>de</strong>be privilegiarse<br />

para contrarrestar <strong>la</strong> discriminación sistemática, origen<br />

ésta <strong>de</strong> limitaciones impuestas a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> a<br />

esca<strong>la</strong> mundial.<br />

1. Programa mundial sobre <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones al nivel local www.cities-localgovernments.org<br />

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