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4.5.2. Selección <strong>de</strong> Indicadores MulticriterioEn este apartado se hará se hará una referencia la jerarquización que esposible realizar entre caminos <strong>de</strong> mismo or<strong>de</strong>n, es <strong>de</strong>cir entre los integrantes<strong>de</strong> un mismo sistema vial.Para llevar a cabo una jerarquización <strong>de</strong> una red vial en primera instancia<strong>de</strong>be formularse los criterios sobre los que se basará la misma y, en el casoparticular <strong>de</strong> los caminos rurales, dichos criterios <strong>de</strong>berían estar vinculadosal apoyo a la producción agropecuaria, o al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una red integralque coadyuve el <strong>de</strong>sarrollo y la producción en una zona <strong>de</strong>terminada:turismo, minería, forestación, etc. Teniendo en cuenta las diferenciaseconómicas entre las distintas zonas <strong>de</strong> la red, se <strong>de</strong>finió la jerarquización<strong>de</strong> los caminos utilizando un criterio mixto, <strong>de</strong> tal forma que permitió teneren cuenta la importancia <strong>de</strong> los viales en la producción, su ubicaciónterritorial y la vinculación <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los caminos con el sistema <strong>de</strong>transporte <strong>de</strong> la Provincia.Ello no implicó <strong>de</strong>scuidar en la categorización <strong>de</strong> los mismos los criterios <strong>de</strong>rentabilidad <strong>de</strong> corto y mediano plazo, sino que los mismos se consi<strong>de</strong>raron<strong>de</strong> forma tal que los beneficios enerados por la mejora <strong>de</strong>l camino, permitanla generación <strong>de</strong> nuevos recursos para encarar progresivamente la puestaen valor <strong>de</strong> todos los caminos comprendidos en la red.Ahora bien, teniendo en cuenta los criterios <strong>de</strong> apoyo a la producción <strong>de</strong> loscaminos rurales, en primer lugar se estableció una categorización basadaen el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> importancia económica que posee cada uno <strong>de</strong> los caminosrurales consi<strong>de</strong>rados en la red rural, atendiendo en ello las produccionesque competen a las fincas aledañas a los mismos, consi<strong>de</strong>rando en estaestimación una envolvente <strong>de</strong> influencia para cada vial y tomando encuenta los precios <strong>de</strong> mercado para dichas producciones. Ello ha resultado<strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las producciones <strong>de</strong> cada <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> la provincia poruna parte y, por otra, <strong>de</strong> la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> influencia vinculadaa cada camino, consi<strong>de</strong>rando a ésta última (medida en hectáreas) variablepara cada vial <strong>de</strong> acuerdo a las características físicas propias y <strong>de</strong> la zonaaledaña. También para la estimación <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> cadacamino y <strong>de</strong> las producciones asociadas a cada uno <strong>de</strong> ellos, se efectuóun relevamiento específico a través <strong>de</strong> encuestas a productores, cámaras,cooperativas, estudios <strong>de</strong> censos, publicaciones, etc. consi<strong>de</strong>rando en esta<strong>de</strong>terminación, <strong>de</strong> forma fundamental, los antece<strong>de</strong>ntes productivos <strong>de</strong>lentorno <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos Esta ha sido la metodología para establecerlas producciones posibles <strong>de</strong> las superficies influidas por cada camino.Con la tarea <strong>de</strong>tallada prece<strong>de</strong>ntemente se posibilitó establecer, en función<strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> mercado, un or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> jerarquía económica <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong>los caminos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la red rural en estudio. Dentro <strong>de</strong> esta jerarquizaciónefectuada, se tuvo en cuenta que la producción asociada a cada caminono es estática y que la misma pue<strong>de</strong> cambiar año tras año, pero en losestudios realizados, se ha asumido un volumen <strong>de</strong> producción que podríareflejar razonablemente la situación global <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los caminosestudiados. Con esto se obtuvo la primacía que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistaeconómico posee un camino <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la red respecto <strong>de</strong> los caminosrestantes que la integran.Ejemplo <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento por producción (en $): Volumen en $ <strong>de</strong> cargatransportada:Cuadro 1: Categorización <strong>de</strong> los caminos <strong>de</strong> la red vial rural <strong>de</strong> Jujuy, en función<strong>de</strong> la producción asociada a los mismosCon la labor <strong>de</strong>tallada en los párrafos anteriores fue posible efectuar unavalorización <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los caminos existentes yestablecer una relación <strong>de</strong> prioridad entre ellos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistaeconómico, siguiendo en principio la valorización <strong>de</strong> las producciones a lasque sirve. La aplicación <strong>de</strong> este criterio <strong>de</strong>termina un primer or<strong>de</strong>namiento,tal como se expone en el cuadro prece<strong>de</strong>nte. Sin embargo si nuestraclasificación estuviera signada únicamente por los volúmenes estimados<strong>de</strong> producción asociada a cada camino, generaríamos una distribucióngeográfica que profundizaría las diferencias territoriales existentes. Por esemotivo, para po<strong>de</strong>r consi<strong>de</strong>rar el aspecto económico con una inci<strong>de</strong>nciadistinta a la <strong>de</strong>lor<strong>de</strong>n económico puro recientemente expuesto, se efectuóotra categorización que si bien contempla el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> unpunto <strong>de</strong> vista económico, el mismo sea efectuado a nivel <strong>de</strong>partamental,empleando para ello el siguiente proceso:En primer lugar se or<strong>de</strong>nó para cada <strong>de</strong>partamento, los caminos <strong>de</strong>l mismo<strong>de</strong> acuerdo a la producción asociada a cada uno <strong>de</strong> ellos. Posteriormente,sobre la or<strong>de</strong>nación efectuada <strong>de</strong>partamentalmente, se consi<strong>de</strong>rarontramos consecutivos <strong>de</strong> 50 a 60 km <strong>de</strong> extensión en cada uno <strong>de</strong> dichos<strong>de</strong>partamentos, los cuales se conformaban por una cantidad <strong>de</strong> caminos cuyasumatoria <strong>de</strong> longitu<strong>de</strong>s, estr cturase el rango comentado. Posteriormentese asignó el número 1 a todos los caminos que conformaban el primer lote<strong>de</strong> 50/60 km, luego el número 2 a los integrantes <strong>de</strong>l segundo grupo y asísucesivamente hasta concluir con todos los caminos <strong>de</strong> la red <strong>de</strong>partamental.Con esto se logró una distribución territorial <strong>de</strong> la categorización pon<strong>de</strong>rando laproducción, <strong>de</strong>partamento por <strong>de</strong>partamento, que si bien para nuestro estudiofue <strong>de</strong> ámbito provincial, el mismo pue<strong>de</strong> adaptarse a diferentes criteriosque envuelvan a una región Finalmente se agruparon todos los caminos quetenían asociado el número 1, luego todos los que poseían el número 2 y asísucesivamente y, finalmente, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta enumeración, se or<strong>de</strong>nó <strong>de</strong> mayora menor a los caminos por su respectiva producción asociada, otorgándolea cada camino una nueva numeración correlativa que involucró a todos loscaminos <strong>de</strong> la red analizada.Obviamente no existió coinci<strong>de</strong>ncia entre la primera y la segunda clasificaciónque se llevó a cabo, dado que los criterios <strong>de</strong> análisis son diferentes, peroello permitió utilizar un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> jerarquización basado en la generación<strong>de</strong> un índice conformado por diferentes criterios.<strong>Carreteras</strong> - Junio 2011 .75

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