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Cuadro 5. La experiencia del municipio de NariñoLa propuesta del alcalde, incluida en su Plan de Gobierno 2004-2007, era“no dejar la participación comunitaria en letra muerta”. Se hacía necesarioprofundizar en el ejercicio democrático “para encontrar soluciones a losproblemas locales y regionales involucrando un conjunto más amplio derecursos (financieros, organizacionales, humanos), en la construcciónconcertada del desarrollo municipal”.Para alcanzar esta finalidad se conformó un Comité de ParticipaciónComunitaria (COPACO) con las tareas de identificar las problemáticas,generar propuestas, programar las obras y proyectos, concertar y priorizarel presupuesto municipal y la ejecución de obras, evaluar el presupuestoinvertido y las obras ejecutadas.El COPACO, que todavía está operando, está conformado por representantesde las juntas de acción comunal (JAC), gremios, asociacionesy organizaciones de base, y se reúne cada tres meses. Existen tambiénvarios subcomités en los sectores de vivienda, salud, educación, vías,infraestructura, desarrollo agroambiental, cultura, deporte y desarrollocomunitario.Semestralmente se organizan asambleas comunitarias y cabildos abiertoscon los líderes y la comunidad en general, a quienes se les presenta uninforme escrito de las actividades realizadas, las actas de las reuniones,y se recogen las opiniones y sugerencias de los participantes.Fuente: Valderrama, 2007.Posteriormente, el modelo fue perfeccionado y replicado envarios municipios de la región, y en la actualidad constituye unmecanismo bastante consolidado de interlocución y relación entrelas administraciones municipales y las comunidades urbanasy rurales de varias colectividades locales, lo que contribuye aconsolidar la gobernabilidad.4.2.2 Modalidades operativas y base legalLas comunidades (organizadas a través de JAC, comités o gremios)eligen sus representantes que conforman Mesas sectorialessobre los temas considerados relevantes, como educación,vivienda, salud, desarrollo económico, servicios municipales.44 Cooperación, comunicación y sociedad:Escenarios europeos y latinoamericanos