Conservación privada y comunitaria en los Países ... - BlogCdam

• Los propietarios que obtenían elreconocimiento de sus predios como ACPpueden acceder a la capacitación y asistenciatécnica de la autoridad competente 242 para lagestión de sus áreas.• Como una de las obligaciones de la autoridadcompetente, se debe llevar un registroadministrativo de las ACP reconocidas, conel fin de otorgar publicidad a la herramientade conservación y dar seguridad a lospropietarios a los que se les reconocía dichacondición en sus predios.• Asimismo, la autoridad competente tieneel deber de llevar un Catastro Oficial de lasACP reconocidas, incluyendo una ficha paracada una de ellas. Dichas fichas deberánser entregadas a los propietarios, y seránconsideradas como el Certificado de ACPordenado por el Reglamento de la Ley deÁreas Naturales Protegidas.• En cuanto a la supervisión de las ACP, lasdisposiciones complementarias establecieronque la autoridad competente tiene la facultadde realizar inspecciones de constatación decumplimiento de las obligaciones asumidaspor los propietarios.Entre los años 2004 y 2005 se reconocierontres ACP adicionales sobre una superficiede 35.314 hectáreas. En el año 2006, yaexistían diversas solicitudes en trámite; en esecontexto, se creyó conveniente aprobar nuevasdisposiciones complementarias para estrecharel vínculo entre la conservación privada ylas actividades de turismo especializado ysimplificar el trámite para el reconocimientode las ACP. En este sentido, se derogaron lasdisposiciones complementarias del año 2004 yen su lugar se aprobaron nuevas disposicionescomplementarias 243 , que modificaron temas como:• En cuanto a la solicitud que el propietariodebe presentar y los requisitos de aquella, seplanteó que algunos documentos a presentarno debían tener una antigüedad mayor atreinta días. Ejemplo de ello es el CertificadoRegistral Inmobiliario - CRI, que tambiénera solicitado por la norma anterior pero noestablecía vigencia ni antigüedad alguna.• El certificado de ACP solo podrá sertramitado siempre y cuando haya sidoexpedida la resolución ministerial dereconocimiento del ACP y se haya suscrito lacarta de entendimiento. Dicho requerimientono había sido establecido en las disposicionescomplementarias anteriores.• El artículo 21 reglamentó los incentivosconcretos y tangibles que, a criterio de laautoridad competente, recibe un ACP.Lamentablemente, aún no existen incentivoseconómicos que puedan beneficiar a lospropietarios privados. Por un lado, lasexoneraciones tributarias para el pago delimpuesto predial no han sido aprobadas, y losesquemas de pago por servicios ambientalesvinculados a ACP tampoco han sido regulados.• De igual modo, el artículo 22 regula lasmedidas de prevención que puede aplicar elpropietario del ACP contra posibles delitosque dañen el área y que son inherentes altitular de un derecho de propiedad. Paraello, es importante el rol de cooperación conautoridades públicas competentes, como laPolicía Nacional y el Ministerio Público.Es importante mencionar que ello ya seencontraba estipulado en el Reglamento de laLey de Áreas Naturales Protegidas.242La autoridad competente al momento de encontrarse vigente la norma mencionada era la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA.Actualmente, con la creación del Ministerio del Ambiente, dicha competencia corresponde al SERNANP.243Establecidas mediante Resolución Jefatural 203-2006- INRENA, publicada el 26 de agosto de 2006.222 | Conservación privada y comunitaria en los países amazónicos