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Conservación privada y comunitaria en los Países ... - BlogCdam

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Por otra parte, <strong>en</strong> 1937 se emitió la Ley Agrícola,la cual reguló la posibilidad de arr<strong>en</strong>dar tierraspúblicas a largo plazo y prohibió el otorgami<strong>en</strong>tode derechos de propiedad. Finalm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> 1947se publicó una Ley de Recursos Forestales quedeterminó la obligatoriedad de contar conuna concesión forestal como condición para laextracción de recursos forestales.El sistema descrito arriba para el otorgami<strong>en</strong>tode tierras y las disposiciones que conciern<strong>en</strong> ala extracción de minerales y recursos forestalesse mantuvieron hasta la década de 1980. Así,<strong>en</strong> 1982 la Ley Agrícola fue reemplazada por<strong>los</strong> decretos de la Reforma Agraria, llamadosdecretos L, <strong>los</strong> cuales se manti<strong>en</strong><strong>en</strong> vig<strong>en</strong>teshasta la fecha. Estos decretos introdujerondos elem<strong>en</strong>tos nuevos al sistema jurídico deSurinam. En primer lugar, por primera vezse estableció el llamado principio de tierraspúblicas, el cual establece que “toda la tierrasobre la cual no se llega a probar el derechode propiedad por las otras partes pasaría a serpropiedad del Estado”. Además, se introdujoun nuevo mecanismo para otorgar derechossobre la tierra, a través del arr<strong>en</strong>dami<strong>en</strong>to detierras. De esta manera, desde 1982 el gobiernosolo puede otorgar títu<strong>los</strong> de arr<strong>en</strong>dami<strong>en</strong>to detierras.Por otra parte, <strong>en</strong> <strong>en</strong>ero de 2003 se aprobó unaregulación que cont<strong>en</strong>ía una <strong>en</strong>mi<strong>en</strong>da más alDecreto de Otorgami<strong>en</strong>to de Tierras Públicas, <strong>en</strong>el Boletín de Leyes y normas reglam<strong>en</strong>tarias SB2003 - 7. Esta norma volvió a abrir la posibilidadde obt<strong>en</strong>er un título de propiedad sobre la tierra,al otorgar al Ministro de Planeami<strong>en</strong>to Físicoy de Manejo de Tierras y Bosques facultadespara transferir la propiedad de tierras públicas(artículo 13 del boletín de Actas y RegulacionesSB 2003 - 7).No obstante, <strong>en</strong> el marco de este contexto no se haincluido nada sobre <strong>los</strong> derechos colectivos de laspersonas que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> comunidades tribales. Lostítu<strong>los</strong> de arr<strong>en</strong>dami<strong>en</strong>to de tierras solo pued<strong>en</strong>ser otorgados a personas naturales y legales,tales como compañías y organizaciones conpersonería jurídica. A la fecha las comunidadestribales y otras <strong>en</strong>tidades que tradicionalm<strong>en</strong>tehan poseído la tierra no son reconocidas comopersonas jurídicas por lo cual no cu<strong>en</strong>tan conla posibilidad de que se les otorgu<strong>en</strong> títu<strong>los</strong> depropiedad sobre ellas.Legislación respecto de <strong>los</strong> derechosde propiedad de la tierra de pueb<strong>los</strong>indíg<strong>en</strong>asEl reconocimi<strong>en</strong>to legal de <strong>los</strong> derechosde propiedad sobre la tierra de <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong>indíg<strong>en</strong>as de Surinam se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> unafase embrionaria. Un análisis de la legislaciónexist<strong>en</strong>te ha demostrado que es necesario haceruna distinción <strong>en</strong>tre las normas que regulan<strong>los</strong> derechos de propiedad individuales de <strong>los</strong>pueb<strong>los</strong> indíg<strong>en</strong>as y las que regulan <strong>los</strong> derechosde propiedad colectivos de <strong>los</strong> grupos indíg<strong>en</strong>as.Estas normas pued<strong>en</strong> servir como base y puntode partida para el desarrollo de nuevas normas<strong>en</strong> el futuro.Las sigui<strong>en</strong>tes normas, ambas del 15 de juniode 1982, regulan <strong>los</strong> derechos de propiedadindividuales:• El decreto sobre el establecimi<strong>en</strong>to deprincipios de políticas g<strong>en</strong>erales de t<strong>en</strong><strong>en</strong>ciade tierras (Decreto de Principios de PolíticasG<strong>en</strong>erales de T<strong>en</strong><strong>en</strong>cia de Tierras, Boletínde Actas y Decretos 1982 - 10), d<strong>en</strong>ominadoL-1.• El decreto que regula el régim<strong>en</strong> de propiedadde tierras públicas (emisión del Decreto sobreTierra bajo Propiedad Estatal, Boletín deActas y Decretos 1982 - 11), el cual de ahora<strong>en</strong> adelante se llamará L-2.268 | Conservación <strong>privada</strong> y <strong>comunitaria</strong> <strong>en</strong> <strong>los</strong> países amazónicos

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