Conservación privada y comunitaria en los Países ... - BlogCdam

Es fundamental expresar que tal obligaciónde ningún modo puede interpretarse comotransferencia de propiedad de esa área reservadaen favor del Estado venezolano, sino que soloconstituye una obligación para el propietario,que se fundamenta en la necesaria conservaciónambiental y para el mantenimiento del equilibrioecológico, tal y como lo dejó establecido la SalaPolítica Administrativa del Tribunal Supremode Justicia, en sentencia del 16 de enero de 2007(Riestra 2007).Decreto 2214 (1996)En este se dictan las Normas para laAdministración de Actividades Forestales, enreservas forestales (que forman parte de lasABRAE), lotes boscosos, áreas boscosas bajoprotección y áreas boscosas en terrenos depropiedad privada destinadas a la producciónforestal permanente, definiendo específicamentelos usos y actividades permitidas, restringidas yprohibidas en estas áreas.3. El derecho de propiedadprivada en el contexto actualEn Venezuela, entre 2006 y 2008, el gobiernonacional dictó una serie de normas que, en suconjunto —al menos teóricamente— han dadoinicio (i) a la aplicación del socialismo comoúnico modelo económico; (ii) al lanzamientodel ‘poder popular’, como nueva rama del poderpúblico; (iii) al desarrollo de la ‘nueva geometríadel poder’; (iv) al fomento de la nueva éticasocialista, y (v) a la creación de la Fuerza ArmadaBolivariana, elementos que fueron incluidos enla abortada reforma constitucional de 2007.El 2 de diciembre de 2007, a propuesta delPresidente de la República y la AsambleaNacional, se sometió a referéndum popular unanueva propuesta de Reforma Constitucionalque preveía el nuevo modelo socialista delsiglo XXI. El referéndum fue convocado por elConsejo Nacional Electoral, y fue popularmenterechazado por los electores.Pero a pesar del rechazo electoral a la reformaconstitucional de 2007, el gobierno nacional,en ejecución de los poderes especiales que porLey Habilitante le fueron conferidos por elPoder Legislativo, al ejercer sus potestades comolegislador extraordinario, ha venido adoptandomedidas dirigidas a la aplicación de elementoscontenidos en dicha reforma. Para fines de esteestudio nos interesa analizar las modificacionesque se han planteado al régimen de propiedadprivada, ya que es un elemento central en lasiniciativas de conservación privada.Por otro lado, la Constitución de 1999, todavíavigente, establece que en Venezuela rigeun sistema de economía social de mercado(reconocido así por la Sala Constitucionaldel Tribunal Supremo de Justicia), unademocracia representativa y un Estado federaly descentralizado (aunque se viene observandouna profunda acumulación de poder delgobierno central). Asimismo, esta normareconoce el derecho a la libertad económica yel derecho a la propiedad privada, que puedeser limitada por razones de interés generaly por la función social de la propiedad. Nopodía ser de otra forma, pues Venezuela esconstitucionalmente declarada un Estado Socialy Democrático de Derecho y de Justicia.No obstante, durante 2008 se han dictado diversasnormas (leyes, varios decretos con rango y fuerzade ley, decretos presidenciales y resolucionesministeriales) con el fin de ampliar el controldel gobierno nacional en sectores económicosque juzga estratégicos, y de excluir o regularintensamente la participación del sector privadoen dichos sectores.Segunda parte: VENEZUELA | 293