Conservación privada y comunitaria en los Países ... - BlogCdam

se generen dichas superposiciones. El caso deltraslape entre las concesiones para conservacióny concesiones mineras o lotes otorgados mediantecontratos para la exploración y explotación dehidrocarburos será analizado más adelante.Desarrollo histórico y balanceLas concesiones para conservación en elPerú no son de larga data: su inclusión ennuestro ordenamiento legal se dio a partir dela promulgación de la Ley Forestal y de FaunaSilvestre 259 del 2000, que las incluyó como un tipode concesión forestal con fines no maderables.Tan solo un año después de la inserción de estafigura en la ley se aprobaría el Reglamento dela Ley Forestal 260 , que desarrollaría aspectosgenerales como la promoción y gestión delos recursos forestales, así como su manejo yaprovechamiento. Posteriormente, tambiénse aprobaron disposiciones complementariaspara el otorgamiento de concesiones paraconservación 261 , que regularon de maneradetallada el procedimiento para su otorgamiento,las causales de caducidad y aspectos específicossobre el manejo de la concesión. Finalmente, enel año 2007 se aprobaron nuevas disposicionescomplementarias 262 para dichas concesiones conla finalidad de llenar vacíos, así como de mejorarprocedimientos.Por otra parte, si bien las disposicionescomplementarias aprobadas en el año 2001regularon con bastante detalle el procedimientopara el otorgamiento de las concesiones paraconservación, durante la fase de implementaciónde la concesión de Los Amigos y en la etapa derecepción de nuevas solicitudes se hizo evidenteque se requería precisar y corregir algunostemas para simplificar el procedimiento deotorgamiento y facilitar la gestión al usuario.En este sentido, en el año 2006 se modificaronlas disposiciones complementarias sobreconcesiones para conservación 263 , para establecer:• Mayores plazos para la presentación de losplanes de manejo, otorgándose cinco mesesadicionales a los seis estipulados inicialmenteen las disposiciones complementariasaprobadas en el año 2001.• Mayor margen de acción de la comisión ad hocencargada de elaborar las bases del concursopúblico y de conducir el proceso, pues sesuprimieron las limitaciones que estipulabanlas disposiciones complementarias del año2001 sobre sus miembros y sobre la forma decalificación de las propuestas.• Las concesiones pasaron a ser otorgadasmediante resoluciones de la IntendenciaForestal y de Fauna Silvestre y ya no porresoluciones jefaturales, debiendo pasartambién por el visto bueno de la Oficina deAsesoría Jurídica de la autoridad nacionalforestal.• El otorgamiento de la concesión secomplementa con un contrato entre el titulary la autoridad nacional forestal, por lo quese condiciona su efectividad a la firma delcontrato.A pesar de tener bastante claro el panoramapara el otorgamiento de concesiones paraconservación, la autoridad forestal creyóconveniente sistematizar dicho procedimientoen unas nuevas disposiciones complementarias 264que aún se encuentran vigentes.259Ley 27308, publicada el 16 de julio del 2000.260Decreto Supremo 014-2001-AG publicado el 09 de abril de 2001.261Resolución Ministerial 0566-2001-AG publicada el 07 de julio de 2001.262Resolución Jefatural 075-2007-INRENA publicada el 25 de junio del 2007.263Modificación hecha mediante Resolución Ministerial 0413-2006-AG publicada el 18 de mayo de 2006.264Resolución Jefatural 075-2007-INRENA.Segunda parte: PERÚ | 235