MEMORANDO No

poblamiento, lo que nos lleva a la necesidad de conocer con claridad el estado del sistemanatural (estructura y función) y su comportamiento frente al cambio. 2Un aspecto que impacta significativamente el equilibrio territorial es el proceso deurbanización desordenada que se observa en la gran mayoría de ciudades del Ecuador; enparticular el crecimiento de las zonas urbanas. La falta de planes de ordenamientoterritorial y su aplicación ha derivado en ciudades que, por una parte, han perdidoeficiencia como proveedoras de servicios y calidad de hábitat residencial y deequipamientos, y, por otra, han perdido la racionalidad en la forma como se relaciona sucrecimiento con el medio medio ambiente.Ante la pérdida de calidad de vida, es necesario llevar a cabo una política que oriente ladinámica poblacional en su relación con el uso del territorio, en una forma más equilibraday sostenida, tomando en cuenta las potencialidades y limitaciones de éste.El Ordenamiento territorial dentro de una microcuenca tiene como principales objetivos ladisminución de riesgos de erosión, degradación de la calidad hídrica en la cuenca a travésde la determinación de áreas prioritarias para conservación y la disminución de riesgos deinundación; a partir de decisiones concertadas de manera participativa y que involucren alos actores directos del desarrollo de una cuenca con tecnologías apropiadas, que puedanser efectivas y que colateralmente apoyen el mejoramiento de las condiciones de vida delos pobladores que viven en la unidad de estudio.Una estrategia de ordenamiento territorial no solo detecta las diversas poblemáticas de lamicrocuenca y establece un diagnóstico, sino además formula políticas, planes y proyectossobre el manejo de los asentamientos humanos, el uso de los recursos naturales, ladistribución de la población, la producción, el tipo de equipamiento e infraestructura, entreotros, como medidas fundamentales para el desarrollo sostenible.2 5 Lavanderos, Leonardo y otros (editores): "Hacia un ordenamiento ecológico administrativo del territorio.Sistemas de información geográfica". Santiago, 1994.11