MEMORANDO No

1.3. JUSTIFICACIONLa definición de propuestas espaciales de ordenamiento territorial dentro de un POT, es uninstrumento que apoya el desarrollo integral y armónico del territorio y promueve lamejora de las condiciones de bienestar y calidad de vida de sus habitantes, a través de unproceso continuo y dinámico de toma de decisiones sobre el uso de la tierra; es decir, elOrdenamiento Territorial es una herramienta científica, técnica, administrativa y políticacon un enfoque interdisciplinario y global, que aporta a un desarrollo socioeconómicoequilibrado, el mejoramiento de la calidad de vida y la utilización racional del territorio(POT Cundinamarca, 2007).Por lo mencionado, se pretende generar una propuesta de acondicionamiento del territoriopara estructurar la microcuenca del Lago San Pablo de acuerdo a sus potencialidades yfuncionalidades, a través de una propuesta de zonificación dirigida a ordenar yracionalizar el uso del territorio para impulsar la competitividad productiva y lahabitabilidad social, en armonía con un ambiente saludable.1.4. DESCRIPCION DEL PROBLEMAEn la Microcuenca del Lago San Pablo se suscitan fuertes problemas socio - ambientales,que se profundizan por la falta de una adecuada planificación territorial por parte delMunicipio de Otavalo, que es el que posee la competencia en este tema y la jurisdicción enesta área. El Municipio a su vez justifica su inadecuada intervención debido a que no poseelas herramientas técnicas y la información necesaria para mejorar su gestión como lo esuna Zonificación Territorial y menos aún una Propuesta de Ordenación del Territorio, envirtud de lo mencionado las comunidades que se asientan en los alrededores del lago sehan ubicado de forma desordenada, con construcciones que agraden el paisaje, en zonas dealto riesgo, en tanto que la expansión desordenada de la frontera agrícola amenaza condestruir los pocos remanentes de bosque que garantizan la afluencia de agua al lago.En sí la problemática ambiental del Lago San Pablo puede ser atacada desde varios frentes,sin embargo analizando el problema de manera global se observa como prioridad lanecesidad de ordenar los usos y la ocupación del suelo en la microcuenca, obviamente unavez que esto se realice el siguiente paso será atacar problemas ambientales puntuales conproyectos específicos.7