Prospectiva del Sector Eléctrico 2012-2026 - Año Internacional de la ...

SECRETARÍA DE ENERGÍA4.3. Evolución y proyección del consumo nacional de energíaeléctricaPara la realización de las proyecciones de demanda y consumo, se utilizaron supuestosmacroeconómicos y otros propios del mercado eléctrico. A su vez, éstos requieren del análisis de lainformación histórica sobre el consumo de electricidad y su relación con la evolución de la economía,de los precios de los combustibles, de las tarifas eléctricas, etc. Esta información es resultado delanálisis de las ventas facturadas a los usuarios, así como del comportamiento de los permisionariosen las diversas modalidades de autoabastecimiento.Además, se tomaron en cuenta los ajustes históricos en el consumo, derivados de un uso máseficiente de la energía eléctrica. Dichos ajustes se asocian a la evolución tecnológica de los equipos ya la aplicación de programas específicos, tales como, el horario de verano, el cambio en las NormasOficiales Mexicanas (NOM), los apoyos financieros para la sustitución de equipos de aireacondicionado, lámparas incandescentes, refrigeradores, motores y bombas, entre otros.De esta forma, las metodologías econométricas utilizadas en los modelos sectoriales, ofrecen unaexplicación del comportamiento histórico del consumo de electricidad con la especificación devariables consideradas relevantes. La aplicación de estas metodologías es la base para la elaboraciónde las estimaciones prospectivas.4.3.1. Consideraciones y supuestos básicos para la elaboración de laprospectivaEntre las variables específicas utilizadas en las proyecciones, se encuentran el Producto InternoBruto (PIB), los precios de los combustibles y de la energía eléctrica. Asimismo, se consideran lasvariables de tiempo, que reflejan los efectos de los cambios técnicos graduales y de los programasespecíficos de ahorro y uso eficiente de electricidad.En una primera etapa, las proyecciones así obtenidas no incluyen los efectos futuros de nuevosprogramas, tales como los de ahorro del PRONASE y de recuperación de pérdidas no técnicas, quepueden incidir en el comportamiento del consumo. Por lo anterior, se elaboraron estimaciones sobredichos efectos y se integraron a las proyecciones originales.Desde el punto de vista macroeconómico, estos supuestos se traducen en tres posiblesescenarios (Medio, Alto y Bajo) para la evolución del PIB en un horizonte prospectivo de 15 años.Lo anterior, para dar cumplimiento a lo establecido, desde 2010, en el último párrafo de la FracciónVI del Artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.El escenario Medio se identifica como la trayectoria más probable, sujeto a criterios oficiales depolítica económica y estrategias gubernamentales supuestas para el sector. El escenario Bajo plasmauna visión del sector sin variaciones en su comportamiento reciente. Por último, el escenario Alto,ofrece una proyección resultado de importantes cambios estructurales de la economía.En cuanto a las variables demográficas, se supone una sola trayectoria para la evolución de lapoblación y la vivienda. Para la estimación del consumo de combustibles para la generación deenergía eléctrica, también se suponen tres pronósticos de precios, basados en las trayectorias de tres165