Prospectiva del Sector Eléctrico 2012-2026 - Año Internacional de la ...

SECRETARÍA DE ENERGÍA“Corresponde exclusivamente a la Nación, generar, conducir, transformar, distribuir y abastecerenergía eléctrica que tenga por objeto la prestación del servicio público, en los términos del Artículo27 Constitucional. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Naciónaprovechará, a través de la Comisión Federal de Electricidad, los bienes y recursos naturales que serequieran para dichos fines”.Para la generación de electricidad no considerada como servicio público, el Artículo 36 de lamisma Ley establece que la Secretaría de Energía (SENER), con base en los criterios y lineamientosde la política energética nacional y contando con la opinión de la Comisión Federal de Electricidad(CFE), otorgará permisos de autoabastecimiento, de cogeneración, de producción independiente, depequeña producción o de importación o exportación de energía eléctrica, según se trate, en lascondiciones señaladas para cada caso.Esta atribución de la SENER se ha conferido a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) comoórgano desconcentrado del Gobierno Federal. La CRE tiene como objeto otorgar permisos para laparticipación de particulares en la expansión del sistema eléctrico, el Congreso de la Unión hamodificado la LSPEE para incorporar nuevas modalidades de generación de energía eléctrica que nose consideran servicio público. Debido a los cambios realizados a la LSPEE publicada en el DiarioOficial de la Federación (DOF) el 23 de diciembre de 1992, en la cual se establecieron lascondiciones para la generación energía eléctrica para autoconsumo a través de las modalidades deautoabastecimiento, cogeneración, productor independiente, pequeña producción y exportación eimportación de energía eléctrica.Así, el Artículo 31 de la LSPEE, en materia de regulación tarifaria, establece que:“La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la participación de las Secretarías de Energía, yde Economía y a propuesta de la Comisión Federal de Electricidad, fijará las tarifas, su ajuste oreestructuración, de manera que tienda a cubrir las necesidades financieras y las de ampliación delservicio público, y el racional consumo de energía.”Asimismo, con fecha 1 de junio de 2011, se publicó la modificación al párrafo primero delArtículo 36-BIS de esta Ley, quedando de la siguiente manera:“Para la prestación del servicio público de energía eléctrica deberá aprovecharse tanto en el cortocomo en el largo plazo, la producción de energía eléctrica que resulte de menor costo para laComisión Federal de Electricidad, considerando para ello las externalidades ambientales para cadatecnología, y que ofrezca, además, óptima estabilidad, calidad y seguridad del servicio público…”Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de laTransición EnergéticaLa Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la TransiciónEnergética (LAERFTE), publicada el 28 de noviembre de 2008, tiene por objeto regular elaprovechamiento de fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias para generarelectricidad con fines distintos a la prestación del servicio público de energía eléctrica, así comoestablecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento de la transiciónenergética.51