Prospectiva del Sector ElÃ©ctrico 2012-2026 - AÃ±o Internacional de la ...

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELÉCTRICO 2012-2026cincuenta mil habitantes, y cuando sea viable, implementarán la tecnología para lageneración de energía eléctrica a partir de las emisiones de gas metano.Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia NuclearLa Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear regula la exploración, laexplotación y el beneficio de minerales radioactivos, así como el aprovechamiento de loscombustibles nucleares, los usos de la energía nuclear, la investigación de la ciencia y técnicasnucleares, la industria nuclear y todo lo relacionado con la misma.2.4. Órgano regulador del sector eléctricoDesde 1995, con la expedición de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), esteórgano cuenta, entre otras atribuciones, con facultades para la regulación en materia de energíaeléctrica. A partir de ese año, la CRE se constituyó como autoridad reguladora y pasó de ser unórgano consultivo en materia de electricidad, a un órgano desconcentrado de la SENER conautonomía técnica, operativa, de gestión y de decisión.El objetivo fundamental de la CRE es promover el desarrollo eficiente de las actividades a que serefiere el Artículo 2 de su propia Ley, mediante una regulación que permita salvaguardar laprestación de los servicios públicos, fomentar una sana competencia, proteger los intereses de losusuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender la confiabilidad, estabilidad yseguridad en el suministro y prestación de los servicios.En lo concerniente al sector eléctrico, la CRE tiene por objeto promover el desarrollo eficiente delas actividades siguientes:• El suministro y venta de energía eléctrica a los usuarios del servicio público;• La generación, exportación e importación de energía eléctrica, que realicen losparticulares;• La adquisición de energía eléctrica que se destine al servicio público, y;• Los servicios de conducción, transformación y entrega de energía entre entidades quetienen a su cargo el servicio público, y entre éstas y los titulares de permisos para lageneración, exportación e importación de energía eléctrica.Para la consecución de lo anterior, la CRE cuenta, entre otras, con las siguientes atribuciones enmateria de energía eléctrica:• Aprobar los instrumentos de regulación entre permisionarios de generación eimportación de energía eléctrica y los suministradores del servicio público;• Participar en la determinación de las tarifas para el suministro y venta de energíaeléctrica;• Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de losgobiernos de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio público54
SECRETARÍA DE ENERGÍAde energía eléctrica, para la realización de obras específicas, ampliaciones omodificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos para el suministro de energíaeléctrica;• Verificar que en la prestación del servicio público de energía eléctrica, se adquiera aquéllaque resulte de menor costo y ofrezca además, óptima estabilidad, calidad y seguridadpara el Sistema Eléctrico Nacional;• Aprobar las metodologías para el cálculo de las contraprestaciones por la adquisición deenergía eléctrica que se destine al servicio público;• Aprobar las metodologías para el cálculo de las contraprestaciones por los servicios deconducción, transformación y entrega de energía eléctrica;• Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legalesaplicables, se requieren para la realización de las actividades reguladas;• Aprobar y expedir modelos de convenios y contratos de adhesión para la realización delas actividades reguladas, y;• Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carácter general,aplicables a las personas que realicen actividades reguladas.2.5. Modalidades de generaciónDe acuerdo con lo establecido en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE) y suReglamento, las modalidades bajo las cuales los particulares pueden tramitar y, en su caso, obtenerpermisos para la generación e importación de energía eléctrica, son el autoabastecimiento, lacogeneración, la producción independiente, la pequeña producción, la exportación y la importación.Estas modalidades de generación eléctrica se interrelacionan con el suministrador (CFE)mediante los instrumentos de regulación que establecen los lineamientos y mecanismos necesarios(véase Esquema 1).Las modalidades de autoabastecimiento y cogeneración representan opciones para aprovecharcapacidades aún no explotadas, como incrementar la eficiencia térmica de procesos industriales,optimizar el uso de combustibles, reducir emisiones, garantizar estabilidad en frecuencia y voltaje,entre otras. Por ejemplo, para diversas ramas industriales y para Petróleos Mexicanos (Pemex), laposibilidad de generar energía eléctrica mediante cogeneración, representa una opción importanteque permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la competitividad de las empresas.55
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