Gerencia y modernización de la Administración Pública en el Perú

Dr. Juan Arroyo
Profesor e Investigador
CENTRUM Católica
Es una demanda nacional que necesitamos un giro en la actuación del Estado.
Hay que consensuar por tanto cuáles son los problemas centrales y sus raíces,
para proyectar soluciones. En las intervenciones vertidas en el presente
Coloquio se podrán apreciar numerosas propuestas existentes para mejorar
el desempeño del Estado. En ellas se resume una gran experiencia en gestión
pública de los participantes, ya que desde el campo de la gestión de instituciones públicas,
la consultoría o la docencia, han estado involucrados y pendientes de la problemática de
la reforma y modernización del Estado.
Dada la complejidad del problema, el desafío es simplificar el diagnóstico y las soluciones.
Esta simplificación no significa arribar a la simpleza sino identificar las piezas claves que
podrían desencadenar los círculos virtuosos que se necesitan. Un listado de carencias no
hace un buen diagnóstico, ni tampoco un listado de objetivos y metas, una buena política
o plan de soluciones. Y sin embargo, esta labor de conexión y priorización de insumos,
estructuras, procesos y productos generadores de nuevos niveles de desempeños, no
se ha hecho. En este libro se encontrará varias propuestas sobre formas de ordenar las
modernizaciones posibles.
Están en curso en el Estado peruano buenas prácticas de gestión públicas relacionadas a
la extensión de los programas por resultados, iniciativas de simplificación administrativa,
certificaciones ISO 9001 en programas o entidades del Ejecutivo, redefiniciones de
procesos y perfiles de puestos a propósito del ingreso a la carrera pública diseñada
por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), la institucionalización de la
capacitación en administración pública con la Escuela Nacional de Administración
Pública (ENAP), las iniciativas parciales de gobierno electrónico y teleservicios, y muchas
otras. Como se explica por la mayoría de los expositores del Coloquio, hay muchos focos
de modernización desde dentro de las instituciones. No se podía esperar menos de un
contingente que comprende a un millón 300 mil servidores públicos. Lo que no hay es una
clara rectoría del proceso.
Dado que la gerencia en el mundo empresarial ha dado saltos importantes, compromete
a las entidades que preparan a los directivos y líderes en administración empresarial
explorar sus probables aportes a este gran proceso de renovación del Estado, una
necesidad sentida poblacional. De ahí el interés de CENTRUM Católica en el tema.