El Asegurador 15 Feb 23

Ciudad de México / Febrero 15, 2023. 11
Aumentar la cobertura previsional contributiva evitará
riesgos de desprotección en la vejez
#Pensiones
En promedio, tan sólo 40 por ciento de los adultos mayores de 65 años
en América Latina recibe una pensión contributiva. De ahí que surja
el desafío de aumentar la cobertura previsional contributiva, pues de
lo contrario se generará un grave problema de desprotección durante la
vida laboral activa y en la vejez.
Así lo resalta la Federación Internacional de Administradoras de Fondos
de Pensiones (FIAP), que asegura que este bajo porcentaje de cotización se
debe a la alta informalidad predominante y a que los sistemas de pensiones
fueron concebidos para apoyarse en un mercado laboral asalariado formal.
Adoptar políticas que promuevan el desarrollo económico
sostenido.
Adoptar políticas que permitan reducir la informalidad laboral.
Educar y comunicar los beneficios del sistema de pensiones
contributivo.
Reducir la evasión y elusión previsional.
Incorporar en forma obligatoria a los trabajadores
independientes con capacidad de ahorro.
Utilizar la recaudación y devolución de impuestos a la renta
para sumar a nuevos grupos de trabajadores al sistema
contributivo de pensiones.
Aprovechar instancias de formalización para cotizar.
Maximizar los incentivos para la participación voluntaria en los
programas contributivos de pensiones.
Explorar la recaudación de cotizaciones por medio del consumo
de los trabajadores.
Definir mecanismos simples de aportes usando la tecnología
existente para que los trabajadores de bajos ingresos e
irregulares puedan realizar cotizaciones de montos menores y
con intervalos flexibles de tiempo que sean más adecuados a
su realidad.
Buscar formas para dar liquidez al ahorro no financiero que
acumulan quienes se pensionan.
El ente menciona que
en América Latina y El
Caribe los cotizantes a
los sistemas de seguridad
social contributivos
obligatorios (que incluyen
sistemas de capitalización
y reparto)
suman 44 por ciento de
la Población Económicamente
Activa (PEA);
mientras que en los países
de la Organización
para la Cooperación y
el Desarrollo Económicos
(OCDE) esa cifra bordea el 72 por
ciento.
Cuando se añaden las pensiones no
contributivas, ese porcentaje sube a un
59 por ciento, lo que implica que 41 por
ciento de los adultos mayores no recibe
ningún tipo de ingreso.
Esto pone de manifiesto que, en promedio,
sólo cuatro de cada 10 trabajadores
cotizan en algún sistema previsional,
fenómeno que está directamente relacionado
con el pobre desarrollo económico
y con la informalidad de los mercados
de trabajo en la región.
“Como es de esperar, la cobertura
Así lo estima
la Federación
Internacional de
Administradoras
de Fondos
de Pensiones
(FIAP)
cambia según el nivel de
ingreso: mientras en los
dos quintiles de menores
ingresos en promedio
solo una a dos de cada
10 personas cotizan en
un sistema de seguridad
social, en los dos quintiles
de mayores ingresos
en promedio cotizan
de cinco a seis de cada
10 personas”, resalta la
FIAP.
La FIAP sostiene que
un aumento en la cobertura
contributiva de pensiones (medida
como el porcentaje de trabajadores que
efectivamente cotizan al programa contributivo
de pensiones) a los niveles de la
OCDE implicaría que los montos de las
pensiones, en promedio, se duplicaran,
aliviando significativamente las presiones
fiscales de los países asociadas al desarrollo
o ampliación de los programas
de pensiones no contributivas.
Por último, la FIAP promueve 11 soluciones
que permitirían avanzar hacia
el objetivo de aumentar la cobertura
previsional contributiva en toda la región
latinoamericana: