Informe-barrios-desfavorecidos

1.- INTRODUCIÓN: BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE LA
INVESTIGACIÓN
El proceso de trabajo que hemos seguido en la presente investigación se ajusta a
los cánones habituales de los estudios sociológicos, desgranándose en cuatro
etapas fundamentales: de la construcción teórica del objeto a la deducción y
formulación de las hipótesis; seguido por la recolección de la información
pertinente; acabando con el análisis de la misma, esto es, con la puesta en
relación de las hipótesis y la información a fin de verificar o, en su caso, falsar
las primeras. En las páginas que siguen nos extendemos en la descripción de
cada una de las citadas etapas.
El objeto de estudio consiste en la identificación y mapificación de los barrios
y/o áreas espaciales más desfavorecidas del municipio de Madrid y, asimismo,
en el avance de un modelo de intervención.
Esta acotación del objeto exige algunas consideraciones en orden a producir una
definición clara y distinta, exenta de ambigüedades. Hablamos, en primer lugar,
de barrios y/o áreas espaciales. Con ambos términos nos referimos indistintamente
a unidades territoriales homogéneas desde el punto de vista urbanístico y desde
el punto de vista socioeconómico y demográfico. Estas unidades no coincidirán
necesariamente con los barrios municipales según la delimitación
administrativa vigente; ni con los, por así decir, barrios naturales tal como son
delimitados por los vecinos y vecinas en sus prácticas y discursos cotidianos.
Como veremos, la resultante final de unidades residenciales comprende
situaciones variopintas, que van desde una calle y, aun, un segmento de una
calle hasta una o parte de una manzana, así como otras áreas espaciales de
mayor envergadura y complejidad.
El concepto de barrios (o similar) más desfavorecidos se presta a confusión.
Soporta un significado no unívoco, que encierra un amplio haz de
connotaciones más o menos implícitas y que, con excesiva frecuencia,
comunican una carga peyorativa. Así, está emparentado (incluso, en algunos
casos, cabría hablar de términos sinónimos) con nociones tales como:
vulnerable, marginal, excluido, bajo, pobre, precario, conflictivo… En este
trabajo, por barrios más desfavorecidos entendemos aquellos que arrojan altos
índices de exclusión social según la definición de ésta que apuntamos más
adelante. Nos proponemos huir del empleo de denominaciones que
contribuyan a estigmatizar los ámbitos identificados, de modo que a lo largo
del texto utilizamos las expresiones más convencionales (desfavorecidos,
vulnerables, problemáticos…) de la jerga sociológica.
En cuanto a la segunda parte del objeto de estudio, el avance de un modelo de
intervención, implica, por nuestra parte, la renuncia a adentrarnos en la
producción de una propuesta de actuación con detalle de las acciones, medidas,
calendario, presupuesto… La renuncia se justifica en tanto que la elaboración
de los planes de barrio es competencia de las comisiones de trabajo compuestas
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