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Guide A - Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

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<strong>Gui<strong>de</strong></strong> H Importance <strong>de</strong> la gouvernance<br />

Aquaculture: Sélection et Gestion <strong>de</strong>s Sites<br />

116<br />

opportunités et les problèmes sont-ils analysés et évalués ? Quel<br />

comportement est jugé acceptable ou interdit ? Quelles règles et sanctions<br />

sont appliquées pour influencer le mo<strong>de</strong> d’utilisation.<br />

La gouvernance sous-entend <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s solutions aux problèmes, <strong>de</strong><br />

créer <strong>de</strong>s opportunités et <strong>de</strong> gui<strong>de</strong>r le développement <strong>de</strong>s secteurs vers<br />

<strong>de</strong>s objectifs spécifiques. La gouvernance est considérée comme le<br />

concept le plus complet, couvrant la politique, l’administration publique<br />

et la gestion. Elle abor<strong>de</strong> les tendances et les besoins sociétaux à long<br />

terme.<br />

La gouvernance est un thème essentiel pour la sélection et la gestion <strong>de</strong>s<br />

sites. Le développement <strong>de</strong> l’aquaculture implique les autorités<br />

administratives directement puisqu’elle occupe et utilise le domaine<br />

public. L’attribution <strong>de</strong>s licences, la gestion <strong>de</strong>s sites, les interférences<br />

avec d’autres utilisations, les droits et les obligations, les politiques<br />

s’appliquant à l’aquaculture, les intérêts économiques ainsi que son<br />

étroite relation avec l’environnement et sa conservation sont tous <strong>de</strong>s<br />

éléments qui font partie d’un système global et modifiable <strong>de</strong>vant être<br />

géré et pour lequel <strong>de</strong>s décisions doivent être prises. La gouvernance<br />

doit considérer tous ces aspects et donc appliquer <strong>de</strong> nouveaux concepts<br />

et caractéristiques afin <strong>de</strong> prendre en compte les critères <strong>de</strong> durabilité.<br />

Les systèmes aquacoles sont complexes et dynamiques, <strong>de</strong> même que les<br />

activités se déroulant autour <strong>de</strong> ces systèmes. En particulier, lorsque <strong>de</strong><br />

nouveaux aspects et préoccupations, comme la santé <strong>de</strong> l’écosystème, la<br />

justice sociale, la santé alimentaire, la sécurité alimentaire et l’emploi,<br />

doivent être pris en considération. La gouvernance doit s’adapter aux<br />

perpétuels changements que connaissent ces aspects.<br />

Cette adaptabilité <strong>de</strong> la gouvernance doit reposer sur les enseignements,<br />

grâce au retour d’information issu <strong>de</strong> l’observation, <strong>de</strong> la perception et<br />

<strong>de</strong> la compréhension <strong>de</strong> la nature <strong>de</strong>s problèmes. La gouvernance doit<br />

traiter <strong>de</strong> véritables problèmes en temps réel et être consciente <strong>de</strong> ce qui<br />

se déroule sur le terrain. Généralement, les secteurs privés se développent<br />

rapi<strong>de</strong>ment et la réaction <strong>de</strong>s autorités vient ensuite. L’aquaculture en est<br />

un exemple. Sa croissance rapi<strong>de</strong> implique que les déci<strong>de</strong>urs doivent<br />

réagir rapi<strong>de</strong>ment face au processus <strong>de</strong> sélection et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s sites,

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