Rapport final - Comité régional d'éducation pour la santé en Aquitaine

estitution en plénière.
L’espace forum nous offre l’opportunité de rencontres efficientes pour les protagonistes et l’ensemble des
partenaires, dans la mesure où se connaître et se reconnaître est intrinsèque d’un partenariat actif. D’où ce mot de
rencontre dans son acceptation littérale.
Autant que faire se peut, nous préparons ces espaces dans une perspective de lien avec l’actualité sanitaire et
sociale.
La ville de Bergerac a communiqué sur son implication et sa volonté d’aller au devant des habitants sur la question
de la santé. Concernant l’enquête partenariale, une campagne de communication (via presse et mairie) a optimisé le
travail des 25 enquêteurs que la mairie a doté de cartes d’accréditation ; démonstration en action d’une forte et
vaste dynamique partenariale.
Un tableau de bord permet aux partenaires de visualiser les modalités méthodologiques et les échéances du
diagnostic préalable. A noter que dans ces modalités de pilotage l’adaptation aux rythmes des partenaires est
essentielle, dans la mesure c’est cette même dimension partenariale qui donne efficience et légitimité à la démarche.
1.2. Animation locale et partenariat
La démarche du Conseil local de santé de la ville de Bordeaux
Marion Clair, Mairie de Bordeaux
Le conseil local de santé relève d’une démarche volontariste et partenariale de la Ville de Bordeaux.
C’est en 1999 que la Ville de Bordeaux, par l’intermédiaire de son Centre Communal d’Action Sociale (CCAS),
formule un constat partagé par des professionnels de santé, constat qui souligne notamment une mauvaise
articulation de leurs activités avec celles du secteur social.
La décision est donc prise de créer un groupe de travail intitulé "Bordeaux santé/social en réseau". Ce groupe de
travail réunit des acteurs des secteurs sanitaire et social travaillant autour de la problématique de la précarité et
ayant pour objectif de favoriser la concertation.
L’émergence de plusieurs thèmes de travail conduit à la création de la première conférence locale de santé en
octobre 2000. Cette démarche est alors pilotée par une administratrice du CCAS qui deviendra par la suite adjointe
au maire en 2001.
Cette 1 ère conférence vise à définir de manière concertée des thèmes prioritaires et développer ainsi des projets
partagés. C’est à ce titre que la conférence acte la création du conseil local de santé de Bordeaux qui sera effective
le 17 décembre 2001.
A sa création, le Conseil local de santé a pour mission de piloter le programme local de santé issu de la
concertation.
L’objectif général du conseil local de santé vise l’amélioration de la santé (définition de l’OMS) des habitants de la
ville de Bordeaux. A l’origine, les objectifs opérationnels principaux sont les suivants :
Mettre en synergie acteurs et dispositifs, favoriser le partenariat des acteurs
Faciliter l’accès aux ressources existantes en informant les habitants et professionnels
Concernant le fonctionnement du conseil local de santé, le principe d’un pilotage multi partenarial est privilégié au
sein des différentes instances qui le composent et tout particulièrement au sein du bureau du conseil qui fait office
de comité de pilotage.
Concernant l’animation du conseil de santé, il a été initialement confié par la Ville à l’Observatoire Régional de la
Santé en Aquitaine (ORSA) qui a hébergé la coordinatrice de 2001 à 2004. Puis, un poste est créé en 2004 au sein
de la direction du Développement social urbain de la Mairie.
Le Conseil local de santé a suscité rapidement une forte mobilisation des partenaires autour du projet, la
constitution de commissions thématiques permettant l’interconnaissance et une meilleure collaboration des
différents réseaux d’acteurs. De plus, la démarche a engendré une meilleure connaissance des problématiques de
santé et des ressources par la mise en œuvre d’enquêtes et le recueil de différentes données.
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