Argentine : Volver - Nouveaux Droits de l'Homme
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MONDE<br />
LIBAN<br />
LE LIBAN DANS LA TOURMENTE<br />
Après 15 ans <strong>de</strong> “Pax<br />
Syriana”, le Liban et les<br />
Libanais essayent, <strong>de</strong>puis<br />
octobre 2004, <strong>de</strong> surmonter<br />
une pério<strong>de</strong> noire <strong>de</strong> leur histoire<br />
marquée notamment par une instabilité<br />
politique et sécuritaire, et par la hantise<br />
<strong>de</strong> retrouver les horreurs du conflit<br />
militaire <strong>de</strong>s années 1975-1990.<br />
Au len<strong>de</strong>main <strong>de</strong> la résolution 1559 du<br />
Conseil <strong>de</strong> Sécurité en septembre 2004<br />
(appelant au retrait <strong>de</strong>s forces syriennes,<br />
à <strong>de</strong>s élections prési<strong>de</strong>ntielles libres, au<br />
désarmement <strong>de</strong>s milices libanaises et<br />
non libanaises, au déploiement <strong>de</strong> l’armée<br />
libanaise au Sud du Liban), la Syrie<br />
a “imposé” un renouvellement anticonstitutionnel<br />
du mandat du Prési<strong>de</strong>nt<br />
Emile Lahoud. Les pressions<br />
syriennes sur les quelques députés - clés<br />
<strong>de</strong> la Chambre ont été sus <strong>de</strong> presque<br />
tout le mon<strong>de</strong>. Seuls 29 députés (sur les<br />
128) refuseront le fait accompli et voteront<br />
contre l’amen<strong>de</strong>ment.<br />
Moins d’un mois après, l’un <strong>de</strong>s 29, le<br />
ministre Marwan Hamadé, proche du<br />
lea<strong>de</strong>r druze Walid Joumblatt a échappé<br />
<strong>de</strong> justesse à une tentative d’assassinat<br />
par le biais d’une voiture piégée. Le 14<br />
février 2005, une puissante explosion a<br />
visé le convoi <strong>de</strong> l’ancien Premier ministre,<br />
Rafic Hariri, en plein centre <strong>de</strong><br />
Beyrouth, le tuant sur le coup, ainsi que<br />
l’ancien ministre <strong>de</strong> l’économie Basel<br />
Fleyhane et une vingtaine d’autres civils.<br />
Alors, la mobilisation populaire contre le<br />
rôle syrien s’est accentué et a culminé, le<br />
14 mars 2005, par une manifestation<br />
monstre (près d’un million <strong>de</strong> manifestants)<br />
réclamant le départ <strong>de</strong>s Syriens. Le<br />
26 Avril 2005, le <strong>de</strong>rnier soldat syrien a<br />
quitté le Liban.Suivra ensuite l’organisation<br />
d’élections législatives dans le cadre<br />
d’une loi largement qualifiée d’injuste et<br />
non représentative <strong>de</strong> la population dans<br />
sa diversité. Par contre, les élections<br />
furent qualifiées par les observateurs<br />
internationaux (dont ceux <strong>de</strong> l’Union<br />
Européenne) comme « bien gérées ».<br />
La série d’assassinats a repris le 2 juin par<br />
l’assassinat du journaliste franco-libanais<br />
et intellectuel <strong>de</strong> gauche Samir Kassir.<br />
D’autres attentats perpétrés jusqu’à la fin<br />
<strong>de</strong> l’année ont visé successivement l’ancien<br />
secrétaire général du parti communiste<br />
libanais Georges Haoui (tué sur le<br />
coup), le ministre <strong>de</strong> la Défense<br />
Nationale Elias El-Murr (qui a survécu),<br />
la journaliste May Chidiac (qui a aussi<br />
20 • Arc en Ciel<br />
par Carla Bou Kheir, coordinatrice <strong>de</strong>s programmes à NDH-Liban<br />
survécu avec <strong>de</strong>ux membres amputés)<br />
puis, le journaliste et député Gebran<br />
Tueni, tué avec son chauffeur et son<br />
gar<strong>de</strong> <strong>de</strong> corps. Ces assassinats et tentatives<br />
d’assassinat étaient entrecoupés par<br />
une autre série d’attentats contre <strong>de</strong>s<br />
quartiers rési<strong>de</strong>ntiels et industriels <strong>de</strong><br />
Beyrouth et sa banlieue Nord, à majorité<br />
chrétienne.<br />
Des cartes brouillées<br />
Bien que l’assassinat <strong>de</strong> Hariri, et <strong>de</strong><br />
tous les autres attentats, soient l’objet<br />
d’une enquête internationale sous l’égi<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> l’ONU, aucun élément décisif<br />
(en matière juridique) n’est venu<br />
confirmer les thèses qui impliquent la<br />
Syrie dans cette vague <strong>de</strong> déstabilisation<br />
sécuritaire. D’ailleurs même l’enquête<br />
internationale fut entachée par<br />
quelques irrégularités. Il y eut notamment<br />
<strong>de</strong>s polémiques concernant <strong>de</strong>s<br />
témoins et faux témoins se rétractant<br />
en <strong>de</strong>rnière minute, <strong>de</strong>s accusations<br />
<strong>de</strong> part et d’autre d’intimidation et/ou<br />
« d’achat » <strong>de</strong> témoins. Le seul élément<br />
concret fut l’inculpation et l’arrestation<br />
<strong>de</strong> quatre officiers supérieurs<br />
pro Syriens (en charge <strong>de</strong>s quatre<br />
organes libanais <strong>de</strong> sécurité) pour<br />
avoir planifié et/ou participé à l’assassinat<br />
<strong>de</strong> Hariri. Le manque <strong>de</strong> preuves<br />
(jusqu’à nouvel ordre) entache leur<br />
détention prolongée <strong>de</strong> sorte que la<br />
justice au Liban sera bientôt amenée à<br />
faire un choix : soit les généraux sont<br />
libérés pour manque <strong>de</strong> preuves, soit<br />
ils sont déférés <strong>de</strong>vant un tribunal.<br />
Ce contexte politico - sécuritaire a<br />
brouillé les cartes quant aux principaux<br />
défis au niveau <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’Homme<br />
au Liban. Ainsi, une <strong>de</strong>s priorités actuellement<br />
est <strong>de</strong> restructurer les organes <strong>de</strong><br />
sécurité, longtemps contrôlés par les<br />
Syriens, d’assurer la sécurité <strong>de</strong>s citoyens<br />
et <strong>de</strong>s responsables politiques au Liban<br />
et, surtout <strong>de</strong> soumettre ces organes à<br />
l’autorité politique. La secon<strong>de</strong> priorité<br />
est une réforme profon<strong>de</strong> du système<br />
judiciaire, le renforcement <strong>de</strong> son indépendance<br />
vis-à-vis <strong>de</strong>s autres pouvoirs,<br />
et les mesures à prendre contre toute<br />
politisation <strong>de</strong>s procès, notamment<br />
ceux en relation avec les attentats perpétrés<br />
durant les dix-huit <strong>de</strong>rniers mois.<br />
Bien que le gouvernement se soit montré<br />
soucieux <strong>de</strong> prendre quelques mesures<br />
positives (application mesurée <strong>de</strong> la loi<br />
sur les associations, réglementation <strong>de</strong>s<br />
écoutes téléphoniques….etc.), les défis<br />
relevés ci-<strong>de</strong>ssus ne sont pas <strong>de</strong>s moindres<br />
et pourront avoir <strong>de</strong>s conséquences<br />
irréversibles sur la société libanaise,<br />
<strong>de</strong>s conséquences, politiques, sociales et<br />
économiques. Soyons vigilants.