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guide d'action de la convention pour la lutte antitabac 2010

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Prece<strong>de</strong>nts salvateurs :<br />

Directives <strong>de</strong> l’article 5.3 et etu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas<br />

<strong>pour</strong> supprimer les conflits d’interet<br />

Big Tobacco ne renonce pas, mais les Parties se servent <strong>de</strong>s directives <strong>de</strong> l’article 5.3 <strong>pour</strong> c<strong>la</strong>quer<br />

<strong>la</strong> porte au nez <strong>de</strong>s tactiques <strong>de</strong> l’Industrie du Tabac et <strong>pour</strong> se concentrer sur l’application <strong>de</strong>s<br />

mesures salvatrice du traité. Ces directives sont le pivot du traité et illustrent les avantages à l’origine<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> motivation <strong>pour</strong> leur adoption : elles peuvent et doivent empêcher l’ingérence <strong>de</strong> l’Industrie<br />

du Tabac en toutes choses <strong>de</strong>s interdictions <strong>de</strong> publicité, promotion et parrainage en passant<br />

par les espaces publics non fumeurs aux étiquettes <strong>de</strong> mises en gar<strong>de</strong> sanitaires graphiques. Les<br />

directives auront <strong>de</strong>s effets à long terme <strong>pour</strong> les politiques <strong>de</strong> <strong>lutte</strong> <strong>antitabac</strong> et sur l’application<br />

du traité.<br />

L’application <strong>de</strong> l’article 5.3 et <strong>de</strong>s directives <strong>de</strong> l’article 5.3 sont essentiels <strong>pour</strong> <strong>de</strong>ux raisons :<br />

• Pour réduire à néant l’emprise <strong>de</strong> l’industrie du tabac sur <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> santé publique,<br />

en permettant à <strong>la</strong> CCLAT <strong>de</strong> réaliser ses promesses <strong>pour</strong> annuler les effets<br />

<strong>de</strong> cette épidémie qui n’est <strong>pour</strong>tant pas inéluctable.<br />

• Pour mettre en p<strong>la</strong>ce du jamais vu en matière <strong>de</strong> contrôles et <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>ns sur l’influence<br />

politique d’une industrie à but lucratif.<br />

Pour exemple <strong>de</strong> ce que les pays peuvent accomplir, nous avons rapporté certains <strong>de</strong>s<br />

récits d’application <strong>de</strong>s directives.<br />

Philippines : rompre le cercle vicieux<br />

Plusieurs Parties <strong>de</strong> différentes régions du mon<strong>de</strong> ont adopté l’obligation <strong>de</strong> préserver les politiques<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé <strong>de</strong> l’ingérence <strong>de</strong> l’industrie du tabac dans leurs lois et réglementations nationales.<br />

Les Philippines prennent <strong>de</strong>s mesures <strong>pour</strong> éliminer l’ingérence <strong>de</strong> l’Industrie du Tabac juste quand<br />

Philip Morris International renforce le contrôle du marché du tabac du pays : En février, PMI a fait<br />

l’acquisition du fabricant <strong>de</strong> tabac national, Fortune Tobacco Entreprise, donnant à <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong><br />

multinationale <strong>de</strong> tabac du mon<strong>de</strong> une part <strong>de</strong> marché <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 90% dans le pays. 35 Peu après cette<br />

acquisition, le Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé a annoncé <strong>de</strong> nouvelles exigences en matière d’étiquettes <strong>de</strong><br />

mises en gar<strong>de</strong> sanitaires graphiques sur les produits du tabac, c’est alors que l’industrie du tabac<br />

oppose un défi contre les nouvelles réglementations, mené par l’organisation professionnelle et<br />

groupe <strong>de</strong> faça<strong>de</strong>, Philippines’ Tobacco Institute (Institut du Tabac <strong>de</strong>s Philippines). 36,37<br />

Les campagnes et le soutien <strong>de</strong>s alliés <strong>de</strong> l’association Corporate Accountability International, comme<br />

<strong>de</strong> l’organisation non gouvernementale, <strong>la</strong> Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA) ont<br />

contribué à ouvrir <strong>la</strong> voie au plus radical exemple d’adoption <strong>de</strong> <strong>de</strong>s directives <strong>de</strong> l’article 5.3 dans<br />

<strong>la</strong> politique nationale. Le 24 juin <strong>2010</strong>, <strong>la</strong> Filipino Civil Service Commission / Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Fonction Publique Philipinne (CSC / CFPP) et le Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé / Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé (DOH)<br />

ont publié un Arrêté Conjoint <strong>pour</strong> Préserver <strong>la</strong> Bureaucracie contre L’ingérence <strong>de</strong> l’Industrie<br />

du Tabac. L’Arrêté se conforme étroitement à <strong>de</strong>s directives <strong>de</strong> l’article 5.3 et certains <strong>de</strong>s principes<br />

clés comprennent ce qui suit :<br />

Gui<strong>de</strong> d’Action <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convention <strong>pour</strong> <strong>la</strong> Lutte Antitabac <strong>2010</strong><br />

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