ThAIPhOTObLOGS.COM Des centaines d’étudiants se réunissent à Bangkok, Tai<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, <strong>pour</strong> protester TABINFo 2009, une exposition <strong>de</strong> l’industrie du tabac.
Résumé L’ingérence <strong>de</strong> l’industrie du tabac sur <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique constitue l’unique plus gran<strong>de</strong> menace que doit affronter l’association concrétisant pleinement le potentiel <strong>de</strong>s mesures salvatrices <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>convention</strong> internationale contre le tabagisme. Officiellement connue sous le nom <strong>de</strong> Convention Cadre <strong>de</strong> l’Organisation Mondiale <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé <strong>pour</strong> <strong>la</strong> Lutte Antitabac, elle rassemble désormais 171 pays qui sont <strong>de</strong>s parties à <strong>la</strong> <strong>convention</strong>, qui protége 87 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion mondiale. Les trois plus gran<strong>de</strong>s multinationales du tabac, Philip Morris International (PMI), British American Tobacco (BAT) et Japan Tobacco (JT), sapent activement les efforts d’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>antitabac</strong> et continuent <strong>de</strong> répandre cette épidémie qui n’est <strong>pour</strong>tant pas inéluctable dans le mon<strong>de</strong> entier. Le tabac est <strong>la</strong> cause majeure d’une mort évitable, qui fait 5,4 millions <strong>de</strong> victimes dans le mon<strong>de</strong> chaque année; qui <strong>pour</strong>rait être responsable <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> huit millions <strong>de</strong> morts par an dans les prochaines décennies, dont 80 % d’entre elles dans les pays à faibles et moyens revenus. Cependant, l’application intégrale <strong>de</strong> <strong>la</strong> CCLAT <strong>pour</strong>rait sauver <strong>de</strong>s centaines <strong>de</strong> millions <strong>de</strong> vies dans les vingt prochaines années. Etant donné <strong>la</strong> répercussion <strong>de</strong>s mesures salvatrices du traité, les parties ont mis en œuvre et adopté <strong>de</strong>s outils qui soutiennent les pays signataires dans leurs efforts <strong>de</strong> respect <strong>de</strong> leurs obligations visà-vis <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>convention</strong> et d’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> leur politique <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique. Ils ont un réel impact. Depuis l’adoption unanime en 2008 d’un <strong>de</strong>s ces outils, les directives <strong>de</strong> l’article 5.3, les parties font état <strong>de</strong> réels progrès dans <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> l’ingérence <strong>de</strong> l’industrie. Les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas du Gui<strong>de</strong> d’Action <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convention Mondiale <strong>pour</strong> <strong>la</strong> Lutte Antitabac <strong>2010</strong> témoignent d’un succès significatif dans l’application <strong>de</strong>s directives <strong>de</strong> l’article 5.3. Par exemple, les Philippines ont publié un arrêté <strong>pour</strong> préserver l’ensemble <strong>de</strong> leurs employés gouvernementaux contre l’ingérence <strong>de</strong> l’industrie du tabac. En Colombie, les légis<strong>la</strong>teurs ont exclu l’industrie du tabac <strong>de</strong> <strong>la</strong> table <strong>de</strong>s négociations ce qui a facilité <strong>la</strong> promulgation d’une légis<strong>la</strong>tion radicale <strong>pour</strong> mettre un frein aux publicité, promotion et parrainage <strong>de</strong> l’industrie du tabac, rendre les espaces publics 100 % non fumeurs et imposer <strong>de</strong>s avertissements sanitaires sur les conditionnements du tabac. Malheureusement, l’industrie sape ce succès avec sa détermination arrogante à ignorer les directives <strong>de</strong> l’article 5.3. PMI a déposé p<strong>la</strong>inte auprès d’un tribunal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Banque Mondiale contre l’Uruguay, pays d’accueil <strong>de</strong> <strong>la</strong> quatrième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conférence <strong>de</strong>s Parties (COP4/CDP4). L’Uruguay est le premier pays au mon<strong>de</strong> à avoir adopté une légis<strong>la</strong>tion exigeant <strong>de</strong>s informations sanitaires graphiques sur 80 % du conditionnement. Par ailleurs, au Canada, BAT a réussi à installer une ancienne directrice <strong>de</strong> l’entreprise comme prési<strong>de</strong>nte du conseil d’une organisation <strong>de</strong> développement gouvernementale <strong>de</strong> premier p<strong>la</strong>n qui finance <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> santé publique et <strong>de</strong> <strong>lutte</strong> <strong>antitabac</strong> dans le mon<strong>de</strong> entier. Les multinationales du tabac, comme PMI, BAT et JT continuent à distiller leurs fausses informations et à montrer davantage d’intérêts <strong>pour</strong> leurs bénéfices que <strong>pour</strong> les millions <strong>de</strong> victimes qu’ils font chaque année. L’histoire révèle que, lorsque l’industrie du tabac façonne <strong>la</strong> politique publique, les résultats sont désastreux. Les directives <strong>de</strong> l’article 5.3 fournissent aux états un outil déterminant <strong>pour</strong> appliquer efficacement leurs obligations légales aux termes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>convention</strong> et <strong>pour</strong> juguler l’influence <strong>de</strong> cette industrie fatale. C’est également un outil important à <strong>la</strong> portée <strong>de</strong> <strong>la</strong> société Gui<strong>de</strong> d’Action <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convention <strong>pour</strong> <strong>la</strong> Lutte Antitabac <strong>2010</strong> 1