Les systèmes d'information sur les marchés agricoles en Afrique ...

Première partie
prévention des crises alimentaires (alerte en cas de forte hausse des prix, par exemple)
et, d’autre part, permettra d’améliorer la définition et le suivi de la mise en œuvre des
politiques agricoles et de sécurité alimentaire. Dans certains cas, comme au Mali, le SIM
a été explicitement inséré dans une stratégie globale de construction du marché. Il visait
à diffuser des informations sur les nouvelles règles du jeu du marché libéralisé, tandis
que d’autres mesures visaient à appuyer la constitution de groupements de
producteurs et de demi-grossistes pour tenter de compenser le pouvoir de marché
des grands commerçants. Un objectif ambitieux centré sur la réduction des asymétries
et de l’incomplétude de l’information.
Tous les acteurs du marché ne disposent pas du même niveau d’information. Ainsi, les
petits exploitants agricoles, comme les petits commerçants, manquent d’information
(et de moyens financiers et techniques) pour valoriser les produits face aux grands
commerçants et aux exportateurs qui disposent de leur propre système d’information.
Les SIM ont été mis en place pour résoudre ces problèmes. Ils sont censé améliorer la
transparence du marché pour tous les acteurs et particulièrement les petits exploitants
agricoles (Tollens, 2002 ; 2006). Ils devraient permettre :
• aux agriculteurs d’opérer les bons choix quant au moment et au lieu
d’écoulement de leurs produits, et de planifier au mieux leur production en
fonction de la demande du marché ;
• aux commerçants de disposer d’une information précise et récente pour faciliter
les arbitrages qu’ils ont à faire entre les marchés et dans le temps (stockage) ;
• aux consommateurs de disposer des informations sur les prix de vente au détail
et les qualités leur permettant de mieux gérer leurs achats.
La réponse à ces problèmes d’incomplétude et d’asymétrie d’information est au
cœur des objectifs des SIM agricoles (Shepherd, 1997) : elle conditionne la configuration
des dispositifs (il faut diffuser rapidement une information qui permette l’arbitrage
spatial et temporel des acteurs sur le marché), en même temps qu’elle fixe un niveau
d’ambition difficile à atteindre, comme nous le verrons par la suite.
La priorité donnée à cet objectif explique en grande partie que les SIM 1G aient tous eu
une configuration à peu près similaire (Galtier et Egg, 2003) :
• chaque SIM était centré sur un pays et un groupe de produits (céréales, bétail,
etc.) ;
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© AFD / Juin 2012 / Les systèmes d’information sur les marchés agricoles en Afrique subsaharienne