Les systèmes d'information sur les marchés agricoles en Afrique ...

Deuxième partie
Les questions ouvertes sur les difficultés rencontrées et les solutions adoptées n’ont
souvent reçu que des réponses imprécises. L’analyse de l’adéquation entre l’évolution
observée et les contraintes des premiers SIM (cf. section 4) s’appuiera donc largement
sur les limites des SIM 1G soulignées par la littérature, et non uniquement sur la
présente enquête.
Par ailleurs, le questionnaire ne permet de fournir qu’une description incomplète des
réseaux de SIM et autres SIM supranationaux : nombreuses sont les questions qui ne
les concernent pas ou ne leur sont pas adaptées.
La question des objectifs est formulée comme une question ouverte, non hiérarchisée.
La plupart des SIM y ont répondu de façon très large (allant de l’appui aux petits
producteurs à l’aide à la décision sur les politiques publiques). De ce fait, il a été délicat
de faire ressortir les priorités réelles de chacun des SIM.
Enfin, les types d’information suivis par les SIM sont listés en détail dans le questionnaire,
mais il n’est pas précisé si ces informations sont diffusées ou non.
2.2. Evolutions et innovations dans les SIM nationaux
Cette section présente les résultats de l’enquête réalisée auprès des 26 SIM nationaux.
Elle traite des objectifs poursuivis, des cibles visées, des services fournis par les SIM,
d’une part, et de leur organisation interne (sources des données diffusées, modes de
transmission interne des données, modes de diffusion aux utilisateurs, mécanismes de
feedback mis en œuvre, rattachement institutionnel et financement), d’autre part.
2.2.1. Objectifs et cibles
Un changement de priorité : de la transparence des marchés et de l'appui aux
politiques vers le renforcement des capacités des acteurs.
Les objectifs, formulés sous forme qualitative dans le questionnaire, ont été groupés
en quatre axes se rapportant à (1) la transparence du marché, (2) l’accès au marché pour
les producteurs et la mise en relation entre acteurs du marché, (3) l’amélioration du
commerce régional, (4) le suivi et l’orientation des politiques agricoles et commerciales.
Parmi les SIM les plus anciens, peu ont su expliciter clairement l’évolution de leurs
objectifs depuis leur création, ce qui n’a pas permis de traiter cette question de façon
dynamique. En revanche, si l’on considère les objectifs actuels, les SIM « seniors » (mis
32
© AFD / Juin 2012 / Les systèmes d’information sur les marchés agricoles en Afrique subsaharienne