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AMÉNAGEMENT URBAIN<br />
Taxes et participations d'urbanisme<br />
Choisir <strong>le</strong> fi nancement <strong>le</strong> plus adapté pour ses équipements publics<br />
URBANISME - AMÉNAGEMENT - MAÎTRISE FONCIÈRE<br />
Les outils de la fiscalité de l'urbanisme,<br />
Taxe d'Aménagement (TA) et Versement pour<br />
Sous-Densité (VSD), sont entrés en vigueur très<br />
récemment. De plus, l'instauration d'une redevance<br />
pour archéologie préventive et d'une nouvel<strong>le</strong><br />
Participation pour Assainissement Col<strong>le</strong>ctif (PAC)<br />
vient compléter tout cet arsenal dont il convient<br />
de maîtriser <strong>le</strong>s nouvel<strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s et procédures,<br />
pour choisir et optimiser <strong>le</strong> financement<br />
de ses équipements publics.<br />
• OBJECTIFS<br />
• Identifi er <strong>le</strong>s différentes taxes et participations exigib<strong>le</strong>s<br />
à l'occasion des opérations d'urbanisme et d'aménagement.<br />
• Intégrer <strong>le</strong>s changements apportés par <strong>le</strong>s nouvel<strong>le</strong>s<br />
rég<strong>le</strong>mentations.<br />
• Contribuer à la défi nition de la stratégie loca<strong>le</strong> de choix<br />
des fi nancements des équipements publics.<br />
• PRÉREQUIS<br />
Connaître <strong>le</strong>s procédures d'aménagement ou avoir suivi<br />
" Les fondamentaux de l'aménagement urbain "<br />
(code 7153 p. 84).<br />
• PUBLIC CONCERNÉ<br />
• Élus et <strong>le</strong>urs adjoints chargés de l'urbanisme, des travaux<br />
ou des fi nances<br />
• Responsab<strong>le</strong>s et agents des services urbanisme,<br />
aménagement, techniques, juridiques ou fi nanciers<br />
des col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s et des structures<br />
concessionnaires de réseaux<br />
• Aménageurs et constructeurs publics et privés<br />
ANIMATEUR<br />
Jean-Philippe STREBLER<br />
Maître de conférences en droit public<br />
Associé à l'université de Strasbourg<br />
Directeur<br />
FÉDÉRATION NATIONALE DES SCoT<br />
2 jours<br />
14 heures<br />
Code 7076<br />
Tarif HT : 1 395 €<br />
Coll. terr. HT : 1 195 €<br />
repas inclus<br />
Paris<br />
19-20 mars 2013<br />
17-18 juin 2013<br />
21-22 octobre 2013<br />
PROGRAMME<br />
Maîtriser <strong>le</strong>s principes généraux applicab<strong>le</strong>s au financement<br />
des équipements publics<br />
Cerner la spécificité du financement des équipements publics<br />
• Les personnes assumant <strong>le</strong> fi nancement des équipements publics<br />
• Les évolutions des régimes des contributions des constructeurs<br />
• Les contributions d'urbanisme exigib<strong>le</strong>s, cel<strong>le</strong>s qui peuvent se cumu<strong>le</strong>r<br />
et cel<strong>le</strong>s qui s'excluent <strong>le</strong>s unes par rapport aux autres<br />
• L'exigibilité de ces contributions : autorisations d'urbanisme, certifi cats d'urbanisme,<br />
registre des participations, assiettes et liquidations des impositions…<br />
Déterminer <strong>le</strong>s taxes et <strong>le</strong>s participations exigib<strong>le</strong>s<br />
Identifier <strong>le</strong>s taxes pouvant être imposées aux constructeurs et aménageurs<br />
• Le nouveau régime de la taxe d'aménagement<br />
• Les possibilités offertes par <strong>le</strong>s secteurs à taux majorés de la part loca<strong>le</strong> de la taxe<br />
d'aménagement<br />
• Les taxes d'urbanisme annexes : <strong>le</strong> VSD, la redevance d'archéologie préventive,<br />
la PAC, la redevance pour la création de bureaux…<br />
• Les modalités de calcul de la TA et du VSD, d'exonération (TA), de contrô<strong>le</strong> (VSD)…<br />
Exercices d'application : calculs de taxes et redevances, secteurs à taux majorés<br />
de la part loca<strong>le</strong> de la taxe d'aménagement<br />
Définir <strong>le</strong>s participations exigib<strong>le</strong>s pour la réalisation d'équipements publics<br />
• Les effets de la déclaration d'inconstitutionnalité des cessions gratuites de terrains<br />
et de la suppression du PAE et de la PRE<br />
• Les possibilités offertes et <strong>le</strong>s limites des régimes de participations maintenus :<br />
la réalisation d'équipements publics exceptionnels, la ZAC et <strong>le</strong> PUP<br />
• Les régimes de participations maintenus temporairement : voirie et réseaux, parcs<br />
de stationnement<br />
• La réalisation des équipements propres d'une opération<br />
Exercice d'application : mise en place d'une Participation pour Voirie et Réseaux (PVR)<br />
et d'un PUP<br />
Prévenir <strong>le</strong>s risques contentieux concernant <strong>le</strong>s contributions<br />
d'urbanisme<br />
Cerner <strong>le</strong> contentieux fiscal des taxes d'urbanisme<br />
Anticiper <strong>le</strong> contentieux administratif et financier des participations d'urbanisme<br />
• Les risques d'annulation des participations illéga<strong>le</strong>s<br />
• Les risques de répétition des participations indues<br />
Plan d'action personnel : formalisation des actions à mettre en œuvre pour maîtriser<br />
<strong>le</strong>s contributions nécessaires à la réalisation des équipements publics<br />
Compétences métier<br />
À l'issue de cette formation, vous serez capab<strong>le</strong> d'identifier <strong>le</strong>s différents régimes<br />
de financement exigib<strong>le</strong>s pour la réalisation de vos équipements publics.<br />
Évaluation<br />
amont<br />
Exercices<br />
d'intersession<br />
Modu<strong>le</strong><br />
e-<strong>le</strong>arning<br />
>> Perfectionnement<br />
Évaluation<br />
aval<br />
Classe<br />
virtuel<strong>le</strong><br />
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Cette formation en Intra : 01 44 09 21 95<br />
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