Plan Communal de Sauvegarde - Ministère de l'Intérieur

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2 - Quelles missions dans chaque phase de l’événement ? Les missions présentées dans le tableau ci-après sont génériques. Elles correspondent à un déroulement type d’un événement touchant une commune. Selon le phénomène, certaines d’entre elles peuvent être inappropriées ou incomplètes. Il appartient au groupe de travail de compléter et d’adapter ces dernières au cas particulier étudié. Par ailleurs, certaines missions vont se prolonger dans les diverses phases, mais avec des finalités ou des actions différentes puisque les besoins ont évolué. Exemple La mission “informer les populations” se doit d’être assurée pendant toute la durée de l’événement. Cependant, dans chaque phase et même à l’intérieur de chacune, elle a des objectifs différents : ◆ en début de phase d’urgence, le but est d’informer la population sur la nature de l’événement en cours ou à venir et les consignes individuelles à suivre. Les actions vont donc consister à délivrer une information directe, rapide et concise ; ◆ pendant la phase d’urgence, l’objectif visé est de tenir informée la population de l’évolution de l’événement, de l’état de la situation et des mesures prises par la commune et les secours pour faire face. Les actions vont donc consister à délivrer une information plus factuelle, plus complète voire ciblée (ex : les enfants de l’école X ont été mis en sécurité dans tel gymnase…) ; ◆ pendant la phase de post-urgence, l’objectif est alors de montrer à la population qu’elle n’est pas livrée à elle-même, que la commune s’organise pour maintenir un dispositif pour aider les personnes sinistrées. Les actions vont donc consister à expliquer quelles sont les conséquences de l’événement, les décisions prises par le maire, les modalités pratiques prévues pour aider les sinistrés (ex : un point accueil “aide à la déclaration d’assurance” a été mis en place dans la salle des mariages à la mairie et est ouvert de 7h à 22h…). 113
LES MISSIONS DE TERRAIN DANS LA PHASE D’URGENCE Mission à assurer Evaluer la situation Alerter la population Mise à l’abri des personnes exposées* Sécuriser les zones dangereuses Informer la population Assister les services de secours Assurer les actions urgentes Héberger / ravitailler* Description Une personne ou un groupe se rend à proximité de l’événement (ou auprès des services de secours) pour renseigner le PCC Selon les secteurs et le nombre de personnes à alerter, une équipe est chargée de diffuser l’alerte Confinement, regroupement en lieu sûr, évacuation dans une zone non menacée Mettre en place les périmètres de sécurité permettant d’isoler les zones dangereuses Mettre en œuvre les moyens de communication pour tenir informé les personnes sinistrées de l’évolution de la situation et pour renseigner familles et médias Identifier les besoins logistiques des services de secours et leur apporter les moyens techniques disponibles Mettre en œuvre les moyens logistiques et humains nécessaires dans les premiers instants de l’événement Organiser l’hébergement d’urgence et le ravitaillement des personnes et des intervenants * Cf. annexes 9, 10 et 11 pour plus de détails DANS LA PHASE POST-URGENCE Mission à assurer Description Organiser le soutien Mettre en place les structures de soutien psychologique, et l’accompagnement d’aide à la remise en état, d’aide administrative de la population et sociale Assurer Mettre en place des moyens d’hébergement le relogement transitoire* plus adaptés à l’hébergement de plus longue durée : mobil home, hôtels, foyers… Maintenir le ravitaillement Mettre en place une structure de fabrication des personnes relogées et de distribution de repas pour les habitants ou sans ressources* ne disposant plus de ressources Remettre en service Etablir les priorités pour la remise en état des infrastructures Encadrer les intervenants Les guider sur les zones d’action prioritaires bénévoles et extérieurs Assurer leur ravitaillement Les réunir périodiquement pour effectuer des bilans : état d’avancement des actions, difficultés rencontrées… et faire remonter ce bilan au PCC Organiser la gestion des dons Réceptionner les dons (si assurée par la commune) Stocker et trier les dons “matériels” : vêtements, équipement… Effectuer un recensement précis de ces dons et l’adresser régulièrement au PCC 114
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