Plan Communal de Sauvegarde - Ministère de l'Intérieur

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Objectifs Analyse poussée des phénomènes étudiés et parfois de leurs conséquences Exemples : cartes d’aléas, études hydrauliques, études géotechniques Informations précises sur la nature du sous-sol permettant donc d’en déduire les phénomènes possibles (effondrements…) Outils cartographiques réalisés dans les régions fortement concernées par un risque particulier Outils cartographiques pour des risques particuliers dans des zones spécifiques (montagne, bord de mer…) Ces documents sont présents en mairie ou, à défaut, dans les DDE Intérêts pour le PCS Eléments techniques d’appréciation du risque ou d’anticipation du phénomène Parfois difficiles à exploiter pour les scénarios d’aléas Eléments techniques d’appréciation du risque Parfois difficiles à exploiter pour les scénarios d’aléas Eléments techniques d’appréciation du risque Parfois difficiles à exploiter pour les scénarios d’aléas Eléments techniques d’appréciation du risque Parfois difficiles à exploiter pour les scénarios d’aléas Pour les autres aléas, chacun des documents cités ci-dessus à une vocation précise (urbanisme, information, prévention) qui est rarement un objectif de gestion opérationnelle. Ils délimitent souvent des zones maximales d’aléas mais renseignent rarement les communes sur la chronologie des événements. Or, cette information est capitale pour préparer la stratégie d’action dans le cadre du PCS. Il s’agit donc de donner une vision spatiale “dynamique” de l’événement, c’est-à-dire une représentation des différents scénarios possibles et leur évolution probable. Pour ce faire, le plus simple consiste à les représenter sous forme cartographique. Ces cartes permettent de visualiser très rapidement l’emprise du phénomène sur le territoire et donc les secteurs concernés de la commune. Les cartes produites dans ce cadre n’ont aucune portée juridique, en particulier en terme d’urbanisme. 59
Exemple Cette approche est particulièrement intéressante pour les aléas localisés sur certains secteurs ou évoluant lentement par zone (exemple, les inondations de plaine). La carte permet de visualiser qu’un quartier va être touché en premier et qu’il convient de le faire évacuer à titre préventif tandis qu’un autre quartier sera également concerné mais dans un délai plus long. Pour les événements dont la localisation ne peut être connue à l’avance (exemple : accident d’un camion transportant des marchandises dangereuses), il convient de disposer, au sein du Poste de Commandement Communal (PCC), d’une carte vierge, à la bonne échelle, pour localiser le phénomène en temps réel et évaluer son évolution probable. Il est nécessaire de compléter le travail de recherche documentaire par une analyse de terrain. Cette reconnaissance sur le terrain est souvent très riche d’enseignements. En particulier si cette visite peut être réalisée avec l’aide d’habitants de la commune ayant une mémoire des événements passés (les “anciens”). Ces personnes apportent généralement des informations pratiques précieuses sur les phénomènes tels que : ■ des événements de moindre ampleur que ceux déjà recensés dans les documents cités mais ayant eu des impacts, ■ la cinétique des événements, des éléments “qualitatifs” d’appréciation de l’évolution possible du phénomène…, ■ des repères de crues oubliés pour visualiser le phénomène de manière plus concrète, ■ des conséquences parfois oubliées et non répertoriées dans les documents officiels, ■ des techniques de terrain permettant la protection d’un secteur (batardeau…), une organisation informelle existante mais ayant fait ses preuves (ex : la commune amont prévient que le cours d’eau déborde chez elle donc on sait que dans la commune sera touchée d’ici 2 h), des points stratégiques sur la commune : lieu depuis lequel il est possible de surveiller un cours d’eau … 60
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