Ce détournement de clientèle touche particulièrement les professionnels des parfums et cosmétiques,comme en témoigne la FEBEA : « cette banalisation de renommée et de l’originalité du produit estextrêmement préjudiciable pour les entreprises, comme pour les consommateurs qui se détournentde l’achat de produits authentiques en les pensant de mauvaise qualité. Certains incriminent même lefabricant du produit authentique. Plus généralement, la contrefaçon peut donc entraîner une perte deconfiance du consommateur vis-à-vis de certains produits et marques ».Lorsque la contrefaçon touche plus particulièrement une appellation d’origine contrôlée, le préjudiceen termes d’image peut alors toucher tous les professionnels d’un même secteur. Les producteurs deCognac indiquent que « l’utilisation illégale de l’AOC Cognac, dans le but de profiter de sa notoriété dansun souci mercantile, est négative pour l’image du Cognac, contraire aux intérêts de ses producteurs et deses négociants et de plus en plus dangereuse pour la santé des consommateurs. Elle est donc ardemmentcombattue par le Bureau National Interprofessionnel du Cognac (BNIC), chargé de la protection de l’AOCCognac dans le monde entier ».2. Un manque à gagner fiscal inquiétantPour les États, ces activités frauduleuses représentent un manque à gagner fiscal considérable à traversla TVA, l’impôt sur les sociétés, les droits d’accise et l’impôt sur le revenu. C’est autant de moins pourles écoles, les hôpitaux, les routes. Les recettes fiscales annuelles non perçues dans le monde en raisonde la contrefaçon ont été estimées par la Chambre de commerce internationale à 7,6 milliards d’eurospour l’habillement et les chaussures, 3,7 milliards pour les jouets et articles de sport, 3 milliards pourles parfums et cosmétiques, 1,5 milliard pour les médicaments. La seule ville de New York perdrait,chaque année, 1 milliard de dollars (soit plus de 700 millions d’euros) de taxes non perçues 222 . Dans ledomaine des logiciels, 7 milliards de dollars de recettes fiscales (soit 5,5 milliards d’euros) pourraientêtre récupérés aux Etats-Unis, selon le BSA, si le taux de piratage des logiciels baissait de seulement10 % au cours des quatre prochaines années 223 .Les pertes en termes de recettes fiscales sont estimées à environ 3 milliards de dollars par an pour legouvernement chinois (soit 2,4 milliards d’euros), certaines villes du pays ayant même des économiesfondées principalement sur la contrefaçon, comme Yiwu, Shantou, Yunxiao ou Xushui, par exemple. AuBrésil, la contrefaçon cumulée des chaussures de sport, des vêtements et des jouets entraînerait uneperte pour le pays de 8 milliards d’euros en recettes fiscales 224 .Dans l’Union européenne, l’introduction de grandes quantités de cigarettes de contrefaçon a entraînéun important manque à gagner pour les budgets nationaux et communautaire. D’après les estimations,la quantité de cigarettes saisies durant l’année 2006 a représenté, pour les budgets des États membreset de la Communauté européenne, des pertes potentielles de plus de 230 millions d’euros en droits dedouane et en taxes 225 . Les pertes en termes de recettes fiscales sont estimées à environ 2,4 milliardsde dollars pour le Royaume-Uni 226 (1,7 milliards d’euros). En Italie, au cours des dix dernières années,24 % des impôts sur les revenus et 21,3 % de la TVA ont échappé aux services fiscaux italiens.222 New York City comptroller William C. Thompson, www.comptroller.nyc.gov, 2008223 BSA, Fourth annual BSA and IDC global Software piracy study, 2007, http://w3.bsa.org/globalstudy/BSA224 Brazil – U.S. Business Council, The impact of counterfeiting and piracy, précit225 Commission européenne, Résumé de l’activité des douanes communautaires en matière de lutte contre la contrefaçon et le piratage en2006, 2007, http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/customs/customs_controls/counterfeit_piracy/statistics/counterf_comm_2006_fr.pdf226 UNICRI, Counterfeiting, a global spread, a global threat, 2007, http://www.unicri.it/wwd/emerging_crimes/docs/ctf_2k8_final.zipUne contrefaçon envahissante, généralisée et pénalisante79
B. Chômage aggravé et droit du travail malmené1. Un chômage aggravéL’impact négatif de la contrefaçon est particulièrement significatif en matière d’emplois pour lesentreprises. Quelques statistiques sur les pertes d’emplois occasionnées par ce phénomène ont étéavancées, pour la plupart calculées en fonction du nombre d’actifs supplémentaires qui auraient pu êtreembauchés avec les sommes correspondant aux ventes perdues du fait de la contrefaçon. Certainessont parfois datées, mais servent encore de référence. L’étude récente menée par Frontier economicsévalue les pertes d’emplois dans les pays du G20 à 1,2 million 227 .Aux Etats-Unis, le service des douanesaméricaines a estimé que la contrefaçoncoûtait au pays 750 000 emplois paran 228 . Particulièrement touchée, l’industrieautomobile américaine pourrait, selon laUS Federal Trade Commission, embaucherquelques 210 000 salariés si la fabrication etla vente illicites de pièces automobiles copiéesn’affectaient pas le secteur sinistré depuisla crise des subprimes. En outre, réduirele piratage de logiciels aux États-Unis deseulement 10 % au cours des quatre prochainesannées pourrait, selon les prévisions du BSAet de l’IDC, générer plus de 32 000 nouveauxemplois 229 .En Amérique du sud, au Brésil plusparticulièrement, selon le Brazil-US BusinessCouncil, plus de 1,5 millions d’emplois auraientété perdus en 2003 en raison de cetteactivité illégale. Les plus importantes pertesconcernent l’industrie du jouet avec 80 000postes supprimés au cours des dernièresannées, celle du disque qui estime la pertede quelques 55 000 emplois sur trois ans, etl’industrie des verres optiques qui en auraitperdu 8 000 en 2003.Selon une étude réalisée par Ernst & Young India pour le compte du US India Business Council (USIBC) enmai 2008, l’industrie indienne du divertissement (cinéma, musique, jeux vidéo, télévision), la première dumonde, a perdu 820 000 emplois en 2007 du fait de la contrefaçon. Le secteur cinématographique, enparticulier, déplore 571 896 suppressions de postes, tandis que l’industrie musicale en compte 133 43.L’Union européenne estime, pour sa part, que la contrefaçon fait disparaître 100 000 emplois, par an,sur l’ensemble du territoire. Cependant, les estimations communautaires semblent en deçà de la réalité227 The impact of counterfeiting on government and consumers, Frontier economics and BASCAP, mai 2009, www.iccwbo/bascap228 UNICRI, Counterfeiting, a global spread, a global threat, 2007, http://www.unicri.it/wwd/emerging_crimes/docs/ctf_2k8_final.zip229 BSA et IDC, Piracy Reduction Impact Study, 2008, http://www.bsa.org/upload/idc-findings_summary.pdf80 Une contrefaçon envahissante, généralisée et pénalisante
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