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Procès-verbal de la réunion du Comité Hygiène et Sécurité ... - Inrap

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<strong>Procès</strong>-<strong>verbal</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong><strong>du</strong> <strong>Comité</strong> <strong>Hygiène</strong> <strong>et</strong> <strong>Sécurité</strong><strong>du</strong> 29 mars 2006Représentants <strong>du</strong> PersonnelTitu<strong>la</strong>iresRobert ABILA, SUD-CultureVincent BELBENOIT, CGT-CultureNico<strong>la</strong>s BIERENT CGT-CultureThomas BOUQUIN, SUD-CultureOlivier FAYE, CGT-CulturePierrick LEBLANC, SUD-CultureRoxane SIRVEN, CGT-CultureSuppléantsCatherine BOCCACINO, SUD-CultureStéphanie CLEMENT-SAULEAU, CGT-CultureLaurent CORDIER, CGT-CultureRomuald FERRETTE, SUD-CulturePaul NESTEROFF, CGT-CultureListe <strong>de</strong>s présentsExperts présentés par <strong>la</strong> CGT-CultureMichel HAVETVictorine MATAOUCHEK, SNAC FSU pour <strong>la</strong> CGT-CultureReprésentants <strong>de</strong> l’AdministrationTitu<strong>la</strong>iresBernard BEAUCOURT, Adjoint à <strong>la</strong> Directrice GénéraleJean-Paul DEMOULE, Prési<strong>de</strong>ntNicole POT, Directrice GénéraleLaurent MAUCEC, Responsable <strong>Sécurité</strong> <strong>et</strong> Conditions <strong>de</strong> TravailJacques THOMAS, Directeur <strong>de</strong>s Ressources HumainesSuppléantsFrançois GAUTRON, Directeur <strong>de</strong>s Ressources Humaines adjointAudrey TAPIE, Responsable Re<strong>la</strong>tions SocialesParis, le 29 mars 2006 1


Ordre <strong>du</strong> jourI. Approbation <strong>du</strong> procès-<strong>verbal</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> CHS Central <strong>du</strong> 29 juin 2005 (pour avis) 5II. Suite données aux points abordés lors <strong>de</strong>s précé<strong>de</strong>nts CHS 5XIV. Enquête sur l’acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’A19 27III. Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réimp<strong>la</strong>ntation <strong>du</strong> centre archéologique <strong>du</strong> Mans (pour avis) 35IV. Nouvelle imp<strong>la</strong>ntation <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR <strong>et</strong> <strong>du</strong> centre archéologique <strong>de</strong> Nîmes (pour avis) 37V. Réaménagement <strong>de</strong>s locaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Perpignan (pour avis) 40VI. Extension <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR Grand Est Sud (pour avis) 41VII. CHSS : instruction, règlement intérieur, documentation technique (pour avis) 42VIII. Rapport d’évolution <strong>de</strong>s risque professionnels 2005 (pour information) 46IX. Programme <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques professionnels 2006 (pour avis) 49X. Suivi <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> service : Tableau synthétique sur l’année 2005 sécurité (pourinformation) 53XI. Observations <strong>et</strong> suggestions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong>s risques professionnels <strong>et</strong> àl’amélioration <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail consignés sur les registres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité (pourinformation) 53XII. Camions aménagés (pour information) 56XIII. Nouveau marché <strong>de</strong> véhicules (pour information) 57XV. Points divers 57Paris, le 29 mars 2006 3


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur THOMAS répond que le différent est résolu <strong>la</strong> totalité <strong>de</strong>s nuitées est prise en charge parl’<strong>Inrap</strong>.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pourquoi les ordres <strong>de</strong> mission <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong><strong>Comité</strong> ne sont établis qu’à partir <strong>de</strong>s rési<strong>de</strong>nces administrative.Monsieur THOMAS répond qu’il n’y a pas <strong>de</strong> règles. Les modalités d’établissement <strong>de</strong>s ordres <strong>de</strong>missions peuvent varier en fonction <strong>de</strong>s situations personnelles.Monsieur ABILA (SUD-Culture) indique ne pas avoir été convié à <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> 02 mars 2006 <strong>de</strong>préparation <strong>de</strong> l’ordre <strong>du</strong> jour. Il s’en étonne.Madame TAPIE souligne que chaque organisation syndicale a été préa<strong>la</strong>blement informé <strong>de</strong> <strong>la</strong> date<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te <strong>réunion</strong> préparatoire. Il leur revenait <strong>de</strong> communiquer à l’Administration le nom <strong>de</strong>sparticipants pour l’établissement <strong>de</strong>s convocations.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) invite l’Administration à communiquer aux représentants <strong>du</strong>personnel <strong>de</strong>s feuilles <strong>de</strong> remboursement détaillées.Monsieur DEMOULE souhaite passer au premier point <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>et</strong> indique que MonsieurMAUCEC est secrétaire <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à <strong>la</strong> parité syndicale <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> désignation <strong>du</strong>secrétaire adjoint.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) est désigné secrétaire adjoint <strong>de</strong> séance.I. Approbation <strong>du</strong> procès-<strong>verbal</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> CHS Central <strong>du</strong> 29 juin2005 (pour avis)Monsieur DEMOULE <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>de</strong>s modification sont à apporter au proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> procès <strong>verbal</strong>.Monsieur BELBENOIT indique que les corrections ont été prises en compte en amont.Le prési<strong>de</strong>nt propose que le procès-<strong>verbal</strong> <strong>du</strong> CHS central <strong>du</strong> 29 juin 2005 soit mis aux voix.Le procès-<strong>verbal</strong> <strong>du</strong> CHS central <strong>du</strong> 29 juin 2005 est approuvé (Pour = Administration : 5, CGT-Culture : 4 ; abstention = SUD-Culture : 3).Monsieur BELBENOIT constate que le procès-<strong>verbal</strong> a été transmis au secrétaire adjoint près <strong>de</strong>trois mois après <strong>la</strong> <strong>réunion</strong>. Il juge ce dé<strong>la</strong>i beaucoup trop long <strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l’Administration <strong>de</strong> ceconformer au dé<strong>la</strong>i réglementaire <strong>de</strong> 15 jours.II. Suite données aux points abordés lors <strong>de</strong>s précé<strong>de</strong>nts CHS1. Mise à jour <strong>de</strong>s signatures <strong>de</strong>s procès-verbaux <strong>de</strong>s CHSMonsieur MAUCEC fait part <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> régu<strong>la</strong>risation <strong>de</strong>s signatures :Paris, le 29 mars 2006- 5 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLes procès-verbaux <strong>de</strong>s CHS <strong>du</strong> 6 novembre 2002, <strong>du</strong> 9 janvier 2003 ont été signés lors <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>réunion</strong> préparatoire <strong>du</strong> 02 mars 2006. Les procès-verbaux <strong>de</strong>s CHS <strong>du</strong> 8 avril 2003, <strong>du</strong>28 août 2003, 25 novembre 2003 <strong>et</strong> <strong>du</strong> 10 mars 2004 sont proposés aujourd’hui à <strong>la</strong> signature.Monsieur DEMOULE signale que les procès-verbaux signés seront bientôt consultables à partir <strong>du</strong>site Intran<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Institut dans les jours qui viennent. Dans les bases ne disposant pas d’un accèsIntern<strong>et</strong>, ils pourront faire l’obj<strong>et</strong> d’une diffusion sous forme papier.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que soient également mis en ligne sur ce site <strong>la</strong> liste <strong>et</strong>les coordonnées professionnelles <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>s CHS.Monsieur DEMOULE n’y voit pas d’objection.2. Sensibilisation <strong>de</strong>s Directeurs interrégionaux (DIR), Adjoints administrateurs (AA) <strong>et</strong>Adjoints scientifiques <strong>et</strong> techniques (AST) au dispositif <strong>de</strong> préventionMonsieur MAUCEC fait part <strong>de</strong>s suites données à ce point.Ces formations sont désormais proposées. En 2005, 23 personnes ont été formées au cours <strong>de</strong> troissessions (12 mai, 21 juin, 22 septembre). Pour achever le cycle, <strong>de</strong>ux sessions supplémentaires ontété programmées. La première aura lieu le18 mai 2006. La secon<strong>de</strong> est prévue pour le 22 juin 2006.A l’issue <strong>du</strong> programme, l’ensemble <strong>de</strong>s DIR, AA <strong>et</strong> AST aura été formé.Madame SIRVEN (CGT-Culture) constate que le CHS central n’est jamais associé à l’é<strong>la</strong>borationni consulté sur les programmes <strong>de</strong> formation. L’article 46 <strong>du</strong> décr<strong>et</strong> n° 86-453 <strong>du</strong> 28 mai 1982confère pourtant au <strong>Comité</strong> un rôle dans ce domaine. Elle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que les membre <strong>du</strong> CHSCentral que ce<strong>la</strong> soit le cas notamment pour c<strong>et</strong>te formation.Monsieur THOMAS reconnaît que les représentants <strong>du</strong> personnel ont raison sur le fond <strong>et</strong> qu’ilserait souhaitable <strong>de</strong> consulter davantage le CHS sur les questions <strong>de</strong> formation. Il veillera àintégrer, dans le cadre <strong>du</strong> p<strong>la</strong>n triennal <strong>de</strong> formation, re<strong>la</strong>tivement rapi<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s phases <strong>de</strong>consultation <strong>du</strong> <strong>Comité</strong>.Madame SIRVEN (CGT-Culture) signale que <strong>la</strong> version <strong>du</strong> document axe <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique hygiène <strong>et</strong>sécurité transmis aux membre <strong>de</strong> l’ancienne mandature remonte à <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> 06 novembre 2002.Elle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que ce document, après réactualisation, soit à nouveau transmis aux membre <strong>du</strong> CHSCentral ainsi qu’à ceux <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Laurent MAUCEC approuve <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.3. Livr<strong>et</strong>s d’accueil sécurité <strong>de</strong>s chantiersMonsieur MAUCEC présente l’état d’avancement <strong>du</strong> livr<strong>et</strong> d’accueil dont <strong>la</strong> nouvelle versionfinalisée a été transmise aux membres <strong>du</strong> CHS central. Il précise que ce document s’adresseprincipalement aux personnels travail<strong>la</strong>nt sur les chantiers. Son é<strong>la</strong>boration a été engagée en 2002<strong>et</strong> a été présenté au CHS Central pour information.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> diffusion <strong>du</strong> livr<strong>et</strong>.Paris, le 29 mars 2006- 6 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur DEMOULE répond que ce livr<strong>et</strong> sera diffusé aux agents dans les prochains jours <strong>et</strong> que<strong>de</strong>s stocks tampons seront détenus par les ACMO.Monsieur MAUCEC ajoute que le public ciblé est très <strong>la</strong>rge. Les nouveaux agents mais aussi lesanciens quelle que soit <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> leur contrat en seront <strong>de</strong>stinataires.Monsieur DEMOULE précise que le livr<strong>et</strong> ici présenté pourra être ultérieurement ractualisénotamment les coordonnées <strong>de</strong>s agents fonctionnels chargés d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité.Madame SIRVEN (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te que, en l’espace <strong>de</strong> trois ans, le livr<strong>et</strong> n’ait jamais étéprésenté pour avis <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> malgré <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong> plusieurs versions <strong>et</strong> déplore que le livr<strong>et</strong>soit déjà imprimé en nombre. Elle espère que le <strong>Comité</strong> sera plus <strong>la</strong>rgement associé à l’approbation<strong>de</strong>s futures éditions. Elle indique que <strong>la</strong> parité syndicale <strong>de</strong>man<strong>de</strong> un vote en séance sur cedocument.Sur le fond, Madame SIRVEN (CGT-Culture) reconnaît que ce livr<strong>et</strong> est, à bien <strong>de</strong>s égards, trèspositif, notamment le format, le choix <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ssins, bien meilleurs que ceux présentésprécé<strong>de</strong>mment.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> aux représentants <strong>de</strong> SUD-Culture s’ils ont <strong>de</strong>sremarques à apporter au livr<strong>et</strong>.Les représentants <strong>de</strong> SUD-Culture expriment ne pas avoir <strong>de</strong> suggestion. Les représentants <strong>de</strong>CGT-Culture souhaitent s’exprimer.Madame SIRVEN (CGT-Culture) signale en page 1 que le responsable d’opération doit « donn[er…] une formation pratique à <strong>la</strong> sécurité ». Elle préfère que le terme formation soit remp<strong>la</strong>cé parinformation <strong>et</strong> rappelle que les formations <strong>Hygiène</strong> <strong>et</strong> sécurité ne sont pas dispensées par lesresponsables d’opérations.Monsieur FAYE (CGT-Culture) suggère à l’Administration <strong>de</strong> r<strong>et</strong>irer <strong>du</strong> livr<strong>et</strong> toute référence auxfouilles <strong>de</strong> sites pollués, ceux-ci <strong>de</strong>vant être considérés comme détruits. Les archéologues n’ont pasà intervenir dans ces conditions.Madame SIRVEN (CGT-Culture) précise que, dans sa formu<strong>la</strong>tion actuelle, le second paragraphe<strong>de</strong> <strong>la</strong> page 4 tend à <strong>la</strong>isser penser qu’il est suffisant <strong>de</strong> porter <strong>de</strong>s gants <strong>de</strong> sécurité pour traiter <strong>de</strong>ssites pollués. Or ce<strong>la</strong> n’est pas le cas ; les opérateurs sont tenus <strong>de</strong> respecter un protocole trèscontraignant. De fait, <strong>la</strong> lecture <strong>du</strong> livr<strong>et</strong> peut in<strong>du</strong>ire l’agent en erreur.Monsieur DEMOULE annonce que l’Administration est d’accord avec les représentants <strong>du</strong>personnel <strong>et</strong> assure qu’une nouvelle formu<strong>la</strong>tion <strong>du</strong> paragraphe sera effectuée dans l’éditionultérieure.Monsieur DEMOULE précise que le cas <strong>de</strong> pollution s’est présenté récemment sur un site <strong>de</strong>fouille à Paris qui a été arrêté le temps <strong>de</strong> sa dépollution.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) fait remarquer que le modèle <strong>de</strong> chaussure <strong>de</strong> sécuritéprésenté dans le livr<strong>et</strong> en page 5 correspond au modèle r<strong>et</strong>enu par l’Administration dans le cadre <strong>du</strong>nouveau marché public 2005, modèle, non formellement adopté par le <strong>Comité</strong>. Or il douteParis, le 29 mars 2006- 7 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALsérieusement <strong>du</strong> <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> protection <strong>du</strong>dit modèle. Il ne croit pas que ces « chaussures <strong>de</strong> sécurité »que l’Administration considère « montantes » soient « les plus adaptées pour assurer le maintien <strong>et</strong><strong>la</strong> protection [<strong>de</strong>s] chevilles », alors que le maintien <strong>de</strong> <strong>la</strong> malléole faisait partie <strong>du</strong> cahier <strong>de</strong>scharges.Monsieur BELBENOIT fait passer aux représentants <strong>de</strong> l’Administration, un exemp<strong>la</strong>ire <strong>du</strong>ditmodèle <strong>de</strong> chaussure <strong>de</strong> sécurité <strong>et</strong> leur montre l’excès <strong>de</strong> souplesse <strong>de</strong> <strong>la</strong> chaussure au niveau <strong>de</strong><strong>la</strong> cheville.Monsieur MAUCEC ne partage pas les doutes <strong>de</strong> Monsieur Belbenoit. D’après lui, les qualitésprotectrices <strong>de</strong> <strong>la</strong> chaussure sont avérées. Grâce à une semelle anti-perforation <strong>et</strong> <strong>de</strong>s coquesinnovantes, <strong>la</strong> voûte p<strong>la</strong>ntaire <strong>et</strong> les orteils sont notamment très bien protégés. Selon lui <strong>la</strong>protection <strong>de</strong> <strong>la</strong> malléole est assurée.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) renouvelle ses craintes. Il m<strong>et</strong> en gar<strong>de</strong> l’Administrationsur les risques d’acci<strong>de</strong>nts aux chevilles qui ne seraient pas prévenus par le port <strong>de</strong> ces chaussures.De façon plus générale, Monsieur MAUCEC indique que le choix <strong>du</strong> <strong>de</strong>ssin <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’argumentaireavait pour obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> rappeler qu’une chaussure <strong>de</strong> sécurité ne saurait être apparentée à une simplechaussure <strong>de</strong> randonnée.Madame SIRVEN (CGT-Culture) commente par ailleurs en page 9 <strong>du</strong> livr<strong>et</strong> le passage sur <strong>la</strong>prévention <strong>de</strong> l’hygroma <strong>du</strong> genou le texte étant ambigu. Il est écrit que les genouillères intégréesdans le pantalon hygrov<strong>et</strong> « est homologué pour assurer <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te ma<strong>la</strong>die », or elleconsidère que les genouillères limitent les risques mais ne perm<strong>et</strong>tent pas <strong>de</strong> prévenir à 100% c<strong>et</strong>tepathologie.Monsieur MAUCEC reconnaît c<strong>et</strong>te formu<strong>la</strong>tion plus juste.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) évoque en pages 10 <strong>et</strong> 11 <strong>du</strong> livr<strong>et</strong> les « gil<strong>et</strong>s <strong>de</strong>signalisation » <strong>et</strong> <strong>la</strong> « parka <strong>de</strong> sécurité » qu’il conviendrait plutôt <strong>de</strong> qualifier <strong>de</strong> haute visibilité. Ilsuggère à l’Administration <strong>de</strong> préciser que ces modèles sont <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sse 2 <strong>et</strong> que l’usage <strong>de</strong> modèles<strong>de</strong> c<strong>la</strong>sse 1 n’est pas suffisant au regard <strong>de</strong> <strong>la</strong> réglementation.Monsieur MAUCEC est d’accord avec <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> modification mais ne croit pas qu’il soittrès utile <strong>de</strong> rappeler <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse <strong>de</strong>s modèles <strong>de</strong> gil<strong>et</strong>.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) observe qu’il est fait état, à <strong>la</strong> page 11, « d’engins <strong>de</strong>terrassement ». Il suggère <strong>de</strong> parler plutôt « d’engins <strong>de</strong> chantier ». La première expression est sansdoute trop restrictive pour englober tous les types d’engins utilisés sur les chantiers.Monsieur MAUCEC en convient.Monsieur BELBENOIT propose d’attacher au <strong>de</strong>ssin <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te même page une légen<strong>de</strong>. Celle-cicomporterait c<strong>la</strong>irement l’expression angle mort.Monsieur MAUCEC n’y voit pas d’inconvénient.Paris, le 29 mars 2006- 8 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) juge encore très incompl<strong>et</strong> le livr<strong>et</strong> ici présenté. Pour sa part, elleregr<strong>et</strong>te notamment qu’il ne fasse pas référence au droit <strong>de</strong> r<strong>et</strong>rait, à l’utilisation <strong>de</strong>s registresd’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité <strong>et</strong> au <strong>Comité</strong> d’<strong>Hygiène</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>Sécurité</strong>.Monsieur DEMOULE souligne que le livr<strong>et</strong> pourra être enrichi lors <strong>de</strong> l’édition future. A ses yeux,les choix effectués pour c<strong>et</strong>te édition lui semblent néanmoins justifiés. Il était important <strong>de</strong> ne pasalourdir son é<strong>la</strong>boration dans un premier temps.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à indiquer dans les éditionsultérieurs les coordonnées <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> CHS.Monsieur DEMOULE indique que l’Administration en prend note.En guise <strong>de</strong> conclusion, Monsieur DEMOULE assure que l’Administration n’a pas d’opposition <strong>de</strong>principes aux propositions formulées par les représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGT-Culture <strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à <strong>la</strong> paritésyndicale s’il elle désire procé<strong>de</strong>r au vote <strong>de</strong> ce document comme ce<strong>la</strong> a été <strong>de</strong>mandé.Madame SIRVEN (CGT-Culture) confirme <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> vote <strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au prési<strong>de</strong>nt une brèveinterruption <strong>de</strong> séance.La séance est suspen<strong>du</strong>e, à 10 heures à 10 heures 03.Monsieur DEMOULE soum<strong>et</strong> aux voix le livr<strong>et</strong> d’accueil « <strong>Sécurité</strong> <strong>de</strong>s opérationsarchéologiques ».Le livr<strong>et</strong> est adopté (Pour = Administration : 5 ; abstention = CGT-Culture : 4, SUD-Culture : 3).Madame SIRVEN (CGT-Culture) explique l’abstention <strong>de</strong>s représentants <strong>du</strong> personnel : si, à leursyeux, ce document est encore imparfait compte tenu <strong>de</strong>s nombreuses modifications <strong>de</strong>mandées pour<strong>la</strong> prochaine édition, il constitue néanmoins un indéniable progrès.Monsieur DEMOULE remercie les représentants <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te « abstention positive » <strong>et</strong>assure que <strong>la</strong> prochaine édition tiendra compte <strong>de</strong> remarques.4. Mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> préventionMonsieur MAUCEC fait part <strong>de</strong>s suites données à ce point.La présentation communiquée aux représentants <strong>du</strong> personnel se compose <strong>de</strong>s six chapitressuivants :• Rappel <strong>du</strong> contexteLaurent MAUCEC indique que ce chapitre r<strong>et</strong>race brièvement l’historique <strong>de</strong> l’établissement <strong>de</strong>sconventions avec les services <strong>de</strong> santé au travail suite à <strong>la</strong> création <strong>de</strong> l’<strong>Inrap</strong>.• La répartition géographique <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion suivieIl présente une carte où figurent <strong>la</strong> localisation en métropole <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> santé aux travail liésconventionnellement à l’<strong>Inrap</strong>.• L’état <strong>de</strong> renouvellement <strong>de</strong>s conventionsParis, le 29 mars 2006- 9 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALIl expose l’état d’avancement <strong>de</strong>s conventions au 01/03/06 soit 14 renouvelées, 1 expirée <strong>de</strong>puis le31/01/05 <strong>et</strong> en attente <strong>de</strong> validation (Service <strong>de</strong> DIJON), 1 expirée <strong>de</strong>puis le 31/01/06 enGua<strong>de</strong>loupe.• Les objectifs <strong>de</strong> redéploiementIl présente les villes où l’Administration souhaiterait pouvoir disposer d’un mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> préventionpour « localiser » <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> ces agents. En eff<strong>et</strong> dans ces régions le mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> préventionpeut se situer à l’autre extrémité <strong>de</strong> l’Interrégion (Strasbourg, Rouen , Limoges, Poitiers,Martinique, Gua<strong>de</strong>loupe). L’Administration est en contact avec <strong>la</strong> DPMA <strong>du</strong> ministère <strong>de</strong>s financespour aboutir à <strong>la</strong> conclusion <strong>de</strong> convention perm<strong>et</strong>tant <strong>de</strong> recourir aux mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>c<strong>et</strong>te administration en région comme le font les DRAC.Par ailleurs il ajoute que l’<strong>Inrap</strong> prospecte en vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilisation d’un mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> coordinationnational.• Les principes <strong>de</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce médicale <strong>de</strong>s agentsIl rappelle le cadre réglementaire <strong>de</strong>s visites médicales <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention pour ces agents.Compte tenu <strong>de</strong>s risques <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce ne peut être qu’annuelle.• L’articu<strong>la</strong>tion entre <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention <strong>et</strong> <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine statutaire.Il rappelle enfin le principe <strong>de</strong>s visites d’embauches (statutaires) <strong>et</strong> <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>ncepar le mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention.Madame SIRVEN (CGT-Culture) craint que l’Administration n’ait changé d’orientation dans sapolitique <strong>de</strong> prévention notamment au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce médicale <strong>de</strong>s agents. Si telest le cas, le <strong>Comité</strong> <strong>de</strong>vra être formellement consulté lors d’un prochain CHS.Monsieur MAUCEC se veut rassurant. Il rappelle que, pour tous « les agents occupant <strong>de</strong>s postesprésentant <strong>de</strong>s risques professionnels particuliers », <strong>la</strong> visite médicale sera, <strong>de</strong> fait, annuelle. Sur cepoint, <strong>la</strong> réglementation est restée, à ce jour, inchangée.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que tous les agents, administratifs comme opérationnels,doivent être considérés comme <strong>de</strong>vant bénéficier d’une surveil<strong>la</strong>nce médicale renforcée.Monsieur MAUCEC explique tous les agents exposés à <strong>de</strong>s risques particuliers doivent bénéficierd’une « surveil<strong>la</strong>nce médicale renforcée », y compris les agents administratifs, en fonction <strong>de</strong>l’établissement avec le mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiche <strong>de</strong>s risques professionnels..Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) dit craindre les eff<strong>et</strong>s d’une gestion hétérogène.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) remarque que le Docteur Sbriglio a lui-même estimé que lesarchéologues constituaient une popu<strong>la</strong>tion à risques.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que les agents réintégrés après un congé <strong>de</strong> longuema<strong>la</strong>die ou <strong>de</strong> longue <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>vraient également bénéficier d’une surveil<strong>la</strong>nce annuelle.Monsieur GAUTRON rappelle que les congés <strong>de</strong> longue ma<strong>la</strong>die <strong>et</strong> ceux <strong>de</strong> longue <strong>du</strong>rée neconcernent que les agents fonctionnaires <strong>et</strong> ne peuvent être proposés aux agents non titu<strong>la</strong>ires. Ilexiste néanmoins pour les agents non titu<strong>la</strong>ires un congé simi<strong>la</strong>ire au congé longue ma<strong>la</strong>die, lecongé grave ma<strong>la</strong>die, qui occasionne à ce titre <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce annuelle <strong>du</strong> mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention.Paris, le 29 mars 2006- 10 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame POT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> modification <strong>du</strong> document.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> reprise peuvent être toutefoisenvisagées dans ce cas.Monsieur MAUCEC explique que, si les visites <strong>de</strong> reprise ne sont pas formellement prévues dans ledroit public, elles ne sont pas non plus interdites. Il rappelle les dispositions <strong>du</strong> droit privé, quel’<strong>Inrap</strong> souhaite maintenir, à savoir une visite <strong>de</strong> reprise après 7 jours d’arrêt pour acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>travail ou 21 jours d’arrêt après arrêt ma<strong>la</strong>die.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souhaite avoir l’assurance que dans le cadre <strong>de</strong>s CHS spéciauxles mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> préventions seront bien présents.Monsieur THOMAS assure qu’ils le seront puisqu’ils sont membres <strong>de</strong> droit.Monsieur MAUCEC signale que les mé<strong>de</strong>cins sont eux même <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur pour participer aux<strong>réunion</strong>s <strong>de</strong>s CHS spéciaux.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) souhaite savoir à qui les agents doivent adresser leur<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce annuelle.Monsieur MAUCEC précise que l’agent intéressé doit directement adresser sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à sahiérarchie. Elle ne pourra être refusée.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’enquiert au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong>prévention.Madame POT assure que les mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention y seront prochainement conviés.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) fait part <strong>de</strong> dysfonctionnements dans les services gérant <strong>la</strong>mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention en Languedoc-Roussillon. Les cotisations <strong>de</strong>s second, troisième <strong>et</strong>quatrième trimestres 2005 n’ont pas été réglées au service <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention. Le mé<strong>de</strong>cin<strong>de</strong> prévention refuse en conséquence, aujourd’hui, <strong>de</strong> mener à bien normalement son programme <strong>de</strong>visites.Monsieur MAUCEC assure que les cotisations sont désormais réglées pour les 3 premier trimestres2005 <strong>et</strong> que le règlement est en cours pour le <strong>de</strong>rnier trimestre 2005. Ce service médical dispose <strong>de</strong>sfonds nécessaires pour assurer <strong>la</strong> reprise normale <strong>du</strong> suivi <strong>de</strong>s agents.5. Moyens <strong>de</strong> fonctionnement <strong>du</strong> CHSMonsieur MAUCEC fait part <strong>de</strong> l’état d’avancement <strong>de</strong> ce point <strong>et</strong> précise qu’un télécopieur a étéinstallé dans les locaux <strong>du</strong> CHS Boulevard <strong>de</strong> Magenta. D’autre part l’Administration a récemmentprocédé à <strong>la</strong> distribution <strong>de</strong> clefs USB aux représentants titu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité syndicale.Monsieur BOUQUIN (SUD-Culture) observe que les clefs <strong>du</strong> local <strong>du</strong> CHS ne lui ont pas ététransmises.Madame TAPIE l’invite à se rapprocher <strong>de</strong> l’Administration pour c<strong>et</strong>te dotation.Paris, le 29 mars 2006- 11 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur BELBENOIT remarque que seuls les membres titu<strong>la</strong>ires ont été dotés <strong>de</strong> clefs USB. Lesreprésentants <strong>du</strong> personnel suppléants mériteraient pourtant aussi <strong>de</strong> pouvoir en bénéficierpuisqu’ils effectuent les même travaux que les titu<strong>la</strong>ires.Madame POT donne son accord pour que les suppléants en soient dotés.Madame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle qu’un mo<strong>de</strong>m est réc<strong>la</strong>mé <strong>de</strong>puis 2002.Madame TAPIE précise qu’il a été commandé. Il <strong>de</strong>vrait être bientôt fourni.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> dotation <strong>de</strong> téléphones portables auxreprésentants <strong>du</strong> personnel titu<strong>la</strong>ires.Madame POT rappelle que le nombre <strong>de</strong> téléphones portables distribués est fonction <strong>de</strong> <strong>la</strong>représentativité <strong>de</strong>s organisations syndicales. A <strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières élections, une nouvellerépartition s’impose. Les organisations syndicales sont invitées à rem<strong>et</strong>tre les téléphones qu’ellespourraient avoir en surplus.Monsieur BIERENT (CGT-Culture) rappelle que les organisations syndicales avaient <strong>de</strong>mandé àpouvoir bénéficier <strong>du</strong> doublement <strong>de</strong> l’abonnement, en interrégion, à <strong>la</strong> revue Travail <strong>et</strong> sécurité à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s CAMO <strong>et</strong> <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Monsieur MAUCEC précise avoir présenté <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’abonnements répondant aux besoinsexprimés <strong>et</strong> signale que les Directions interrégionales reçoivent bien ces 2 exemp<strong>la</strong>ires.Nico<strong>la</strong>s BIERENT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qu’un exemp<strong>la</strong>ire soit effectivement adressé à <strong>la</strong> paritésyndicale <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Monsieur MAUCEC n’y voit pas d’objection.6. Point sur les avancements d’aménagements <strong>de</strong>s centres archéologiques <strong>et</strong> sur leprogramme d’imp<strong>la</strong>ntation.Les représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGT-Culture déplore l’absence <strong>de</strong> transmission <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentation sur cepoint.Monsieur BEAUCOURT indique que ce<strong>la</strong> n’a pu être fait pour <strong>la</strong> présente <strong>réunion</strong> <strong>et</strong> que ledocumentation sera transmise ultérieurement.a. Bi<strong>la</strong>nMonsieur BEAUCOURT procè<strong>de</strong> à un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>s nouvelles imp<strong>la</strong>ntations territoriales <strong>de</strong> l’<strong>Inrap</strong> :Centre - Ile-<strong>de</strong>-FranceLa ferm<strong>et</strong>ure <strong>du</strong> centre archéologique <strong>de</strong> Bazoches-lès-Bray (La Bassée) est envisagée <strong>et</strong> qu’il estprévu, parallèlement, <strong>de</strong> repartir les agents sur d’autres rési<strong>de</strong>nces administratives dont Passy. Lemoment venu, le CHS sera formellement consulté. Par ailleurs, afin <strong>de</strong> désengorger le centre <strong>de</strong>Pantin, dont les locaux sont sous dimensionnés <strong>et</strong> dont l’extension est impossible, <strong>de</strong> nouveauxParis, le 29 mars 2006- 12 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALsites sont prospectés dans le Sud <strong>et</strong> l’Est <strong>de</strong> Paris extra muros. Pour mémoire, sur ces locaux, le bailcourt jusqu’en 2008.En région Centre le centre archéologique d’Orléans est accueilli par le BRGM. Celui ci travaille,<strong>de</strong>puis quelque temps, sur un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> nouveaux locaux susceptibles d’héberger l’<strong>Inrap</strong>.A Tours, les travaux <strong>de</strong> construction <strong>du</strong> bâtiment annexe ont été entamés. Les dé<strong>la</strong>is initialementprévus sont respectés.Grand Est NordEn ce qui concerne les locaux <strong>de</strong> M<strong>et</strong>z, un expert a été nommé. Il lui a été <strong>de</strong>mandé <strong>de</strong> rem<strong>et</strong>tre unrapport dans <strong>de</strong> brefs dé<strong>la</strong>is. Il faut savoir que le propriétaire <strong>de</strong>s locaux a récemment organisé <strong>de</strong>uxvisites.S’agissant <strong>du</strong> centre <strong>de</strong> Saint-Martin-sur-le Pré (Chalon en Champagne), Jean-Luc LOMBARDO(Expert Administration)travaille à un réaménagement <strong>de</strong>s locaux. Les travaux qui seront engagésperm<strong>et</strong>tront <strong>de</strong> rendre le centre plus accessible. Le proj<strong>et</strong> sera prochainement présenté au CHSSpécial.Grand Est SudPour l’interrégion Grand Est Sud, il est proj<strong>et</strong>é d’étendre les locaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> direction interrégionale.La réalisation <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> se tra<strong>du</strong>ira par <strong>la</strong> création d’espaces administratifs supplémentaires.Grand OuestDans l’interrégion Grand Ouest, <strong>la</strong> situation <strong>la</strong> plus préoccupante est sans doute celle <strong>du</strong> centrearchéologique <strong>de</strong> Rouen. De nouveaux sites sont actuellement prospectés, en vue d’une futureréimp<strong>la</strong>ntation à l’horizon 2007. La recherche a d’ailleurs récemment été é<strong>la</strong>rgie.Monsieur DEMOULE signale qu’une délégation <strong>du</strong> CHS Central sera prochainement amenée àvisiter le site à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>du</strong> CTP.Grand Sud OuestEn ce qui concerne l’interrégion Grand Sud Ouest, Limoges pourrait bénéficier d’une nouvelleimp<strong>la</strong>ntation. Le proj<strong>et</strong> sera présenté lors d’un prochain CHS. Pour Pessac, un objectif <strong>de</strong>réalisation <strong>de</strong> DIR/Centre a été fixé pour 2008. Pour le centre le Saint-Orens les Gameville(Toulouse) un proj<strong>et</strong> d’extension sur p<strong>la</strong>ce est à l’étu<strong>de</strong> mais un recherche <strong>de</strong> nouveaux locauxn’est pas exclue.MéditerranéeIl convient d’abord d’évoquer <strong>la</strong> situation <strong>du</strong> Languedoc-Roussillon. Les documents re<strong>la</strong>tifs auproj<strong>et</strong> d’aménagement <strong>de</strong>s nouveaux locaux <strong>de</strong> Perpignan ont été communiqués au CHS Central. Ils’agira <strong>de</strong> locaux mis à disposition par le Conseil Général où l’<strong>Inrap</strong> sera indépendante <strong>de</strong>s autresstructures professionnelles <strong>et</strong> associatives archéologiques.Paris, le 29 mars 2006- 13 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALUn nouveau bâtiment pour DIR/Centre <strong>de</strong>vrait voir le jour au Sud <strong>de</strong> Nîmes. Les documents re<strong>la</strong>tifsau proj<strong>et</strong> ont été communiqués au CHS Central dans le cadre d’un point à part entière à l’ordre <strong>du</strong>jour <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente <strong>réunion</strong>..En ce qui concerne Pezenas, les extensions sont difficiles voire impossibles. L’<strong>Inrap</strong> est tributaire<strong>de</strong>s décisions <strong>du</strong> propriétaire. Or ce <strong>de</strong>rnier ne semble pas disposé à engager <strong>de</strong>s travaux. Avec ce<strong>de</strong>rnier, une imp<strong>la</strong>ntation est recherchée à Saint-Thibéry. C<strong>et</strong>te localité se situe à 9 kilomètres <strong>de</strong>Pézenas, le long <strong>de</strong> l’autoroute A9.Dans <strong>la</strong> région PACA, d’importantes difficultés sont constatées sur le site <strong>de</strong> Venelles. Les proj<strong>et</strong>sd’extension initialement envisagés n’ont finalement pas pu aboutir, les domaines ayant donné unavis défavorable au proj<strong>et</strong>. Un nouveau centre pourrait être aménagé à l’horizon 2007, lesprospection sont en cours.Nord PicardieA Arras, le proj<strong>et</strong> d’imp<strong>la</strong>ntation a pris <strong>du</strong> r<strong>et</strong>ard. Il <strong>de</strong>vrait toutefois être finalisé d’ici l’étéprochain. Pour mémoire, les locaux ciblés étaient précé<strong>de</strong>mment occupés par le GRETA. Ceciétant, les agents sont aujourd’hui logés dans <strong>de</strong>s locaux provisoires dans <strong>de</strong>s conditions trèsfavorables.A Saint-André-lez-Lille, les agents ont fait savoir qu’ils n’étaient plus disposés à travailler dans leslocaux actuels. De nouveaux sites sont prospectés. Plusieurs propositions sont d’ailleurs en coursd’examen.A Amiens, un local supplémentaire a été aménagé.En ce qui concerne le centre <strong>de</strong> Thourotte, l’Administration a reçu trois propositionsd’emménagement. Elles seront examinées en CHS le moment venu.A Soissons, l’Institut a longtemps sollicité, <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> <strong>la</strong> mairie, un certain nombred’aménagements. Il semblerait, aujourd’hui, qu’elle soit enfin disposée à formuler <strong>de</strong>s propositionsintéressantes.Rhône-Alpes -- AuvergneUn très important proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réorganisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR est à l’étu<strong>de</strong>. Le proj<strong>et</strong>, qui concernera aussi lecentre archéologique <strong>de</strong> Bron, sera présenté lors <strong>du</strong> CHS <strong>du</strong> 10 mai 2006. Les propriétaires <strong>de</strong>slocaux ont été reçus au siège <strong>de</strong> l’Institut. Ils ont ainsi pu prendre connaissance <strong>de</strong>s intentions <strong>de</strong> <strong>la</strong>direction interrégionale, ce qui leur a permis d’établir <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> loyer.En ce qui concerne Grenoble, Laurent Pell<strong>et</strong>ier étudie <strong>la</strong> faisabilité d’un transfert. Les possibilités<strong>de</strong> nouvelles imp<strong>la</strong>ntations ne sont cependant pas évi<strong>de</strong>ntes.Paris, le 29 mars 2006- 14 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALb. QuestionsGrand Est NordMonsieur FAYE (CGT-Culture) explique que les agents affectés sur le site <strong>de</strong> M<strong>et</strong>z sont exaspérés.Selon lui, les conditions <strong>de</strong> travail ne sont pas satisfaisantes. Aussi craint-il pour <strong>la</strong> sécurité <strong>et</strong> <strong>la</strong>santé <strong>du</strong> personnel.Monsieur BEAUCOURT reconnaît que, sur ce site, les conditions <strong>de</strong> travail ne sont pas optimales.Il assure cependant que les problèmes rencontrés ne sont pas <strong>de</strong> nature à m<strong>et</strong>tre en danger <strong>la</strong> vie <strong>de</strong>sagents. A <strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s visites récemment réalisées, <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> prévention ont été prises.Monsieur FAYE (CGT-Culture) craint que les expertises engagées ne s’avèrent très longues. Or <strong>la</strong>situation <strong>de</strong>s locaux suppose d’agir <strong>de</strong> façon urgente <strong>et</strong> <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s mesures correctives.Monsieur BEAUCOURT se veut plus rassurant. Lors <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières visites, <strong>la</strong> Socotec a en eff<strong>et</strong>estimé que les lieux étaient conformes au Co<strong>de</strong> <strong>du</strong> travail. L’expert mandaté semble partager c<strong>et</strong>avis.Monsieur FAYE (CGT-Culture) juge insuffisant le matériel mis à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>s agents sur lesite <strong>de</strong> Saint-Martin-sur-le-Pré. Il constate d’ailleurs qu’il n’est plus fait état <strong>du</strong> monte-charge.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration)précise que les espaces en rez <strong>de</strong> chaussée vontêtre utilisés pour le traitement <strong>de</strong> mobilier archéologique <strong>et</strong> non plus celles <strong>de</strong> l’étage.Monsieur FAYE (CGT-Culture) répond que pour accé<strong>de</strong>r à c<strong>et</strong> espace il faut emprunter un escalier.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration)précise que <strong>de</strong>s ouvertures vont être effectuées.Monsieur FAYE (CGT-Culture) indique <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te question sera tranchée au niveau <strong>du</strong> CHS Spécial.Grand OuestMadame CLEMENT-SAULEAU <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si les agents auront <strong>de</strong>s nouveaux locaux sur Rouend’ici fin 2006.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) explique qu’un nouveau centre est à prévoir pourfin 2007 mais que dès le second semestre 2007 le risque que l’<strong>Inrap</strong> doive libérer les locaux n’estpas nul.Madame SIRVEN (CGT-Culture) signale le risque <strong>de</strong> dégradation <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>sagents dans les locaux actuels <strong>de</strong> Rouen.Madame POT en prend acte <strong>et</strong> s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> prochaine visite <strong>de</strong> ces locaux par unedélégation <strong>du</strong> CHS Central.Monsieur MAUCEC propose <strong>la</strong> date <strong>du</strong> 06 avril 2006.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) s’inquiète <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation <strong>du</strong> centre <strong>de</strong> Cesson Sévigné(Rennes). D’après lui, les locaux sont trop exigus.Paris, le 29 mars 2006- 15 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur FERRETTE (SUD-Culture) fait part <strong>de</strong> problèmes sur le centre <strong>de</strong> Longèves oùnotamment les agents ont <strong>de</strong>mandé <strong>de</strong>s <strong>de</strong>vis pour <strong>de</strong>s travaux portant sur les huisseries.Monsieur BEAUCOURT explique que l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone Grand Ouest fera prochainementl’obj<strong>et</strong> d’un examen particulier <strong>et</strong> l’attention sera portée sur le problème territorial <strong>de</strong> <strong>la</strong> zonePoitiers/Niort à cheval sur les interrégions Grand Ouest <strong>et</strong> Grand Sud Ouest.Grand Sud OuestMadame SIRVEN (CGT-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation <strong>du</strong> centre <strong>de</strong> Poitiers qui <strong>de</strong>vait êtrerésolu <strong>de</strong>puis 2004.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) précise que le transfert pourrait avoir lieu avantl’été. Le CHS sera <strong>de</strong> toute façon bientôt informé sur le suj<strong>et</strong>.Monsieur FAYE (CGT-Culture) invite l’Administration à communiquer préa<strong>la</strong>blement ses p<strong>la</strong>ns <strong>et</strong>son proj<strong>et</strong> au CHS.Monsieur BEAUCOURT est d’accord pour que ce<strong>la</strong> soit présenté à un prochain CHS.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s précisions sur le centre <strong>de</strong> Limoges.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) répond que les locaux seront disponibles pourl’été 2006.Monsieur FAYE (CGT-Culture) souligne un dysfonctionnement entre <strong>la</strong> mission imp<strong>la</strong>ntationsterritoriales <strong>et</strong> le <strong>Comité</strong> <strong>Hygiène</strong> <strong>et</strong> <strong>Sécurité</strong>. Aucun éléments n’a été transmis <strong>et</strong> le CHS ne peuttravailler en amont.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souligne le problême <strong>de</strong> <strong>la</strong> consultation tardive <strong>de</strong> CHS parrapport à <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s dont les travaux sont en cours ou réalisés.Monsieur CORDIER (CGT-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation dans le région <strong>de</strong> Toulouse.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) lui répond que les recherches s’orientent vers unextension sur p<strong>la</strong>ce <strong>du</strong> centre <strong>de</strong> Saint-Orens <strong>de</strong> Gameville ou sur une nouvelle imp<strong>la</strong>ntation dans lemême secteur.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’inquiète qu’il n’y ait qu’une seule imp<strong>la</strong>ntation dans <strong>la</strong> régionMidi-Pyrénées qui couvre une gran<strong>de</strong> surface <strong>et</strong> juge <strong>la</strong> situation prioritaire.Madame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle que <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ite <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s Grand Sud Ouest a donnélieu à <strong>la</strong> réalisation d’un audit. Elle suggère à l’Administration <strong>de</strong> communiquer ce document auxreprésentants <strong>du</strong> personnel.Monsieur BEAUCOURT va étudier <strong>la</strong> question.Monsieur ABILA (SUD-Culture) s’étonne qu’une visite <strong>de</strong> locaux a eu lieu à Toulouse sans que leCHS y soit convié.Paris, le 29 mars 2006- 16 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur LOMBARDO (Expert Administration) lui répond que l’Administration fait aussi sontravail <strong>de</strong> son côté notamment pour préparer les proj<strong>et</strong>s. Une visite <strong>de</strong> CHS n’est selon lui pasopportune à ce sta<strong>de</strong> <strong>du</strong> proj<strong>et</strong>.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilisation d’un centre archéologique pour ledépartement <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dordogne.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) répond que le site <strong>de</strong> Château Campagne (lesEyzies <strong>de</strong> Tayac) est en discussion mais pas pour l’accueil exclusif <strong>de</strong> préhistoriens.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique qu’il faut prendre en considération le fait que ce site s<strong>et</strong>rouve éloigné <strong>du</strong> bassin d’emploi archéologique <strong>et</strong> que le proj<strong>et</strong> paraissait trop mo<strong>de</strong>ste au regard<strong>de</strong>s besoins <strong>du</strong> secteur actif.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souligne que le statu quo constaté au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s imp<strong>la</strong>ntationsterritoriales exaspère les agents qui voient <strong>de</strong>s nouveau locaux par tout en France excepté en gran<strong>de</strong>Sud Ouest.Monsieur DEMOULE reconnaît, en réponse à ces observations, que <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s moyens n’estpas forcément optimale. Les localisations actuelles sont souvent le fruit <strong>de</strong> l’histoire. Il faut <strong>la</strong>isserle temps à l’Institut <strong>de</strong> se réorganiser <strong>de</strong> façon rationnelle.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) assure, pour sa part, que le traitement <strong>du</strong> GrandSud Ouest est amorcé.MéditerranéeMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) s’inquiète au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sserte <strong>de</strong> <strong>la</strong> localité <strong>de</strong> Saint-Thibéry par les transports en communs <strong>et</strong> rappelle que ce facteur est une donnée importante dans lechoix d’un centre archéologique.Monsieur BEAUCOURT répond que selon lui c<strong>et</strong>te localité est <strong>de</strong>sservie.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) constate que les recherches d’éventuelles nouvelles basessont souvent menées conjointement avec les propriétaires <strong>de</strong>s locaux actuels. Il s’enquiert <strong>de</strong>smotifs qui poussent l’Institut à procé<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> sorte.Monsieur BEAUCOURT estime que <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s conjoints facilite les sorties <strong>de</strong> bail.C<strong>et</strong>te explication vaut notamment dans le cas <strong>du</strong> site <strong>de</strong> Pézenas.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) juge <strong>la</strong> situation actuelle <strong>du</strong> site <strong>de</strong> Venelles totalementingérable. Il souhaite que <strong>de</strong>s solutions transitoires soient trouvées dans l’attente <strong>du</strong> transfert <strong>de</strong> <strong>la</strong>base (2007-2008).Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) juge presque impossible l’adoption <strong>de</strong>propositions intermédiaires. Compte tenu <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> validation, les dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> mise en œuvreseraient sans doute trop longs.Monsieur FAYE (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> où en est l’analyse <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> Venelles.Paris, le 29 mars 2006- 17 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur BEAUCOURT indique qu’en l’attente d’un nouveau proj<strong>et</strong> un nouveau bail a été établijusque en 2008.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à tenir les agents informés <strong>de</strong>l’évolution <strong>de</strong> leur situation.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) affirme les avoir récemment rencontrés. Ils ontété mis au courant <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> ce centre archéologique.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) souhaite savoir si l’Administration a décidé <strong>la</strong> ferm<strong>et</strong>ure <strong>du</strong>centre <strong>de</strong> Montpellier.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) juge logique <strong>et</strong> cohérent ledit proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> ferm<strong>et</strong>ure.Il estime cependant ne pas être en mesure <strong>de</strong> confirmer sa réalisation.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) rappelle qu’il était prévu d’imp<strong>la</strong>nter un centre en Corse. Ilse <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ce proj<strong>et</strong> est toujours d’actualité.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) estime qu’il ne serait pas pertinent <strong>de</strong> privilégierc<strong>et</strong>te option. Il rappelle que l’Institut ne compte, en Corse, qu’un seul CDI.Monsieur DEMOULE partage ce point <strong>de</strong> vue. Pendant longtemps, l’Île <strong>de</strong> Beauté n’a connuaucune action archéologique. Aujourd’hui, seuls <strong>de</strong>ux ou trois chantiers sont menés annuellement.La construction d’un centre à part entière ne serait pas justifiée.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) pense que les effectifs en ETP sont plus importants queceux annoncés <strong>et</strong> que <strong>la</strong> réalisation d’un centre archéologique serait <strong>de</strong> nature à améliorer lesconditions <strong>de</strong> travail. Il indique que l’absence <strong>de</strong> centre peut concourir à <strong>la</strong> survenue <strong>de</strong>dysfonctionnements touchants l’hygiène <strong>et</strong> <strong>la</strong> sécurité tels que ceux relevés par <strong>la</strong> délégation <strong>du</strong>CHS en 2005.Monsieur DEMOULE considère que Monsieur Belbenoit pose là un problème mais qu’il ne pensepas que le centre archéologique <strong>de</strong> Corse soit une priorité pour l’Institut.Rhône Alpes AuvergneMonsieur BOUQUIN (SUD-Culture) croit savoir que les p<strong>la</strong>ns re<strong>la</strong>tifs au proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réaménagement<strong>du</strong> centre <strong>de</strong> Bron sont déjà prêts. Il regr<strong>et</strong>te que les représentants <strong>du</strong> personnel n’aient pas pu enprendre connaissance.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le CHS a pu effectuer, sur p<strong>la</strong>ce, une visite <strong>de</strong>slocaux réaménagés.Monsieur BEAUCOURT répond par <strong>la</strong> négative. Il précise que les travaux ne sont pas terminés.Madame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle qu’il était envisagé d’imp<strong>la</strong>nter un centre dans <strong>la</strong> régionDrome – Ardèche. Elle se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ce proj<strong>et</strong> est toujours d’actualité. Il semble quel’agglomération <strong>de</strong> Montélimar ait un temps été prospectée.Monsieur BEAUCOURT explique que, sur ce suj<strong>et</strong>, rien n’a été décidé.Paris, le 29 mars 2006- 18 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> communication <strong>du</strong> dossier <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s imp<strong>la</strong>ntationsterritoriales aux membres <strong>du</strong> CHS Central afin <strong>de</strong> traiter ce point beaucoup plus rapi<strong>de</strong>ment.Monsieur BEAUCOURT répond par l’affirmative.7. Diffusion aux membres <strong>du</strong> CHS <strong>du</strong> cahier <strong>de</strong>s charges re<strong>la</strong>tif aux centres archéologiquesLe cahier <strong>de</strong>s charges figure dans le dossier transmis pour <strong>la</strong> <strong>réunion</strong>. Le document seraprochainement réimprimé.Le prési<strong>de</strong>nt note qu’aucune observation n’est formulée par <strong>la</strong> parité syndicale.8. P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques routiersMonsieur MAUCEC indique que <strong>de</strong>puis un an <strong>de</strong>ux campagnes thématiques ont été menées à bien.Elles s’étaient alors tra<strong>du</strong>ites par <strong>de</strong>s opérations d’affichage, d’une part, <strong>et</strong> par <strong>la</strong> diffusion, aupersonnel, <strong>de</strong> p<strong>et</strong>its fascicules en rapport avec les affiches d’autre part. La diffusion <strong>du</strong> fasciculere<strong>la</strong>tif à l’usage <strong>du</strong> téléphone au vo<strong>la</strong>nt restait à réaliser se qui vient d’être récemment fait.Il signale que l’Institut prépare, sur <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s risques routiers, une charte <strong>de</strong> bonne utilisation<strong>de</strong>s véhicules. Il est apparu important d’y faire figurer un certain nombre <strong>de</strong> consignes <strong>de</strong> sécuritéliées à l’utilisation <strong>de</strong>s véhicules. Ces consignes font l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentation transmise dans lecadre <strong>du</strong> suivi <strong>de</strong> ce point.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ce document est présenté ici dans sa versiondéfinitive.Monsieur MAUCEC répond par <strong>la</strong> négative : le document ne constitue que le vol<strong>et</strong> sécurité d’uneprochaine charte globale re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> bonne utilisation <strong>de</strong>s véhicules.Madame SIRVEN (CGT-Culture) estime, dans ces conditions, que le document aurait dû êtreprésenté pour avis au CHS Central.Madame POT assure que le document dans sa version définitive sera bien présenté, ultérieurement,pour avis au CHS Central.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>la</strong> charte comprendra un chapitre sur les aspectsréglementaires.9. Point sur le dispositif d’inspection HS <strong>du</strong> Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> RechercheMonsieur MAUCEC rappelle que l’INRAP est intégré dans le dispositif d’inspection <strong>du</strong> Ministère<strong>de</strong> <strong>la</strong> Recherche <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Enseignement supérieur. Afin <strong>de</strong> discuter <strong>de</strong>s modalités <strong>de</strong> transmission <strong>de</strong>sinformations, l’Institut a récemment interpellé le responsable <strong>du</strong> corps d’inspecteur rattaché à c<strong>et</strong>teadministration. Ce <strong>de</strong>rnier a assuré que les inspecteurs <strong>Hygiène</strong> <strong>et</strong> <strong>Sécurité</strong> prendraient contact avec<strong>la</strong> Direction générale <strong>de</strong> l’Institut.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) s’enquiert <strong>du</strong> nombre d’inspecteurs affectés au sein <strong>du</strong>corps.Paris, le 29 mars 2006- 19 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur MAUCEC explique qu’il compte cinq inspecteurs, soit le même nombre <strong>de</strong> membres quele corps rattaché au Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Culture.Monsieur THOMAS précise toutefois qu’un seul inspecteur sera finalement chargé <strong>de</strong> suivre lestravaux <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te instance.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souligne que si seul un inspecteur hygiène <strong>et</strong> sécurité est nommépour suivre l’établissement il ne pourra participer à l’ensemble <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Monsieur THOMAS suppose qu’il y aura délégation pour les CHS Spéciaux parmi le corpsd’inspecteurs.Madame SIRVEN (CGT-Culture) invite l’Administration à communiquer aux membres <strong>du</strong> CHScentral les coordonnées <strong>de</strong> ce corps d’inspecteurs.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) estime qu’un inspecteur aurait déjà dû être invité pour <strong>la</strong>présente <strong>réunion</strong>. Il souhaite savoir si l’Administration est en mesure d’apporter <strong>la</strong> preuve qu’elle aeffectué les démarches nécessaires pour solliciter <strong>la</strong> présence d’un Inspecteur hygiène <strong>et</strong> sécurité(IHS). En l’espèce, il serait souhaitable <strong>de</strong> présenter au moins un accusé <strong>de</strong> réception.Monsieur THOMAS assure avoir mené à bien les démarches nécessaires.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à présenter, pour le prochain CHS,les pièces justificatives <strong>de</strong>mandées.Madame POT juge légitime <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> Monsieur Belbenoit. En revanche, elle estime que sespropos sont dép<strong>la</strong>cés. En conséquence, elle ne pro<strong>du</strong>ira pas les pièces justificatives <strong>de</strong>mandées.Ceci dit, Madame POT assure aussi que l’Administration appliquera rigoureusement <strong>la</strong>réglementation en vigueur.Madame SIRVEN (CGT-Culture) explique que les ACMO <strong>et</strong> les Mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention nereçoivent jamais <strong>de</strong> convocation au CHS. La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> formulée par Monsieur Belbenoit fait écho à<strong>de</strong>s craintes réelles <strong>et</strong> sérieuses.Monsieur THOMAS souligne que le mé<strong>de</strong>cin coordonnateur, lui, aura vocation à assister à toutesles <strong>réunion</strong>s <strong>du</strong> CHS Central. Il pourra apporter une vision globale <strong>de</strong> <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention.Madame SIRVEN (CGT-Culture) déplore qu’il y a 3 ans avait été présenté au CHS un mé<strong>de</strong>cincoordonnateur qui n’a pas participé aux travaux <strong>du</strong> <strong>Comité</strong>.Monsieur THOMAS indique que l’Administration s’efforce <strong>de</strong> trouver un mé<strong>de</strong>cin coordinateur.Par ailleurs, Monsieur THOMAS reconnaît aussi <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> mieux associer les ACMO auxtravaux <strong>du</strong> CHS comme évoqué précé<strong>de</strong>mment.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) rappelle qu’il avait été convenu d’inviter ces agents àparticiper, en tant qu’observateurs, à chacune <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s <strong>du</strong> <strong>Comité</strong>. Certains d’entre eux n’ontpourtant jamais été conviés.Paris, le 29 mars 2006- 20 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur THOMAS indique que <strong>la</strong> présente salle <strong>de</strong> <strong>réunion</strong> est trop p<strong>et</strong>ite pour accueillir lesmembres <strong>de</strong> droits dont les 9 ACMO. Une solution est en cours d’étu<strong>de</strong>.Madame POT assure que l’Administration tiendra compte <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s observationsformulées par les représentants <strong>du</strong> personnel. Elle travaillera à l’amélioration <strong>du</strong> dispositif en p<strong>la</strong>ce.10. Point sur l’étu<strong>de</strong> <strong>du</strong> mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention Nord Picardie sur les données re<strong>la</strong>tives auxacci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> service à l’INRAPMonsieur MAUCEC rappelle que les informations <strong>de</strong>mandées par le Docteur Lefebvre lui ont ététransmises à plusieurs reprises <strong>et</strong> que le secrétariat médical a fait l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> plusieurs re<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> sapart. Comme il n’a reçu, à ce jour, aucune fiche <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our, il se perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> supposer que les donnéesapportées ne perm<strong>et</strong>tent pas au mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> servir <strong>de</strong> base à l’é<strong>la</strong>boration d’une étu<strong>de</strong> pertinente. Enconséquence, il suggère <strong>de</strong> r<strong>et</strong>irer le point <strong>du</strong> tableau <strong>de</strong> suivi.11. Bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>s travaux <strong>du</strong> CHSLe bi<strong>la</strong>n synthétique est joint au dossier d’information.Madame POT explique que le bi<strong>la</strong>n rem<strong>et</strong> en perspective les différents travaux menés par le <strong>Comité</strong>au cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières années. Selon elle, il n’appelle pas <strong>de</strong> remarques particulières.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) s’étonne que les travaux d’analyse <strong>de</strong> l’inci<strong>de</strong>nt survenu àBastia en juin 2005 n’aient pas été répertoriés.Monsieur MAUCEC explique que l’analyse d’acci<strong>de</strong>nt a été menée par une délégation necorrespondant pas à <strong>la</strong> composition réglementaire <strong>du</strong> CHS. C’est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle il lui asemblé préférable <strong>de</strong> ne pas en faire mention.Madame POT estime que l’absence <strong>de</strong> représentant <strong>de</strong> l’Administration lors <strong>de</strong>s travaux officiels<strong>du</strong> <strong>Comité</strong> ne saurait justifier l’absence <strong>de</strong> toute référence à l’inci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Bastia dans le tableau <strong>de</strong>bi<strong>la</strong>n <strong>du</strong> CHS. En conséquence, elle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à Monsieur Maucec d’apporter les correctionsnécessaires.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) souhaite que les membres <strong>du</strong> CHS soient <strong>de</strong>stinataires <strong>du</strong>compte ren<strong>du</strong> d’analyse d’inci<strong>de</strong>nt pro<strong>du</strong>it par <strong>la</strong> délégation.Madame POT indique que le compte ren<strong>du</strong> sera fourni pour <strong>la</strong> prochaine <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> <strong>Comité</strong>.12. Formation <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>s CHSC <strong>et</strong> CHSLe p<strong>la</strong>nning <strong>de</strong>s formations <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> CHS Central <strong>et</strong> <strong>de</strong>s CHS Spéciaux figure dans ledossier d’information remis aux représentants <strong>du</strong> personnel.Madame POT précise que les stages sont en cours <strong>de</strong> réalisation. Elle les croit <strong>de</strong> très bonne qualité.Paris, le 29 mars 2006- 21 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRAL13. Point d’information sur les opérations INRAP soumises a <strong>de</strong>s Collèges Interentreprises <strong>de</strong><strong>Sécurité</strong>, <strong>de</strong> Santé <strong>et</strong> <strong>de</strong> Conditions <strong>de</strong> TravailMonsieur MAUCEC indique qu’à sa connaissance aucun chantier n’entre en ce cas <strong>de</strong> figureactuellement.Madame SIRVEN <strong>et</strong> Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) remarquent que le <strong>Comité</strong> n’a jamaisété <strong>de</strong>stinataire <strong>de</strong>s comptes-ren<strong>du</strong>s <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s <strong>de</strong>s CISSCT réalisés précé<strong>de</strong>mment. La liste <strong>de</strong>sopérations concernées n’a pas non plus été communiquée.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) précise que <strong>de</strong>s documents existent pourtant pour <strong>la</strong> ligneLGV Cata<strong>la</strong>ne.Monsieur MAUCEC se propose <strong>de</strong> vérifier ce point <strong>et</strong> <strong>de</strong> transm<strong>et</strong>tre ces documents le cas échéant.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que le suivi <strong>de</strong>s CISSCT relève plus étroitement <strong>de</strong> <strong>la</strong>compétence <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Monsieur MAUCEC partage ce point <strong>de</strong> vue.14. Document unique d’évaluation <strong>de</strong>s risques (DUER)Monsieur MAUCEC fait part <strong>de</strong>s suites données à ce point. Il précise que <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong>s travaux <strong>du</strong>groupe <strong>de</strong> travail CHS est programmée pour le 11 avril 2006.Madame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle que seule trois personnes ont assisté à <strong>la</strong> première<strong>réunion</strong> <strong>de</strong> préparation <strong>de</strong> ce groupe <strong>de</strong> travail : Monsieur Maucec <strong>et</strong> <strong>de</strong>ux représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGT-Culture. Elle déplore le peu d’implication <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité administrative sur ce suj<strong>et</strong> d’importance <strong>et</strong>l’absence <strong>de</strong>s ACMO <strong>et</strong> mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention.Par ailleurs, Madame SIRVEN (CGT-Culture) estime que <strong>la</strong> méthodologie préconisée parl’Administration ne respecte pas <strong>la</strong> réglementation applicable en <strong>la</strong> matière. Elle se réfère plusparticulièrement aux circu<strong>la</strong>ires n° 6 DRT <strong>du</strong> 18 avril 2002 reprise par <strong>la</strong> note <strong>du</strong> 5 juill<strong>et</strong> 2005 <strong>du</strong>Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Culture précisant les modalités <strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>du</strong> DUER.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que le document présenté par l’Administration au groupe<strong>de</strong> travail ignorait plusieurs c<strong>la</strong>sses <strong>de</strong> risques. Ce<strong>la</strong> est notamment le cas <strong>de</strong>s risquespsychosociaux <strong>et</strong> <strong>de</strong>s risques liées au manque <strong>de</strong> formation.Monsieur MAUCEC assure que <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire à <strong>la</strong>quelle se réfère Madame Sirven est très imprécisesur les modalités d’analyse <strong>de</strong>s risques.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire sur <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> parité syndicale appuieses propos est un outils <strong>de</strong> travail important que l’Administration <strong>de</strong> l’<strong>Inrap</strong> ne peut contester.Compte tenu <strong>de</strong>s importantes divergences méthodologiques <strong>et</strong> <strong>de</strong> contenu, Madame SIRVEN(CGT-Culture) suggère <strong>de</strong> convoquer, sur le suj<strong>et</strong>, un CHS Central extraordinaire. La séance <strong>de</strong> cejour ne suffirait pas à débattre <strong>de</strong> ce point. Les représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGT-Culture n’accepteront plus<strong>de</strong> siéger au sein <strong>du</strong> groupe <strong>de</strong> travail tant que ce débat ne sera pas engagé.Paris, le 29 mars 2006- 22 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur BOUQUIN (SUD-Culture) indique que les représentants <strong>de</strong> SUD-Culture souhaitentégalement <strong>la</strong> tenue d’un CHS extraordinaire sur le suj<strong>et</strong>.Monsieur THOMAS ne se dit pas fondamentalement opposé à c<strong>et</strong>te proposition. Il remarqu<strong>et</strong>outefois que c<strong>et</strong>te <strong>réunion</strong> supposera une importante préparation. Celle-ci <strong>de</strong>vra être menée.Si Madame POT ne conteste pas <strong>la</strong> nécessité, pour le <strong>Comité</strong>, d’engager un débat re<strong>la</strong>tif aux aspectsméthodologiques. Selon elle, <strong>la</strong> discussion peut très bien se tenir dans le cadre d’un CHS Centralordinaire.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) évoque <strong>la</strong> possibilité réglementaire que <strong>la</strong> parité syndicale<strong>du</strong> <strong>Comité</strong> exige <strong>la</strong> tenue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te <strong>réunion</strong> extraordinaire dans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois.Madame POT prie <strong>de</strong> nouveau Monsieur Belbenoit d’employer un ton plus modéré. Sur le fond,elle explique ne pas être persuadée <strong>de</strong> <strong>la</strong> pertinence <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocation d’une <strong>réunion</strong> extraordinairesur le suj<strong>et</strong>. Elle rappelle que le calendrier <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s est déjà très chargé. Dans l’immédiat,plutôt que <strong>de</strong> convoquer un CHS extraordinaire, il serait sans doute beaucoup plus pertinent <strong>de</strong>constituer un groupe <strong>de</strong> travail ad hoc.Madame SIRVEN (CGT-Culture) fait remarquer que les ordre <strong>du</strong> jour <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> sontdéjà surchargés. En outre, selon elle, les désaccords entre l’Administration <strong>et</strong> les représentants <strong>du</strong>personnel sont beaucoup trop importants pour pouvoir être résolus dans le cadre d’une <strong>réunion</strong>ordinaire. Elle rappelle que le Document est a adresser d’ici <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> l’année 2006 à <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong>l’Administration Générale <strong>du</strong> ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Culture.Monsieur FAYE (CGT-Culture) informe l’Administration qu’elle ne se rend pas compte <strong>de</strong>stravaux qu’elle doit engager pour l’é<strong>la</strong>boration <strong>du</strong> document unique.Madame POT est d’accord pour réexaminer l’aspect méthodologique <strong>et</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que le groupe <strong>de</strong>travail sur le DUER examine les propositions.Monsieur FAYE (CGT-Culture) indique que ce n’est pas au groupe <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> préparer ledocument mais bien à l'Administration.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique être néanmoins également favorable à <strong>la</strong> convocationd’une <strong>réunion</strong> préparatoire.Monsieur THOMAS assure <strong>de</strong> sa disposition à discuter avec les représentants <strong>du</strong> personnel. Ilconvient <strong>de</strong> <strong>la</strong> priorité <strong>du</strong> dossier DUER <strong>et</strong> propose l’organisation <strong>de</strong> 2 <strong>réunion</strong>s <strong>de</strong> travail pourpréparer <strong>la</strong> méthodologie qui <strong>de</strong>vrait être r<strong>et</strong>enue en <strong>la</strong> matière. Par ailleurs, compte tenu <strong>de</strong>s ordres<strong>du</strong> jour prévisionnels extrêmement chargés il annonce <strong>la</strong> nécessité d’organiser 2 <strong>réunion</strong>s <strong>du</strong><strong>Comité</strong> d’ici fin juin 2006 afin d’y répartir l’ensemble <strong>de</strong>s points.A <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> Madame SIRVEN (CGT-Culture) le prési<strong>de</strong>nt suspend <strong>la</strong> séance <strong>de</strong> 12 heures 00à 12 heures 10 pour perm<strong>et</strong>tre à <strong>la</strong> parité syndicale <strong>de</strong> se concerter.Madame SIRVEN (CGT-Culture) explique que <strong>la</strong> CGT-Culture est favorable à <strong>la</strong> tenue, sur lesuj<strong>et</strong>, <strong>de</strong> <strong>réunion</strong>s préparatoires pour perm<strong>et</strong>tre d’établir les modalités <strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>du</strong> DUER..Toutefois, outre les représentants <strong>du</strong> personnel, <strong>la</strong> CGT-Culture exigera <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>sParis, le 29 mars 2006- 23 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALpersonnes suivantes : un représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong>s ressources humaines en plus <strong>de</strong> LaurentMAUCEC; un ou plusieurs mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention ; La totalité <strong>de</strong>s ACMO <strong>de</strong> l’INRAP <strong>et</strong> unergonome. Un dé<strong>la</strong>i d’un mois <strong>et</strong> <strong>de</strong>mi à 2 mois <strong>de</strong>vrait suffire pour organiser ces <strong>réunion</strong>spréparatoires qui pourront être couplées avec une <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s périodiques <strong>de</strong>s ACMO.Monsieur THOMAS indique que le souhait <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGT-Culture n’est pas déraisonnable.Madame POT est d’accord sur ce fonctionnement <strong>et</strong> remercie les représentants <strong>du</strong> personneld’avoir bien voulu tenir compte <strong>de</strong>s arguments <strong>de</strong> l’Administration concernant les problèmes <strong>de</strong>calendrier.15. Note aux services <strong>de</strong> l’Etat (DAPA / Archétys) pour rappeler l’obligation <strong>de</strong> port <strong>de</strong>sEPI sur les chantiers INRAP. Note <strong>de</strong> service aux DIR <strong>de</strong>mandant un rappel aux RO surl’obligation d’interdire l’accès aux sites aux personnes étrangères à l’équipe non équipéesd’EPILaurent MAUCEC indique que ce point est indiqué pour information les notes étant actuellement à<strong>la</strong> signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directrice générale <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> veille.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souligne que <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> cesdocuments remonte à novembre 2004. Elle se dit surprise par le dé<strong>la</strong>i utilisé pour mener à bien <strong>la</strong>rédaction <strong>de</strong> <strong>la</strong> note <strong>de</strong> service.Monsieur DEMOULE estime que <strong>la</strong> finalisation <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite note constitue, en soi, un progrès.Madame POT observe que ce point pourra donc être sorti <strong>du</strong> tableau <strong>de</strong> suivi.16. Visites <strong>de</strong> <strong>la</strong> délégation <strong>du</strong> CHS Central pour le suivi <strong>de</strong>s aménagements territoriauxMonsieur MAUCEC fait état <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières visites programmées : Siège, rue <strong>du</strong> Général Foy(11 mai 2006) ; Clermont-Ferrand (4 mai 2006) ; Carquefou (16 mai 2006).Monsieur FAYE (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si une visite sur l’opération A19 est prévue.Monsieur MAUCEC souligne qu’elle a en réalité déjà eu lieu. Il rappelle par ailleurs qu’une visite<strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Rouen est programmée pour le 6 avril 2006.Monsieur FAYE (CGT-Culture) constate que les comptes-ren<strong>du</strong>s <strong>de</strong> visite <strong>de</strong>s centresarchéologiques <strong>de</strong> Limoges <strong>et</strong> Prigonrieux (Bergerac) n’ont pas été communiqués. Selon lui, lesconditions <strong>de</strong> travail sont, dans ce second centre, déplorables. Dans l’attente d’une prochaineferm<strong>et</strong>ure, les agents auraient <strong>du</strong>es être installés dans <strong>de</strong>s locaux mo<strong>du</strong><strong>la</strong>ires. Il est très important,dans ce contexte, <strong>de</strong> pouvoir s’appuyer sur les comptes-ren<strong>du</strong>s <strong>de</strong> visite.Monsieur FAYE (CGT-Culture) rappelle que les compte ren<strong>du</strong>s <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> Venelles,Saint-Orens, Pessac, Limoges <strong>et</strong> Arras n’ont pas été communiqués.Monsieur MAUCEC rappelle les <strong>de</strong>ux principaux objectifs <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong> CHS : effectuer <strong>de</strong>sconstats ; formuler <strong>de</strong>s propositions correctives.Paris, le 29 mars 2006- 24 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur MAUCEC signale que, lors <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> Limoges <strong>et</strong> Prigonieux, <strong>la</strong> directioninterrégionale était représentée. L’administrateur était présent. Premier récepteur <strong>de</strong>s constats, il aaussi été le premier à formuler <strong>de</strong>s propositions d’évolution.Monsieur FAYE (CGT-Culture) s’inquiète <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>du</strong> suivi <strong>de</strong>s mesures correctives mises enp<strong>la</strong>ce suite à <strong>la</strong> réception <strong>de</strong>s fiches <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our. Il craint que les aménagements décidés ne fassent pasl’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> contrôles.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) remarque que, sur les instal<strong>la</strong>tions temporaires, lesproblèmes sont récurrents.Madame POT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à Monsieur Lombardo <strong>de</strong> réaliser, dans <strong>de</strong> brefs dé<strong>la</strong>is, une étu<strong>de</strong> sur lesbases mo<strong>du</strong><strong>la</strong>ires. Elle souhaite pouvoir présenter une information sur le suj<strong>et</strong> au cours <strong>du</strong> prochainCHS Central.17. Note sur l’interdiction <strong>du</strong> travail à domicileLe point est exclusivement présenté en séance.Monsieur THOMAS rappelle que <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> d’examen <strong>du</strong> dossier date <strong>de</strong> juin 2005. La rédaction<strong>de</strong> <strong>la</strong> note n’est toutefois pas encore certaine. D’ailleurs, les travaux préparatoires n’ont pas encorecommencé.Monsieur THOMAS indique que le suj<strong>et</strong> est complexe <strong>et</strong> estime plutôt que d’interdire le travail àdomicile qu’il serait préférable <strong>de</strong> s’attacher à étudier les conditions dans lesquelles ce travail peutêtre réalisé. Concrètement, le travail à domicile s’apparente au télétravail. Les méthodologies misesen p<strong>la</strong>ce sont <strong>du</strong> même ordre.En tout état <strong>de</strong> cause, Monsieur FAYE (CGT-Culture) souhaite que l’Institut veille à répondre auxproblèmes <strong>de</strong> sécurité rencontrés par les agents travail<strong>la</strong>nt à domicile. Il rappelle que, normalement,le travail à domicile est interdit.Monsieur THOMAS indique que <strong>la</strong> rédaction d’une note al<strong>la</strong>nt dans ce sens pose le problème <strong>de</strong>l’accueil dans les centres archéologiques. Ce problème actuel ne sont pas solvables immédiatement.Madame SIRVEN (CGT-Culture) observe que tous les agents n’ont <strong>de</strong> toute façon pas <strong>la</strong> possibilité<strong>de</strong> travailler dans un centre archéologique. Il existe, à c<strong>et</strong> égard, une certaine discrimination.Monsieur DEMOULE soulève <strong>la</strong> situation <strong>de</strong>s agents disposant <strong>de</strong> leur bibliothèque archéologiqueà domicile nécessaire à leur travaux ou d’autres agents ayant <strong>de</strong>s temps <strong>de</strong> traj<strong>et</strong> trop importantentre leur rési<strong>de</strong>nce administrative <strong>et</strong> leur domicile.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) assure que <strong>la</strong> discrimination s’effectue dans les <strong>de</strong>ux sens.Les personnes ayant <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> travailler à domicile peuvent être désavantagées dès lorsqu’elles sont tenues, pour une raison ou pour une autre, <strong>de</strong> se rendre à leur base. Davantage queleurs collègues, elles sont alors confrontées à maintes difficultés pratiques.Monsieur BEAUCOURT remarque que, dans certaines régions, l’agrandissement <strong>de</strong>s centrearchéologiques rend moins justifié le travail à domicile. Il se réfère plus particulièrement à <strong>la</strong> baseParis, le 29 mars 2006- 25 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRAL<strong>de</strong> Carquefou. Alors qu’elle était <strong>de</strong> 300 mètres carrés, <strong>la</strong> surface <strong>du</strong> centre atteint désormais les2 000 mètres carrés, il n’y a plus <strong>de</strong> raison que les agents qui y sont affectés travaillent à domicile.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) indique qu’il est important qu’un gestionnaire <strong>de</strong> centrearchéologique soit présent pour en assurer <strong>la</strong> gestion.18. Point sur les consignes générales incendie <strong>et</strong> formationsMonsieur MAUCEC indique que le programme <strong>de</strong> formation accuse un certain r<strong>et</strong>ard. Le dossierprécisant les modalités d’établissement, au sein <strong>de</strong> chaque bâtiment, <strong>de</strong>s consignes <strong>de</strong> sécurité anéanmoins pu être remis aux DIR <strong>et</strong> CSP. Parallèlement, <strong>la</strong> faisabilité d’une formation incendie aété envisagée. Cinq organismes ont présenté un <strong>de</strong>vis. La <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> stage serait d’une <strong>de</strong>mi-journée<strong>et</strong> aurait pour contenu le maniement <strong>de</strong>s extincteurs. Une première liste d’agents bénéficiaires esten cours d’é<strong>la</strong>boration.Monsieur ABILA (SUD-Culture) souhaite savoir quels seront les publics visés.Monsieur MAUCEC explique que <strong>la</strong> formation s’adressera, <strong>de</strong> façon prioritaire, aux gestionnaires<strong>de</strong> base. Elle sera ensuite proposée, au sein <strong>de</strong> chaque centre, à <strong>de</strong>ux ou trois personnes susceptiblesd’être amenées à manier le matériel d’extinction. Il s’agira forcément <strong>de</strong> personnes affichantd’importants temps <strong>de</strong> présence au sein <strong>de</strong> leur base.Monsieur BEAUCOURT souligne que les personnels administratifs pourraient faire partie <strong>de</strong>sprincipaux agents bénéficiaires <strong>de</strong>s formations.Monsieur ABILA (SUD-Culture) se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>de</strong>s équipements particuliers sont prévus pour lesvéhicules.Monsieur BEAUCOURT répond que tous les véhicules seront prochainement dotés <strong>de</strong> tous leséquipements <strong>de</strong> sécurité : cône ; triangle ; extincteur.Monsieur ABILA (SUD-Culture) remarque que nombre d’agents ne savent pas se servir <strong>de</strong>smatériels d’extinction. Pour ce motif, Monsieur Koubi, <strong>de</strong>rnier ingénieur sécurité AFAN, avait jugépréférable <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au r<strong>et</strong>rait <strong>de</strong> tous les extincteurs <strong>de</strong>s véhicules.Monsieur BEAUCOURT estime qu’il est inutile <strong>de</strong> se privé <strong>de</strong> moyens <strong>de</strong> lutte contre l’incendiesous ce prétexte.19. DiversMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) considère que l’Administration a oublié d’intégrer <strong>de</strong>uxpoints au tableau <strong>de</strong> suivi : les documents support <strong>de</strong> prévention ; <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s responsablesd’opération à <strong>la</strong> sécurité. Concernant ces points, <strong>la</strong> CGT-Culture a envoyé à l’Administration uncourrier en date <strong>du</strong> 06 octobre 2005 démontrant <strong>de</strong>s difficultés dans certaines interrégions quant à<strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s documents <strong>et</strong> l’emploi <strong>de</strong>s personnel encadrant sans formation..S’agissant <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier point, Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) constate que les formationsprévues n’ont pas assurées strictement tant pour les CDI que les CDD. Il dit craindre <strong>la</strong>Paris, le 29 mars 2006- 26 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALmultiplication <strong>de</strong>s dérives <strong>et</strong> alerte l’administration sur les risques liés au manque <strong>de</strong> formation <strong>et</strong>sur <strong>la</strong> responsabilité aggravée <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction dans ce cas.Monsieur MAUCEC souligne que les ACMO ont entrepris <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s rappels <strong>et</strong> à envoyeren formation les agents le nécessitant.Madame SIRVEN (CGT-Culture) juge les dysfonctionnements constatés insupportables. Ellerappelle que <strong>la</strong> formation à <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>s responsables d’opération est obligatoire.Monsieur THOMAS adm<strong>et</strong> que ces remarques sont justifiées <strong>et</strong> est persuadé que les pratiques ironten s’améliorant.La séance est suspen<strong>du</strong>e <strong>de</strong> 12 heures 55 pour <strong>la</strong> pose déjeuner <strong>et</strong> reprend sous <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>Madame POT en l’absence <strong>de</strong> monsieur DEMOULE à 14 heures 15.XIV.Enquête sur l’acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’A191. Exposés <strong>de</strong>s faitsa. Exposé <strong>de</strong> l’expert <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité administrativeMonsieur MAIRESSE, conseiller sécurité pour <strong>la</strong> région Centre Ile-<strong>de</strong>-France, expose les faits.Les quatre agents circu<strong>la</strong>ient à bord d’un véhicule Opel mis à leur disposition par l’INRAP. Ils serendaient, <strong>de</strong> leur gîte, à une tranche <strong>du</strong> chantier <strong>de</strong> l’A19. En moyenne, le traj<strong>et</strong> <strong>du</strong>re une quinzaine<strong>de</strong> minutes.Ce jour-là, <strong>la</strong> gendarmerie avait relevé une température <strong>de</strong> -2 <strong>de</strong>grés Celsius. De plus, d’importantsbrouil<strong>la</strong>rds givrants gênaient <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion. Dans ce contexte, <strong>la</strong> cause primaire <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>ntn’apparaîtra guère surprenante : <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ctrice a per<strong>du</strong> <strong>la</strong> maîtrise <strong>du</strong> véhicule sur une très <strong>de</strong>nsep<strong>la</strong>que <strong>de</strong> verg<strong>la</strong>s, le véhicule est sorti <strong>de</strong> route puis a effectué 2 tonneaux.Des faits ont été constatés : l’absence <strong>de</strong> grille <strong>de</strong> protection séparant l’habitacle passager <strong>du</strong>coffre ; l’absence <strong>de</strong> port <strong>de</strong> <strong>la</strong> ceinture <strong>de</strong> sécurité pour les passagers situés à l’arrière. Ilspourraient constituer <strong>de</strong>s circonstances aggravantes. A ce jour, rien n’est toutefois certain.Les <strong>de</strong>ux passagers situés à l’avant n’ont été blessés que <strong>de</strong> façon très superficielle. La con<strong>du</strong>ctriceest néanmoins restée très choquée. Les séquelles psychologiques sont sans doute plus importantesque les séquelles physiques.Les <strong>de</strong>ux passagers situés à l’arrière ont été plus grièvement blessés. Suite à <strong>de</strong>s complications auniveau <strong>de</strong> l’épaule, l’un d’entre doit être opéré pour <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> fois. Il a bénéficié d’une greffeosseuse. Il pourrait rester partiellement handicapé.La <strong>de</strong>uxième personne acci<strong>de</strong>ntée souffre <strong>de</strong> quatre fractures : trois au niveau <strong>de</strong>s cervicales <strong>et</strong> uneau niveau lombaire. Elle a cependant recommencé à marcher <strong>et</strong> pourrait envisager, d’ici <strong>la</strong> fin <strong>de</strong>l’année, <strong>de</strong> reprendre ses travaux sur le terrain. A c<strong>et</strong>te fin, <strong>de</strong>s séances <strong>de</strong> kinésithérapie lui ontd’ores <strong>et</strong> déjà été prescrites.Paris, le 29 mars 2006- 27 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLa gendarmerie concernée mène actuellement sa propre enquête. Le constat d’acci<strong>de</strong>nt pourrait êtreétabli d’ici trois à quatre mois. Quelques constats peuvent néanmoins déjà être posés. Ainsi est-ilétabli que les airbags ne se sont pas déclenchés. D’autre part, même si certaines personnes ont faitpart d’un dysfonctionnement au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s ceintures <strong>de</strong> sécurité arrière gauche, celle-ci semblefonctionner normalement. Il est vrai, toutefois, que le cache ceinture n’était pas installé.b. Exposé <strong>de</strong> l’experte <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité syndicaleMadame MATAOUCHEK, experte mandatée par <strong>la</strong> CGT-Culture, expose les faits.Il convient d’emblée <strong>de</strong> regr<strong>et</strong>ter l’absence <strong>de</strong>s documents re<strong>la</strong>tifs aux causes <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt : lerésultat <strong>de</strong> l’enquête <strong>de</strong>s CSP ; l’arbre <strong>de</strong>s causes ; l’avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention. En l’état, ledossier présenté est incompl<strong>et</strong>. Un complément d’enquête <strong>et</strong> d’analyse <strong>de</strong>vra être réalisé .Dans c<strong>et</strong>te attente, plusieurs points peuvent néanmoins déjà être signalés.En ce qui concerne l’acci<strong>de</strong>nt proprement dit, il ne fait pas <strong>de</strong> doute que c'est bien une p<strong>la</strong>que <strong>de</strong>verg<strong>la</strong>s qui en est à l’origine. Les conditions climatiques étaient certes exceptionnelles. Il n’en<strong>de</strong>meure pas moins que les agents <strong>de</strong>vraient être préparés à faire face à ce type d’aléas. Or ce<strong>la</strong>n’est pas le cas : aucune formation à <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ite ne leur est proposée. alors que les agents <strong>de</strong> l'<strong>Inrap</strong>sont très souvent en dép<strong>la</strong>cement <strong>et</strong> régulièrement amenés à se servir d'un véhicule <strong>de</strong> serviceSur ce suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> l'utilisation <strong>de</strong>s véhicules <strong>de</strong> service, une note <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordination sécurité <strong>de</strong> l'A19explique qu'il en va <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilité <strong>du</strong> chauffeur d'adapter sa vitesse à <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> <strong>la</strong> chaussée<strong>et</strong> aux conditions atmosphériques. On notera tout d'abord que lors <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nt en question, lechauffeur ne rou<strong>la</strong>it pas à une vitesse excessive. Par ailleurs, vous n'êtes pas sans savoir que lesdé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s opérations sont <strong>de</strong> plus en plus courts, <strong>et</strong> notamment sur l'opération <strong>de</strong>l'A19, où l'aménageur exerce une pression très importante. Les conventions liées à ces opérationsne prennent pas en compte les problèmes ou r<strong>et</strong>ards <strong>du</strong>s aux intempéries ; il n'y a pas <strong>de</strong> possibilité<strong>de</strong> rallonge <strong>de</strong> temps. Les personnels en CDD, <strong>du</strong> fait même <strong>de</strong> <strong>la</strong> précarité <strong>de</strong> leur emploi, nepeuvent se perm<strong>et</strong>tre en hiver d'arriver systématiquement en r<strong>et</strong>ard sous prétexte qu'ils ont roulélentement à cause <strong>de</strong>s conditions climatiques. Et il est bien enten<strong>du</strong> qu'il n'est pas question qu'ilspartent plus tôt, car le temps <strong>de</strong> transport c'est <strong>du</strong> temps <strong>de</strong> travail.C<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt montre ainsi une fois <strong>de</strong> plus que les problèmes climatiques, qui engendrent <strong>de</strong>sconditions <strong>de</strong> travail délicates ne sont toujours pas pris en compte en amont dans les conventionsd'opération ou dans l'organisation <strong>du</strong> travail. On impose toujours aux agents <strong>de</strong> s'adapter. MadameMATAOUCHEK pose donc <strong>la</strong> question <strong>de</strong> l’adaptation <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail pour éviter ce typed'acci<strong>de</strong>nt ?Par ailleurs, les caractéristiques <strong>du</strong> véhicule en cause dans l'acci<strong>de</strong>nt constituent un caractèreaggravant important, notamment <strong>du</strong> fait <strong>de</strong> l'absence d'une grille <strong>de</strong> protection entre le coffre <strong>et</strong> lespassagers. Le parc <strong>de</strong> véhicules utilisés au sein <strong>de</strong> l’A19 se distingue <strong>de</strong>s autres parcs <strong>de</strong> l’Institut.Le modèle d’Opel incriminé a été commandé spécifiquement pour mener à bien les opérationspropres à c<strong>et</strong>te base. Il ne répond cependant ni aux normes <strong>de</strong> sécurité ni aux besoins <strong>de</strong>s agents.La chaîne <strong>de</strong>s responsabilités est assez c<strong>la</strong>ire. Elle montre <strong>de</strong>ux points essentiels :Paris, le 29 mars 2006- 28 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLe premier <strong>la</strong> méconnaissance totale <strong>de</strong>s besoins pour l'opérationnel, puisque ce sont <strong>de</strong>s véhiculesVP (personnels) qui ont été commandés <strong>et</strong> non <strong>de</strong>s véhicules utilitaires (VU), <strong>et</strong> ce semble t'il pourquelques dizaines d’euros d’économie. Est il concevable que <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>s agents puisse passeraprès <strong>la</strong> recherche d'économie ?!Le second l'absence totale <strong>de</strong> réactivité <strong>de</strong>s services <strong>du</strong> siège <strong>de</strong>vant les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s exprimées tantpar les personnels, le coordinateur A19, l'Adjoint Scientifique <strong>et</strong> Technique <strong>et</strong> même le Conseiller<strong>Sécurité</strong> Prévention en ce qui concerne l'absence <strong>de</strong> grille <strong>de</strong> protection. Il a fallu attendre l'acci<strong>de</strong>ntpour que les voitures soient enfin équipées <strong>de</strong> ces grilles. Ceci n'est pas acceptable.C<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt montre c<strong>la</strong>irement qu'il est urgent que le siège travaille enfin en accord avec le CHSCentral à un cahier <strong>de</strong>s charges précis <strong>de</strong>s véhicules nécessaires <strong>et</strong> adaptés aux besoins <strong>de</strong> <strong>la</strong>structure.Enfin, c<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt révèle <strong>de</strong> nombreux autres dysfonctionnements d'ordre général.- En interrégion CIF, les registres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité ne sont pas numérotés, il n'y a aucunmoyen d'avoir un suivi précis <strong>de</strong>s observations <strong>de</strong>s agents. Cinq registres <strong>de</strong> sécurité, entre juill<strong>et</strong>2005 <strong>et</strong> février 2006 signa<strong>la</strong>ient ces problèmes <strong>de</strong> véhicules. Ils ont tous soit-disant disparus <strong>et</strong> nesont jamais parvenus au CHS Central. Les représentants <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>séc<strong>la</strong>ircissements sur ce point.- C<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt montre aussi qu'il y a un manque d'information envers les agents. Pas <strong>de</strong> numéropour joindre en urgence les membres <strong>du</strong> CHS. Le droit d'alerte n'a pas pu fonctionner. Le CHS a étéaverti très tard. Par ailleurs, alors que <strong>la</strong> direction générale est intervenue très tôt sur ce dossier, onne comprend pas pourquoi le responsable sécurité <strong>et</strong> condition <strong>de</strong> travail n'a semble-t'il été aucourant <strong>de</strong> c<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt que fin février 2006. Pourquoi ces problèmes <strong>de</strong> communication ?- Ces problèmes <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong> l'information ont eu pour conséquence un r<strong>et</strong>ard important <strong>de</strong>l'enquête après l'acci<strong>de</strong>nt. Ce<strong>la</strong> ne <strong>de</strong>vrait pas être le cas, surtout dans <strong>de</strong>s circonstances aussigraves.- En ce qui concerne l'enquête préa<strong>la</strong>ble <strong>de</strong>s CSP, on observe qu'il n'existe as <strong>de</strong> protocole précis.Les agents ont d'abord été convoqués indivi<strong>du</strong>ellement par le CSP en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> tout cadreréglementaire, sans procès <strong>verbal</strong>. Ces entr<strong>et</strong>iens ont eu lieu sans qu'il y ait eu un suivipsychologique <strong>de</strong>s agents qui présentaient pourtant <strong>de</strong>s traumatismes importants.Dans le cadre <strong>de</strong> l'enquête proprement dite, tous les agents impliqués dans l'acci<strong>de</strong>nt n'ont pas étérencontrés. On ne possè<strong>de</strong> ni l'avis médical, ni le procès <strong>verbal</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie. Pourquoi cesprocé<strong>du</strong>res ne sont elles pas mieux cadrées, l'enquête semble avoir été menée presque à <strong>la</strong> légère,alors qu'il s'agit d'un acci<strong>de</strong>nt très grave. Les agents aujourd'hui n'ont aucune information, ils nesavaient même pas que ce<strong>la</strong> serait examiné par le CHS.Pour conclure, Madame MATAOUCHEK souhaiterait évoquer le cas <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux agents présentant <strong>de</strong>lour<strong>de</strong>s séquelles. Devant les responsabilités <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure, qui se décline à <strong>de</strong> nombreux niveaux,<strong>et</strong> <strong>de</strong>vant notamment le problème <strong>du</strong> véhicule qui constitue un caractère aggravant f<strong>la</strong>grant, nousattendons <strong>de</strong>s propositions sérieuses <strong>de</strong> l’Administration concernant ces <strong>de</strong>ux agents CDD quitravaillent à l'institut <strong>de</strong>puis 2 ans, tant <strong>du</strong> point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> prise en charge <strong>de</strong> leurs séquelles que<strong>de</strong> leur avenir professionnel à l'<strong>Inrap</strong>.Paris, le 29 mars 2006- 29 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRAL2. Questions <strong>et</strong> débatMonsieur ABILA (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si les véhicules utilisés par les agents <strong>de</strong> l’A19 sont enlocation.Madame POT répond par l’affirmative.Monsieur HAVET (Expert, CGT-Culture) constate que <strong>la</strong> procé<strong>du</strong>re d’enquête n’a pas contribué àm<strong>et</strong>tre en confiance les agents acci<strong>de</strong>ntés. Il semble qu’elle ait au contraire été déstabilisante. Sur lep<strong>la</strong>n psychologique, ils sont encore très fragiles. Il est urgent que l’Administration assainisse <strong>la</strong>situation.Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) confirme ces propos. Il faut <strong>de</strong> nouveau ici déplorer l’absence<strong>de</strong> soutien apporté par l’Administration. Les agents se sentent abandonnés. Ils ont particulièrementsouffert <strong>du</strong> manque d’informations. Ils ne savaient même pas que leur cas serait étudié en CHS.Madame POT assure avoir été immédiatement alertée <strong>de</strong> <strong>la</strong> survenue <strong>de</strong> c<strong>et</strong> acci<strong>de</strong>nt. Elle ditcomprendre les souffrances en<strong>du</strong>rées par les agents.Madame POT ne croit pas que l’Administration ait faire preuve, sur ce dossier, d’un désintérêt. Ellerappelle que le directeur interrégional, A<strong>la</strong>in Guyot, a personnellement ren<strong>du</strong> visite, à plusieursreprises, aux <strong>de</strong>ux agents les plus sérieusement blessés. Il est aussi rentré en contact avec leurfamille.Madame POT assure aussi avoir suivi personnellement l’évolution <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> santé <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>uxagents. Ceci étant, là ne rési<strong>de</strong> pas le problème <strong>de</strong> fond. Elle passe <strong>la</strong> parole à Messieurs Mairesse<strong>et</strong> Maucec. Ils répondront aux principales questions posées par les représentants <strong>du</strong> personnel.Monsieur MAIRESSE (Expert Administration) dit comprendre le besoin d’informations exprimépar les agents. Cependant, il assure aussi que, dès lors qu’elle en a pris connaissance,l’Administration y a répon<strong>du</strong>.Pour sa part, Monsieur MAUCEC commente d’abord <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s documents apportés auxreprésentants <strong>du</strong> personnel. Il rappelle que, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>de</strong> préparation <strong>de</strong> l’ordre <strong>du</strong> jour, ilétait convenu que ce point ne constituerait qu’un point d’information intermédiaire. Il ne faisaitdéjà pas <strong>de</strong> doutes que les rapports définitifs ne pourraient être établis pour <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>de</strong> ce jourmais qui seront transmis pour <strong>la</strong> <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> 10 mai 2006.En ce qui concerne le dossier proprement dit, Monsieur MAUCEC souligne que l’Administration atrès vite <strong>de</strong>mandé à Monsieur Mairesse <strong>et</strong> Madame Boivin en qualité <strong>de</strong> CSP <strong>de</strong> diligenter uneenquête d’acci<strong>de</strong>nt. Le rapport d’analyse <strong>de</strong>vrait être prochainement achevé. Mais ce travailn’empêchera pas le CHS central <strong>de</strong> mener sa propre analyse. Monsieur Nesteroff, représentant <strong>du</strong><strong>Comité</strong>, a d’ailleurs effectué, le 15 mars 2005, en compagnie <strong>de</strong> Monsieur Maucec, une visitepréparatoire. Toutefois, compte tenu <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>du</strong> nouveau <strong>Comité</strong>, le r<strong>et</strong>ard prisdans <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> l’enquête n’est pas anormal.Monsieur MAIRESSE (Expert Administration) explique qu’il a pris contact avec <strong>la</strong> DRH pourpréparer l’enquête <strong>du</strong> CHS mais qu’au moment <strong>de</strong>s faits le <strong>Comité</strong> n’était pas constitué.Paris, le 29 mars 2006- 30 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) estime qu’il n’était pas nécessaire, pour mener à bien l’enquête,d’attendre que le <strong>Comité</strong> soit formellement constitué. Les organisation syndicales ayant désignéesles représentants <strong>du</strong> personnel au CHS <strong>de</strong>puis fin décembre 2005, représentants ayant déjà eu unmandat au <strong>Comité</strong>. Elle indique que <strong>la</strong> gravité <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt exigeait une intervention rapi<strong>de</strong> <strong>et</strong> que<strong>la</strong> CGT-Culture a <strong>de</strong>mandé une enquête dès qu’elle a eu connaissance <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt par les agents <strong>et</strong>non pas par l’Administration.Madame TAPIE rappelle que, à <strong>la</strong> date <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt, toutes les organisations n’avaient pas encoredésigné leurs représentants.Monsieur THOMAS rappelle qu’une note <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction générale a été pro<strong>du</strong>ite immédiatement <strong>et</strong>diffusée aux Directions Interrégionales afin <strong>de</strong> vérifier l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> flotte automobile.Madame POT abon<strong>de</strong> dans le sens <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l’Administration. Alors que le CHS n’était pasconstitué, il était difficile d’agir plus rapi<strong>de</strong>ment. Les CSP ont donc été mobilisés pour l’enquêtedans un premier temps. Par <strong>la</strong> suite l’Administration a néanmoins pris <strong>la</strong> peine d’associer à sesdémarches les futurs membres <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te instance.De façon générale, Madame SIRVEN (CGT-Culture) juge encore très obscures les procé<strong>du</strong>ressuivies par l’Administration en cas d’acci<strong>de</strong>nt puisque les enquêtes à ce suj<strong>et</strong> ou sur les ma<strong>la</strong>diesprofessionnelles ne sont activées. Elle invite l’Administration à c<strong>la</strong>rifier ses pratiques.Elle précise enfin au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> note <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction Générale que les membres <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> n’en ontpas été <strong>de</strong>stinataire officiellement.Monsieur FAYE (CGT-Culture) estime qu’il y a <strong>la</strong> un problème <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>re l’Administration atoujours eu <strong>de</strong>s réticences à associer le <strong>Comité</strong> aux enquêtes d’acci<strong>de</strong>nt. Afin <strong>de</strong> renforcer le rôle <strong>de</strong>c<strong>et</strong>te instance, il suggère à l’Administration <strong>de</strong> diffuser plus <strong>la</strong>rgement , les coordonnées <strong>de</strong>smembres <strong>du</strong> CHS dans les dossiers <strong>de</strong> démarrage <strong>de</strong>s opérations <strong>et</strong> au sein <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> travil fixes<strong>et</strong> temporairers.A l’instar <strong>de</strong> Madame Mataouchek, Monsieur FAYE (CGT-Culture) propose que les agentsacci<strong>de</strong>ntés bénéficient d’un suivi psychologique renforcé.Madame POT croit savoir que <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ctrice est déjà suivie par un psychologue.Madame SIRVEN (CGT-Culture) note que, en l’occurrence, ledit suivi n’est pas pris en charge parl’Institut. Il convient <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce, en interne, une véritable cellule d’ai<strong>de</strong> psychologique.Monsieur FAYE (CGT-Culture) attache aussi <strong>de</strong> l’importance au suivi professionnel. Les agentshospitalisés craignent <strong>de</strong> ne pas pouvoir être réembauchés par <strong>la</strong> suite. Il serait souhaitabled’inscrire l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> leur cas aux prochaines commissions bimestrielles <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s agents.Monsieur THOMAS explique qu’il envisagera, avec le mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention, les mesures d’appuipsychologique susceptibles d’être apportées aux agents acci<strong>de</strong>ntés.En matière sociale, Monsieur THOMAS reconnaît que l’action <strong>de</strong> l’Institut est perfectible.Cependant, il ne croit pas que l’Administration ait manqué <strong>de</strong> réactivité. Après l’acci<strong>de</strong>nt,Paris, le 29 mars 2006- 31 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALl’assistante sociale a ainsi été immédiatement sollicitée. C<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière a alors rapi<strong>de</strong>ment faitsavoir qu’elle se tenait à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>s agents acci<strong>de</strong>ntés.Madame MATAOUCHEK (Experte, CGT-Culture) note que l’assistante sociale est une personneextérieure à l’Institut. Elle ne peut, en aucun cas, se substituer à l’employeur. C’est à l’<strong>Inrap</strong> <strong>de</strong>montre son soutient aux agents.Monsieur THOMAS juge néanmoins son rôle indispensable. Elle agit comme un intermédiaireentre les agents <strong>et</strong> l’employeur.R<strong>et</strong>our <strong>de</strong> Monsieur DEMOULE qui reprend <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> à 14 heures 55.Monsieur FAYE (CGT-Culture) s’inquiète <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>de</strong>s opérations. Ilsouhaite que, l’hiver, les opérations soient limitées. Ce n’est malheureusement pas <strong>la</strong> première foisqu’un acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> ce type intervient en pleine saison hivernale. Il rajoute que les aménageurss’adaptent bien eux aux conditions saisonnières puisqu’ils ne réalisent pas certains travaux enhivers. Une réflexion <strong>de</strong>vrait être menée dans le cadre <strong>de</strong> l’<strong>Inrap</strong> car les situations qui ne sont pasfavorables aux aménageurs ne le sont pas plus pour les archéologues.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) juge défectueux le dispositif <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong>svéhicules par le biais d’appel d’offre <strong>de</strong> marchés publics. Selon lui, il n’est pas normal quel’opération A 19 ait été équipée <strong>de</strong> type <strong>de</strong> véhicules particuliers (VP) <strong>et</strong> non <strong>de</strong> véhiculesutilitaires. Ce dysfonctionnement a d’ailleurs été signalé à maintes reprises. Afin <strong>de</strong> répondre auxpréoccupations <strong>de</strong>s agents, <strong>la</strong> DIR a proposé d’aménager <strong>de</strong>s grilles <strong>de</strong> protection. Mais elle a tardéà engager le mouvement d’équipements <strong>de</strong>s véhicules. Il n’a été entrepris qu’après l’acci<strong>de</strong>nt.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) constate par ailleurs que les observations formulées par lesagents au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s véhicules dans les registres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité n’ont <strong>de</strong>puis le mois <strong>de</strong>juill<strong>et</strong> 2005 pas été prises en compte. Les mesures correctives n’ont pas été réalisées telles que <strong>la</strong>pose <strong>de</strong> grilles se qui est complètement incompréhensibles.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) croit savoir que pour les registres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécuritéleur remonté a été bloqués au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordination <strong>de</strong> l’A 19.Monsieur MAUCEC reconnaît, avec les représentants <strong>du</strong> personnel, que le véhicule incriminén’était pas un véhicule utilitaire. Cependant, il soutient qu’il répondait bien aux normes <strong>de</strong> sécuritéen vigueur.Madame MATAOUCHEK (Experte, CGT-Culture) estime que, en l’occurrence, <strong>la</strong> mise àdisposition d’un véhicule utilitaire s’imposait. Les véhicules personnels ne sont pas conçus pour l<strong>et</strong>ransport d’outils. Ils ne correspon<strong>de</strong>nt donc pas aux besoins <strong>de</strong>s agents.Monsieur MAUCEC reconnaît que plusieurs agents ont très tôt signalé, à <strong>la</strong> DIR puis à <strong>la</strong> Directiongénérale, les déficiences <strong>de</strong>s véhicules utilisés : <strong>de</strong>s coffres d’une capacité insuffisante ; l’absence<strong>de</strong> grille <strong>de</strong> protection <strong>et</strong> une gar<strong>de</strong> au sol insuffisante. A <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> ces signalements, <strong>de</strong>ux mesurescorrectives ont été apportées : <strong>la</strong> mise à disposition <strong>de</strong> containers <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> capacité pour éviter lestransports <strong>de</strong> matériel dans les véhicules ; l’aménagement <strong>de</strong> grilles <strong>de</strong> protection.Paris, le 29 mars 2006- 32 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur MAUCEC rappelle par ailleurs que l’opération A 19 a dotée d’un fourgon. Il peutfaciliter le transport <strong>de</strong> matériels. Il est vrai cependant qu’il n’est pas toujours disponible.Pour Madame MATAOUCHEK (Experte, CGT-Culture), <strong>la</strong> mise à disposition <strong>de</strong> containers n’estpas une mauvaise solution. Elle ne <strong>la</strong> juge cependant pas suffisante car ce<strong>la</strong> ne concerne que lesgrosses opérations, sans prendre en compte les opérations sur les grands linéaires ou les p<strong>et</strong>itesopérations. Par ailleurs il faut <strong>de</strong> toute façon acheminer le matériel dans le container au début <strong>de</strong>chantier <strong>et</strong> en fin <strong>de</strong> chantier il faut le vi<strong>de</strong>r. De plus les problèmes <strong>de</strong> vol sur chantier peuventcontraindre les équipes à transporter exceptionnellement <strong>du</strong> matériel sensible (groupe électrogène).Au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> mesure adoptée, elle rappelle que les agents ont reçu l’interdiction <strong>de</strong>con<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s véhicules sans grille sans pour autant qu’on leur en m<strong>et</strong>te à disposition.Monsieur MAIRESSE (Expert Administration) apporte quelques précisions sur <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>sregistres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité. Ces documents sont en principe délivrés dans son interrégion parles agents établissant les DICT. Ils portent théoriquement un numéro d’opération INRAP.Toutefois, en l’espèce, il n’était fait référence qu’au numéro <strong>de</strong> <strong>la</strong> tranche sur l’opération linéaire <strong>de</strong>l’A 19.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s précisions sur les dysfonctionnements entourant <strong>la</strong>gestion <strong>de</strong>s registres <strong>de</strong> l’A 19.Monsieur MAIRESSE précise qu’il n’existe, à sa connaissance, que <strong>de</strong>ux registres hygiène <strong>et</strong>sécurité annotés sur c<strong>et</strong>te opération.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) perécise que <strong>la</strong> parité syndicale <strong>du</strong> CHS a eu connaissance<strong>de</strong> 7 registres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité annotés sur c<strong>et</strong>te opération <strong>et</strong> ne comprend pas quel’Aaministration n’en connaisse que 2.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) estime que le numéro <strong>de</strong> tranche ne suffit pas.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) remarque que le site <strong>de</strong> l’A19 compte 23 tranches. Il<strong>de</strong>vrait y avoir autant <strong>de</strong> registres dans les tableau <strong>de</strong> suivi ce qui n’est pas le cas qui dénote undysfonctionnement important qu’en au fonctionnement <strong>de</strong> l’interrégion CIF.Madame MATAOUCHEK (Experte, CGT-Culture) assure n’avoir jamais vu, dans le cadre <strong>de</strong> sontravail, <strong>de</strong> registres hygiène <strong>et</strong> sécurité numéroté. Il serait souhaitable que les imprimés ne soientpas délivrés directement par <strong>la</strong> cellule DICT car il existe <strong>de</strong>s opérations archéologiques qui nenécessitent pas <strong>de</strong> DICT, comme les étu<strong>de</strong>s d'archéologie <strong>du</strong> bâti par exemple. Dans ce <strong>de</strong>rnier cas,le responsable d'opération constitue aujourd'hui lui-même son dossier avec un registre vierge <strong>et</strong> nonnuméroté. Il faut donc que <strong>la</strong> gestion <strong>et</strong> le suivi <strong>de</strong>s registres se fasse à un autre échelon que celui<strong>de</strong> <strong>la</strong> cellule DICT.Madame SIRVEN (CGT-Culture) remarque que certaines régions procè<strong>de</strong>nt déjà <strong>de</strong> <strong>la</strong> sorte. Ellesouhaite que les contacts <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> CHS soit ajouté au dossier <strong>de</strong> démarrage pour que lesagents puissent prévenir <strong>la</strong> parité syndicale en cas <strong>de</strong> besoin puisque l’Administration ne le fait pasMadame POT assure que l’Administration a pris acte <strong>de</strong>s dysfonctionnements rapportés <strong>et</strong> veilleraà améliorer <strong>et</strong> harmoniser les procé<strong>du</strong>res d’établissement <strong>de</strong> gestions <strong>de</strong>s registres.Paris, le 29 mars 2006- 33 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur MAIRESSE (Expert Administration) explique réfléchir notamment à l’établissementd’une liste <strong>de</strong> documents à rem<strong>et</strong>tre obligatoirement au RO à chaque début d’opération dont lesregistres hygiène <strong>et</strong> sécurité.Madame SIRVEN (CGT-Culture) ma<strong>la</strong>dresse n’a pas encore l’expérience nécessaire pour mener àbien <strong>de</strong>s enquêtes d’acci<strong>de</strong>nt efficaces <strong>et</strong> complètes. Il fait notamment preuve d’une gran<strong>de</strong>ma<strong>la</strong>dresse dans <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ite <strong>de</strong>s entr<strong>et</strong>iens. En <strong>la</strong> matière, l’appui <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> préventions’avérera précieux. L’enquêt en’est pas finalisée, il faut associer le CHS Spécial compétent pourétablir l’arbre <strong>de</strong>s causes.Monsieur DEMOULE répond que l’Administration se rend compte <strong>de</strong>s problèmes évoqués.Madame SIRVEN (CGT-Culture) constate que <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ctrice se sent aujourd’hui responsable <strong>et</strong>coupable <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt. Elle estime que c’est là une autre conséquence <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dresses dont a faitpreuve l’Administration.Madame MATAOUCHEK (Experte, CGT Culture) souligne que l’agent a mal vécu l’entr<strong>et</strong>ienréalisé en amont <strong>de</strong> l'enquête préa<strong>la</strong>ble. Elle a eu le sentiment qu'on lui a lu ses droits pénaux <strong>et</strong>d’avoir l’impression d’avoir <strong>de</strong>s policiers comme interlocuteurs C’est aussi une <strong>de</strong>s raisons pour<strong>la</strong>quelle elle reste aujourd’hui traumatisée.Madame POT assure que personne ne tient <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ctrice pour responsable <strong>de</strong> l’acci<strong>de</strong>nt.A l’instar <strong>de</strong> Madame Sirven, Monsieur THOMAS reconnaît que l’Institut manque encore <strong>de</strong>l’expérience nécessaire pour mener à bien les enquêtes. Pour l’avenir, il se veut cependantrassurant. Le débat tenu en séance a déjà permis <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en évi<strong>de</strong>nce un certain nombre <strong>de</strong>dysfonctionnements. Les prochains CHS seront l’occasion <strong>de</strong> discuter <strong>de</strong> l’opportunité <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>qualité <strong>de</strong>s mesures correctives envisagées.En guise <strong>de</strong> conclusion, Monsieur THOMAS assure que l’Administration continuera <strong>de</strong> soutenir lesquatre agents acci<strong>de</strong>ntés, notamment avec <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> contacter l’assistante sociale, d’avoir <strong>de</strong>séc<strong>la</strong>ircissement sur leur avenir professionnel par <strong>la</strong> DRH <strong>et</strong> un suivi par <strong>la</strong> mé<strong>de</strong>cine <strong>de</strong> prévention.Il est d’accord pour un complément d’enquête.Monsieur ABILA (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l’Administration sera notamment disposée à financer<strong>la</strong> prise en charge psychologique <strong>de</strong> <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ctrice.Monsieur THOMAS rappelle qu’il est question d’un acci<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> travail. La con<strong>du</strong>ctrice acci<strong>de</strong>ntéepourra bénéficier, à ce titre, d’une prise en charge <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Sécurité</strong> sociale. Cependant, <strong>la</strong> décisionreviendra au corps médical. L’employeur ne peut s’y substituer.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l’Administration prenne <strong>de</strong>s engagements sur le suivi<strong>de</strong>s carrière <strong>de</strong>s agents en question par <strong>la</strong> commission bimestrielle.Monsieur THOMAS accepte le suivi <strong>de</strong> ces agents dans ce cadre.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>et</strong> Monsieur HAVET (Expert CGT-Culture) signalent qu’ils ontrencontrés l’assistante sociale qui leur a dit n’avoir eu les dossier que <strong>de</strong>s passagers arrière.Paris, le 29 mars 2006- 34 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALL’affirmation <strong>de</strong> l’accompagnement psychologique exprimé par l’Administration ne concerne doncpas tous les agents acci<strong>de</strong>ntés.III. Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> réimp<strong>la</strong>ntation <strong>du</strong> centre archéologique <strong>du</strong> Mans (pour avis)3. PrésentationMonsieur LOMBARDO (Expert Administration) rappelle que le proj<strong>et</strong> aurait dû être présenté lorsd’une précé<strong>de</strong>nte séance. En raison d’un manque d’information, sa présentation avait finalement étéreportée.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) présente le proj<strong>et</strong>. Il indique que les aménagements<strong>du</strong> rez <strong>de</strong> chaussée sont prioritaires afin <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s bureaux fermés, il est apparu nécessaire <strong>de</strong>refaire les cloisonnements. De même, le local vestiaire a été réaménagé. Enfin, pour rendre leslocaux plus lumineux, l’actuelle porte métallique sera remp<strong>la</strong>cée par une porte vitrée. Dans unpremier temps, les aménagements se limiteront à ceux ici présentés. Dans un second temps, <strong>de</strong>saménagements complémentaires pourront être envisagé avec l’aménagement <strong>de</strong> l’étage quinécessite <strong>la</strong> dépose d’un permis <strong>de</strong> construire validé par un architecte.4. Questions <strong>et</strong> consultationMonsieur FERRETTE (SUD-Culture) constate qu’aucun calendrier précis <strong>de</strong>s travaux n’a étéarrêté. Ce<strong>la</strong> fait pourtant dix mois que les agents sont présents dans <strong>la</strong> base.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> l’utilité <strong>de</strong> l’espace <strong>de</strong> 11,8 mètres situé àproximité <strong>du</strong> bureau à trois postes.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) précise qu’il est prévu d’y aménager un espaceouvert avec <strong>de</strong>ux postes <strong>de</strong> travail. Il rappelle que <strong>la</strong> base <strong>du</strong> Mans compte neuf agents dont septresponsables d’opération.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) aurait souhaité que ces nouveaux postes puissent êtreprotégés par une cloison.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>de</strong>s agents en CDD sont comptés dans l’effectifcité <strong>et</strong> rajoute qu’il convient <strong>de</strong> les prendre en compte s’il y en a..Monsieur AGUESSE (Expert Administration) répond par <strong>la</strong> négative.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> signification sur le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong>s lignes simples.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) précise qu’elles correspon<strong>de</strong>nt au découpage <strong>de</strong>smoqu<strong>et</strong>tes. Celles-ci sont <strong>de</strong> couleur différente.Madame CLEMENT-SAULEAU (CGT-Culture) signale que <strong>la</strong> délégation <strong>du</strong> CHS Central a visitéles lieux en mai 2005 <strong>et</strong> déplore que le compte ren<strong>du</strong> n’ait pas été finalisé par l’Administration. Ellerappelle que, lors <strong>de</strong> le <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> CHS <strong>du</strong> 29 juin 2005, l’Administration avait assuré que lestravaux seraient terminés dès le mois d’octobre 2005, or ceux ci ne sont toujours pas réalisés.Paris, le 29 mars 2006- 35 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame CLEMENT-SAULEAU (CGT-Culture) souligne que les agents sont plutôt favorables àl’engagement <strong>de</strong> travaux à l’étage.Monsieur FAYE (CGT-Culture) abon<strong>de</strong> dans ce sens <strong>et</strong> souligne que les espaces <strong>de</strong> travail ouvertssont inadaptés en tant que bureaux.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) assure que les agents ont activement participé àl’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s. Il reconnaît qu’il a un temps été envisagé d’aménager à l’étage une salle<strong>de</strong> <strong>la</strong>vage. C<strong>et</strong>te idée ne s’est toutefois finalement pas concrétisée. Actuellement, les activités <strong>de</strong>traitement <strong>de</strong> mobilier archéologique sont réalisés sur le centre d’Angers. En tout cas, dansl’immédiat, il a semblé préférable <strong>de</strong> se concentrer sur le rez-<strong>de</strong>-chaussée. Pour l’heure, le niveaud’activité ne justifie pas l’engagement <strong>de</strong> travaux d’aménagements à l’étage. Pour l’avenir,l’Institut compte sur <strong>la</strong> mise en service <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne TGV Le Mans – Rennes. Elle facilitera lesdép<strong>la</strong>cements d’un centre à l’autre.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) signale avoir aussi eu l’occasion <strong>de</strong> visiter <strong>la</strong> base. Il jugepeu pertinente l’absence <strong>de</strong> chaîne opératoire <strong>de</strong> traitement <strong>du</strong> mobilier.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) remarque que <strong>la</strong> construction <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne TGV Le Mans –Rennes est encore à l’état <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>. Il se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> sur quel centre archéologique les agents feront l<strong>et</strong>raitement <strong>du</strong> mobilier archéologique si elle ne voit finalement pas le jour.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) précise que, dans ce cas, une p<strong>et</strong>ite salle <strong>de</strong> <strong>la</strong>vagepourra être aménagée à l’étage.Monsieur FAYE (CGT-Culture) estime que, en l’état, ce proj<strong>et</strong> d’aménagement ne donnera pas auxagents les moyens <strong>de</strong> travailler dans <strong>de</strong>s conditions satisfaisantes.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) considère que, si le l’Institut souhaite maintenir une base auMans, il <strong>de</strong>vra aussi accepter <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à un aménagement compl<strong>et</strong>.Monsieur BIERENT (CGT-Culture) assure que les agents sont majoritairement favorables àl’établissement d’une base unique où toute <strong>la</strong> chaîne opératoire <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> post-fouilles pourraêtre réalisée. Il craint que les solutions préconisées par l’Administration ne se tra<strong>du</strong>isent, in fine,par <strong>la</strong> surcharge <strong>de</strong> certains centres archéologiques où se fera le traitement <strong>du</strong> mobilierarchéologique.Monsieur DEMOULE suggère <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au vote.Monsieur FAYE (CGT-Culture) assure que les représentants <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong> son organisation neseront pas en mesure d’exprimer un avis, tant que l’Administration ne leur rem<strong>et</strong>tra pas un dossierplus compl<strong>et</strong>.Monsieur AGUESSE (Expert Administration) souligne que <strong>la</strong> communication <strong>de</strong> l’avisconditionnera <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong>s travaux d’aménagement. Il assure avoir besoin <strong>de</strong> c<strong>et</strong> avis.Monsieur FAYE (CGT-Culture) explique ne pas voir <strong>de</strong> liens entre l’éventuelle communicationd’un avis <strong>et</strong> <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong>s travaux.Paris, le 29 mars 2006- 36 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur FAYE (CGT-Culture) propose <strong>de</strong> reporter à une prochaine <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> CHS <strong>la</strong>consultation. Ce dé<strong>la</strong>i supplémentaire perm<strong>et</strong>tra à l’Administration <strong>de</strong> compléter le dossier iciprésenté.Madame POT considère que les avancées constatées sur ce dossier par rapport à <strong>la</strong> <strong>réunion</strong>précé<strong>de</strong>nte <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> sont déjà très importantes. Elle reconnaît néanmoins que nombre <strong>de</strong>questions soulevées par <strong>la</strong> parité syndicales restent en suspens. Elle accepte, en conséquence, <strong>de</strong>reporter <strong>la</strong> consultation <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> <strong>et</strong> que le dossier soit consolidé pour le prochain CHS Central.IV. Nouvelle imp<strong>la</strong>ntation <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR <strong>et</strong> <strong>du</strong> centre archéologique <strong>de</strong> Nîmes (pouravis)1. PrésentationMonsieur LOMBARDO (Expert Administration) présente le proj<strong>et</strong>.La nouvelle imp<strong>la</strong>ntation bénéficiera d’une construction neuve. Les lieux sont fort bien <strong>de</strong>sservispar les transports en commun.La DIR <strong>et</strong> le centre se développeront sur une surface <strong>de</strong> 2 000 mètres carrés. L’organisation <strong>de</strong>slocaux sera fonction <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> l’accueil opératoire. Ils se répartiront sur <strong>de</strong>ux niveaux. Lapartie qui, sur le schéma, se trouve hachurée ne sera pas occupée par l’INRAP. Elle sera louée à untiers.Une cinquantaine <strong>de</strong> postes <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>vrait pouvoir être aménagés. Ils bénéficieront auxpersonnels rédactionnels comme aux personnels techniques. Naturellement, <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>ssurfaces pourra évoluer en fonction <strong>de</strong>s besoins.2. Questions <strong>et</strong> consultationMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) déplore l’absence <strong>de</strong> représentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directioninterrégionale Méditerranée pour présenter le dossier.Monsieur FAYE (CGT-Culture) remarque que le <strong>Comité</strong> est ici appelé à s’exprimer sur le p<strong>la</strong>nmasse. Le CHS Spécial, lui, sera amené à se prononcer sur les questions d’aménagement.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te qu’aucun p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> situation <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville n’ait étéprésenté. De même, il trouve dommage que les horaires <strong>de</strong> passage <strong>de</strong>s bus ne soient pascommuniqués. La Administration assure que le site est <strong>la</strong>rgement accessible. Elle se doit d’enapporter <strong>la</strong> preuve.Monsieur BEAUCOURT rappelle que <strong>la</strong> nouvelle imp<strong>la</strong>ntation se situe au sud <strong>de</strong> Nîmes. Il s’agitd’une zone urbaine naturellement bien <strong>de</strong>sservie.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) craint que les bus ne traversent plus le quartier, le soir,après une certaine heure.Paris, le 29 mars 2006- 37 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALPour sa part, Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) précise que <strong>la</strong>dite zone se situe aussià proximité d’une sortie <strong>de</strong> l’A 9.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à compléter également le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong>slocaux. Les représentants <strong>du</strong> personnel auraient notamment souhaité pouvoir consulter <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>nsavec <strong>de</strong>s vues en perspective <strong>et</strong> profils notamment pour étudier l’articu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s circu<strong>la</strong>tions entreles espaces <strong>de</strong> travail.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) remarque qu’il n’est pas dans l’habitu<strong>de</strong> <strong>du</strong> CHS<strong>de</strong> s’appuyer sur <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ns détaillés.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> alors à l’Administration <strong>de</strong> veiller au moins àmieux harmoniser les présentations.Madame POT prend acte <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>man<strong>de</strong>. Elle ne <strong>la</strong> juge pas illégitime puisque ce n’est pas parceque l’administration ne l’a jamais fait qu’elle ne peut pas le faire. Elle veillera à ce qu’au moins unjeu <strong>de</strong> coupes transversales soit mis à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong> chaque organisation syndicale.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) croit savoir que au moins <strong>de</strong>ux autres proj<strong>et</strong>s étaient enconcurrence. Il invite l’Administration à présenter aux représentants <strong>du</strong> personnel un historique <strong>de</strong><strong>la</strong> recherche menée à bien.Monsieur DEMOULE estime qu’il était préférable <strong>de</strong> faire simplement état <strong>du</strong> résultat final <strong>de</strong>srecherches.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) précise qu’il y avait un proj<strong>et</strong> avec beaucoup <strong>de</strong>travaux, un autre correspondant à un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> construction neuve mais irréalisable en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong>contrainte archéologique concernant le terrain. Le dossier présenté a été monté avec le propriétaire<strong>de</strong>s actuels locaux <strong>de</strong> Nîmes <strong>et</strong> qui s’avère moins cher.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) espère que l’instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> systèmes <strong>de</strong> climatisation seraenvisagée. En été, dans les salles <strong>de</strong> traitement <strong>du</strong> mobilier archéologiques, ceux-ci pourraients’avérer aussi indispensables qu’ailleurs.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) assure que toutes les salles disposeront <strong>de</strong>systèmes <strong>de</strong> climatisation propres hormis les locaux techniques..Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) juge peu pertinente l’articu<strong>la</strong>tion au rez <strong>de</strong> chaussée entreles vestiaires <strong>et</strong> les toil<strong>et</strong>tes. Sur les p<strong>la</strong>ns présentés pour se rendre aux vestiaires, les agents sonttenus <strong>de</strong> passer par les toil<strong>et</strong>tes. Un réaménagement plus logique s’impose.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) en convient <strong>et</strong> dit qu’il est possible à ce sta<strong>de</strong> <strong>de</strong>faire réviser les p<strong>la</strong>ns.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) craint que <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone <strong>de</strong> stockage ne s’avèreinsuffisante sur le long terme <strong>et</strong> que <strong>la</strong> partie <strong>du</strong> bâtiment qui sera louée à un autre organisme auraitpu profiter aux archéologues comme ce<strong>la</strong> était prévu initialement.Paris, le 29 mars 2006- 38 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur LOMBARDO (Expert Administration) assure qu’un agrandissement n’aurait pasd’intérêt. Le proj<strong>et</strong> s’étend déjà sur 2 000 mètres carrés. C<strong>et</strong>te surface en moins perm<strong>et</strong> unediminution <strong>de</strong>s coûts <strong>et</strong> rajoute qu’en cas <strong>de</strong> besoin le préau <strong>du</strong> rez <strong>de</strong> chaussé pourra être fermédans le futur pour <strong>de</strong>s besoins <strong>de</strong> stockage.Monsieur FAYE (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si les locaux comportent un accès pour les personneshandicapées.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) explique qu’un ascenseur est effectivement prévuà c<strong>et</strong> usage.Monsieur ABILA (SUD-Culture) suggère d’aménager, à l’étage, une sortie incendie. Les <strong>de</strong>uxsorties existantes sont situées sur <strong>la</strong> même faça<strong>de</strong>.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) estime que c<strong>et</strong>te question <strong>de</strong>vra être posée àl’architecte.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) fait préciser le nombre <strong>de</strong> postes <strong>de</strong> travail <strong>et</strong> le nombresd’agents affectés.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) répond que 39 postes rédactionnels pour lesopérationnels sont prévus <strong>du</strong> le centre <strong>et</strong> pour <strong>la</strong> DIR 18 à 20 postesMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> confirmation que le proj<strong>et</strong> présenté prévoit àterme le transfert <strong>de</strong> 15 agents <strong>de</strong> Montpellier.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) confirme que c’est une possibilité.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) souhaite s’assurer que les agents ont bien été consultés.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) suppose que certains agents ont été consultés. Iln’exclut pas que l’Administration convie les péronnelles à une <strong>réunion</strong> d’information. Il n’exclutpas cependant que l’administration convie l’ensemble <strong>de</strong>s personnels concernés à une <strong>réunion</strong>d’information.Monsieur FAYE (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l’ACMO rattaché au centre a été formellementinformé.Monsieur LOMBARDO (Expert Administration) répond par l’affirmative.Monsieur DEMOULE propose <strong>de</strong> passer le proj<strong>et</strong> au vote.La séance est suspen<strong>du</strong>e <strong>de</strong> 16 heures 15 à 16 heures 25 à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité syndicale.Le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle imp<strong>la</strong>ntation <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR <strong>et</strong> <strong>du</strong> centre archéologique <strong>de</strong> Nîmes est soumis auvote. Il est approuvé à l’unanimité.Monsieur DEMOULE signale qu’un jeu <strong>de</strong> p<strong>la</strong>n compl<strong>et</strong> sera remis au <strong>Comité</strong> d’ici <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong>séance.Paris, le 29 mars 2006- 39 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALV. Réaménagement <strong>de</strong>s locaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Perpignan (pour avis)1. PrésentationMonsieur BEAUCOURT présente le proj<strong>et</strong>. Il indique que l’INRAP <strong>et</strong> 2 autres structuresaccueillies sur p<strong>la</strong>ce bénéficient d’une mise à disposition <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>du</strong> SRA. Le SRA étant luimême hébergé par le conseil général. Le proj<strong>et</strong> aujourd’hui soumis au <strong>Comité</strong> vise à aménager unesurface propre à l’Institut.Les locaux proposés à l’INRAP sont situés au rez-<strong>de</strong>-chaussée. Ils seront directement accessiblespar <strong>la</strong> rue <strong>du</strong> Chantier.2. Question <strong>et</strong> consultationMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l’Administration a procédé à une évaluation<strong>de</strong>s effectifs ETP affectés sur le secteur. Il suppose qu’il compte légèrement plus <strong>de</strong> six agents,compte tenu <strong>de</strong> l’activité régulière <strong>et</strong> <strong>de</strong>s effectifs CDD <strong>et</strong> CDI.Monsieur BEAUCOURT assure que, pour l’heure, 6 agents CDI sont affectés <strong>et</strong> il n’est pas prévud’augmenter ce nombre.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) s’interroge <strong>du</strong> bien fondé <strong>de</strong> ce proj<strong>et</strong> puisque l’<strong>Inrap</strong> adécidé d’être indépendant <strong>de</strong>s autres structures archéologiques. Il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pourquoi n’avoir pasprospecté <strong>de</strong>s locaux plus adéquat au lieu <strong>de</strong> partir avec ce proj<strong>et</strong> difficilement aménageable.Monsieur BEAUCOURT ne partage pas ce point <strong>de</strong> vue. Il souligne que l’INRAP <strong>et</strong> le Conseilgénéral n’envisagent pas <strong>de</strong> rompre les re<strong>la</strong>tions existantes. Selon lui, le proj<strong>et</strong> consiste à mieuxrépartir les espaces dévolus à chaque institution.Monsieur FAYE (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te que le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> masse fourni soit incompl<strong>et</strong>. De plus ilmanque <strong>de</strong>s vue en coupes sur ce bâtiment ancien apparemment complexe.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) doute <strong>de</strong> l’opportunité <strong>de</strong> <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> l’aménagementd’une sortie <strong>de</strong> sortie <strong>de</strong> secours à l’endroit où l’administration le propose puisque c<strong>et</strong> espace estune réserve archéologique sombre encombrée <strong>et</strong> fermée sur l’extérieur.Monsieur BEAUCOURT assure que c<strong>et</strong> aménagement est nécessaire.Monsieur FAYE (CGT-Culture) observe que, à certains endroits, <strong>la</strong> hauteur sous p<strong>la</strong>fond est <strong>de</strong>2 mètres 19. Il s’en inquiète. Selon lui, les normes ne sont pas respectées <strong>et</strong> certaines parties <strong>du</strong>bâtiments s’apparentent plus à <strong>de</strong>s caves qu’il sera difficile d’aménager.Monsieur ABILA (SUD-Culture) se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le site dispose <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> stationnement.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) assure qu’il est impossible <strong>de</strong> stationner <strong>de</strong>vant les lieux <strong>la</strong>rue <strong>du</strong> Chantier est une ruelle sans stationnement <strong>et</strong> il n’est pas facile <strong>de</strong> se garer dans les ruesadjacentes.Monsieur BEAUCOURT estime que ceux-ci n’en restent pas moins accessibles.Paris, le 29 mars 2006- 40 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur ABILA (SUD-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> l’utilité <strong>de</strong> l’estra<strong>de</strong> figurant sur le p<strong>la</strong>n. Cesignalement l’inquiète. Il craint que les locaux ne s’avèrent finalement peu propices à <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ite<strong>de</strong>s travaux archéologiques.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) signale que le bâtiment est une ancienne construction ayantservie à <strong>la</strong> fois été utilisée comme locaux commerciaux <strong>et</strong> artisanaux divers avant d’être gérés parle conseil général.Pour Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture), une visite <strong>de</strong> délégation CHS s’impose. Lasollicitation <strong>du</strong> mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention par l’inrap serait <strong>la</strong> bien venue.Monsieur FAYE (CGT-Culture) partage c<strong>et</strong>te position. Il estime que les p<strong>la</strong>ns communiqués sontinsuffisants. Ils ne perm<strong>et</strong>tent pas aux représentants <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong> visualiser précisément <strong>la</strong>nouvelle situation <strong>du</strong> site. Dans ce contexte, ils pourront difficilement exprimer un avis.Madame POT propose d’organiser une visite d’ici le prochain CHS Centra <strong>du</strong> 10 mai 2006. Ce siteserait visité en priorité. Les visites prévues sur les centres <strong>de</strong> Carquefou <strong>et</strong> Clermont-Ferrandpourront, elles, être reportées.Monsieur FAYE (CGT-Culture) propose que les visites <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux centres archéologiques soientmenées à bien par les CHS Spéciaux.Madame POT approuve c<strong>et</strong>te proposition <strong>et</strong> confirme que l’avis <strong>du</strong> CHS sur ce proj<strong>et</strong> est reporté à<strong>la</strong> prochaine <strong>réunion</strong> <strong>du</strong> CHS Central.VI. Extension <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR Grand Est Sud (pour avis)1. PrésentationMonsieur DE KLIJN (Expert Administration) présente le proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> indique que dans saconfiguration actuelle, le bâtiment commençait à atteindre ses limites, tant au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacitéd’accueil qu’en termes <strong>de</strong> rédaction. Dans le cadre <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> d’extension, un audit avait étécommandé. Il avait été convenu, à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> ce travail, d’engager un programme d’investissementsen travaux d’aménagement.D’un point <strong>de</strong> vue juridique, <strong>la</strong> base est une sous-location. Le locataire est une société qui disposed’un crédit bail. Lorsque ce crédit arrivera à échéance, l’INRAP se verra dans l’obligation <strong>de</strong>quitter les lieux. C<strong>et</strong>te contrainte explique que l’Administration ait souhaité, dans un premiertemps, ne pas réaliser d’investissements lourds.En novembre 2005, un événement inatten<strong>du</strong> est intervenu : <strong>la</strong> faillite <strong>de</strong> <strong>la</strong> société qui, aux côtés <strong>de</strong>l’INRAP, occupait le centre. L’Institut <strong>de</strong>vait profiter <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te occasion pour s’étendre <strong>et</strong> répondre àquatre besoins majeurs : l’aménagement d’espaces <strong>de</strong> rédaction pour les responsables d’opérations ;l’aménagement d’un local syndical ; l’aménagement d’un espace dédié à <strong>la</strong> formation ;l’aménagement d’un espace dédié au c<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong>s archives. La satisfaction <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier besoinperm<strong>et</strong>trait <strong>de</strong> décongestionner <strong>la</strong> DIR.Paris, le 29 mars 2006- 41 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLe bâtiment, <strong>de</strong> trois ans d’ancienn<strong>et</strong>é, répond aux normes <strong>de</strong> sécurité. Ainsi l’absence <strong>de</strong>poussières d’amiantes a-t-elle été établie. En outre, les conditions d’iso<strong>la</strong>tion acoustique sontbonnes. En tout état <strong>de</strong> cause, les travaux à réaliser resteront mineurs. Ils auront principalementtrait aux instal<strong>la</strong>tions informatiques.2. Question <strong>et</strong> consultationMonsieur BIERENT (CGT-Culture) juge intéressantes les orientations arrêtées dans le cadre <strong>de</strong> ceproj<strong>et</strong>. Il se réjouit notamment <strong>de</strong>s créations d’espaces rédactionnels annoncées. Il constatecependant que, dans sur les p<strong>la</strong>ns, <strong>la</strong> salle <strong>de</strong> <strong>réunion</strong> n’est pas représentée.Monsieur DE KLIJN (Expert Administration) souligne que les questions d’aménagement serontétudiées dans le cadre d’un CHS local.Monsieur BIERENT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à quoi corresponds dans le schéma <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR <strong>la</strong> salle<strong>de</strong> formation annoncée.Monsieur DE KLIJN (Expert) souligne qu’elle ne s’apparentera pas uniquement à une salle <strong>de</strong><strong>réunion</strong>, mais sera aussi un espace d’accueil pour les stages <strong>de</strong> formations <strong>de</strong> l’<strong>Inrap</strong> qui sontactuellement externalisés.Monsieur BIERENT (CGT-Culture) s’inquiète <strong>de</strong> l’exiguïté <strong>du</strong> local syndical. Selon lui, guère plusd’une personne pourra y venir travailler dans c<strong>et</strong>te surface <strong>de</strong> 10,60 m².Monsieur ABILA (SUD-Culture) croit savoir que le réaménagement envisagé gar<strong>de</strong>ra un caractèreprovisoire.Monsieur DE KLIJN (Expert Administration) vali<strong>de</strong> l’intuition <strong>de</strong> Monsieur Abi<strong>la</strong>. A ce jour,l’Institut s’est borné à envisager l’avenir à un horizon <strong>de</strong> trois ans.Monsieur DEMOULE propose <strong>de</strong> passer le proj<strong>et</strong> au vote.La séance est suspen<strong>du</strong>e <strong>de</strong> 16 heures 55 à 17 heures 00 à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité syndicale.Le proj<strong>et</strong> d’extension <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIRGRand Est Sud est soumis au vote. Il est approuvé à l’unanimité.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souligne que le vote favorable <strong>de</strong>s représentants <strong>du</strong> personneln’équivaut pas à un b<strong>la</strong>nc-seing. En l’occurrence, ils tiennent aussi à dénoncer <strong>la</strong> faible qualité <strong>du</strong>dossier ici présenté.VII. CHSS : instruction, règlement intérieur, documentation technique (pouravis)1. PrésentationMonsieur THOMAS signale que le travail présenté à été é<strong>la</strong>boré, dans le cadre d’un groupe <strong>de</strong>travail ad hoc, en étroite re<strong>la</strong>tion avec les organisations syndicales représentatives. Les échangesont été particulièrement riches au cours <strong>de</strong> 8 <strong>réunion</strong>s.Paris, le 29 mars 2006- 42 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLa documentation a été présentée au CTP le 22 mars 2006. A c<strong>et</strong>te occasion, les représentants <strong>du</strong>personnel ont formulé quelques observations. Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’amen<strong>de</strong>ment ont, pour <strong>la</strong> plupart, étéprises en compte. D’ailleurs, elles avaient davantage trait à <strong>la</strong> forme qu’au fond. Le documentprésenté au CHS Central est le document final. A l’issue <strong>de</strong> <strong>la</strong> consultation <strong>de</strong> ce jour, le processus<strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s comités pourra s’engager.2. Questions <strong>et</strong> consultationMadame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle que le groupe <strong>de</strong> travail constitué pour l’occasion n’étaitpas issu <strong>du</strong> CHS Central.Monsieur DEMOULE remarque que certains <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite instance ont néanmoins eul’occasion d’assister aux <strong>réunion</strong>s.Malgré les affirmations <strong>de</strong> l’Administration, Madame SIRVEN (CGT-Culture) soutient quecertaines <strong>de</strong>s propositions formulées par <strong>la</strong> CGT-Culture n’ont pas été r<strong>et</strong>enues.Madame SIRVEN (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te que <strong>la</strong> participation à l’ensemble <strong>de</strong>s débats inscrits àl’ordre <strong>du</strong> jour puisse être refusée aux experts. C<strong>et</strong>te restriction peut être démotivante.Monsieur DEMOULE explique qu’il convient, en <strong>la</strong> matière, <strong>de</strong> se référer en priorité au décr<strong>et</strong>. Encas <strong>de</strong> contradiction, le décr<strong>et</strong> prévaut.Ceci étant, Monsieur DEMOULE croit que les craintes exprimées par Madame Sirven s’appliquenten réalité aux personnes qualifiées.Madame SIRVEN (CGT-Culture) ne croit pas confondre les notions. Elle dit au contraire biendistinguer les différents niveaux <strong>de</strong> qualification : les experts ; les experts agréés ; les personnesqualifiées. En l’occurrence, elle se réfère bien aux experts (article 37 <strong>du</strong> décrêt n° 82-453 <strong>du</strong> 28 mai1982). Les personnes qualifiées sont régies par l’article 38.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) estime qu’il serait préférable <strong>de</strong> supprimer l’ensemble <strong>du</strong>chapitre restrictif re<strong>la</strong>tif aux experts. Selon lui, il prête à confusion.Monsieur DEMOULE dit vouloir le maintenir en l’état, par p<strong>la</strong>isir <strong>de</strong> respecter les textes.Madame TAPIE rappelle que, dans <strong>la</strong> pratique, l’INRAP tolère <strong>la</strong> présence, pour toute <strong>la</strong> <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>s<strong>réunion</strong>s, <strong>de</strong>s experts. C<strong>et</strong>te façon <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à d’ailleurs été validée lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>rnier CTP.Madame SIRVEN (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te que les modalités d’établissement <strong>de</strong>s procès-verbauxn’aient pas été précisées.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) s’enquiert <strong>de</strong>s mesures pouvant être appliquées en cas <strong>de</strong>doutes sur <strong>la</strong> fidélité <strong>de</strong>s procès-verbaux.Monsieur THOMAS souligne qu’il convient ici <strong>de</strong> distinguer <strong>de</strong>ux suj<strong>et</strong>s : les modalités <strong>de</strong> prise <strong>de</strong>notes ; <strong>la</strong> rédaction <strong>et</strong> l’approbation <strong>de</strong>s procès-verbaux.Paris, le 29 mars 2006- 43 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALPour Monsieur THOMAS, les contrôles <strong>de</strong> conformité relèvent <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilité <strong>du</strong> secrétaire <strong>et</strong>secrétaire adjoint <strong>de</strong> séance. Chacun est chargé <strong>de</strong> contrôler <strong>la</strong> fidélité <strong>du</strong> compte-ren<strong>du</strong> pour <strong>la</strong>seule parité qu’il représente.Au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> notes, Monsieur THOMAS estime que les choix organisationnels pour lerelevé <strong>de</strong>s débats lors <strong>de</strong>s CHS Spéciaux doivent être arrêtés soit par le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’instance. Soitc<strong>et</strong>te tâche est assurée par le secrétaire <strong>de</strong> séance soit par un agent administratif mobilisé par leDirecteur pour l’occasion. Il a semblé préférable <strong>de</strong> ne pas donner <strong>de</strong> directives.Madame SIRVEN (CGT-Culture) juge au contraire nécessaire d’encadrer les modalités <strong>de</strong> prise <strong>de</strong>notes.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) explique que, afin d’assurer <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s procès-verbaux,les représentants <strong>du</strong> personnel souhaitent imposer, a minima, un enregistrement audio <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s.Monsieur THOMAS remarque qu’aucun texte n’interdit aux représentants <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong>procé<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> sorte.Madame POT assure ne pas être opposée à l’enregistrement <strong>de</strong>s débats. A priori, un simplemagnétophone suffit. Ce moyen n’est guère onéreux. Laurent Maucec veillera à l’équipement pourchaque CHS Spécial.Indépendamment <strong>de</strong>s possibilités offertes en termes d’enregistrement, Monsieur BIERENT (CGT-Culture) s’inquiète <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>du</strong> travail <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> notes <strong>et</strong> <strong>de</strong> rédaction. Il convient <strong>de</strong>sensibiliser davantage les personnes appelées à réaliser ces exercices.Madame TAPIE rappelle que les secrétaires bénéficient d’une formation spécifique.Madame SIRVEN (CGT-Culture) discute <strong>du</strong> système <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s informations. Elle rappelle queles représentants <strong>du</strong> personnel avaient <strong>de</strong>mandé à ce que le tableau <strong>de</strong> synthèse soit visé à <strong>la</strong> foispar l’Administration <strong>et</strong> les représentants <strong>de</strong> personnel.Monsieur DEMOULE explique que, sur c<strong>et</strong>te question, un long débat a eu lieu lors <strong>du</strong> <strong>de</strong>rnier CTP.A c<strong>et</strong>te occasion, représentants syndicaux <strong>et</strong> Administration ont convenu qu’il était préférable <strong>de</strong> nepas pro<strong>du</strong>ire ledit tableau dès <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance. Afin d’éviter toute confusion ou ma<strong>la</strong>dresse, ledocument ne sera établi que dans les jours suivant <strong>la</strong> <strong>réunion</strong>.Madame TAPIE contredit Monsieur le Prési<strong>de</strong>nt : à ce jour, aucun accord n’a été conclu sur lesuj<strong>et</strong>. Pour l’instant, l’Administration se dit plutôt hostile à <strong>la</strong> mesure. Ceci étant, <strong>de</strong>s essais<strong>de</strong>vraient néanmoins être menés à bien. Si ceux-ci s’avèrent concluants, l’établissement <strong>de</strong> cestableaux <strong>de</strong> synthèse sera alors sérieusement envisagé.Madame POT assure que l’absence <strong>de</strong> réalisation <strong>du</strong> tableau <strong>de</strong> suivi ne se tra<strong>du</strong>ira pas par unemoindre attention dans l’exécution <strong>de</strong>s décisions arrêtées au sein <strong>de</strong>s différents comités.Madame SIRVEN (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te néanmoins l’absence d’établissement d’un tableau <strong>de</strong>suivi. Pour les agents, il est important <strong>de</strong> pouvoir s’appuyer rapi<strong>de</strong>ment sur <strong>de</strong>s documents officiels.Paris, le 29 mars 2006- 44 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) rappelle que <strong>la</strong> documentation re<strong>la</strong>tive aux actions <strong>de</strong> formationdoit être prioritairement présentée au CHS central. Or, dans l’instruction, il n’est fait référencequ’au CHS spécial.Afin d’intégrer l’observation <strong>de</strong> Madame Sirven, Monsieur DEMOULE accepte <strong>de</strong> corrigerponctuellement le texte.Une correction sera apportée, afin <strong>de</strong> rappeler que les actions <strong>de</strong> formation sont présentées, pourinformation, au CHS central.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’étonne qu’il ne soit pas fait référence, dans le tableau <strong>de</strong>sattributions, au Document unique d’évaluation <strong>de</strong>s risques (DUER).Monsieur MAUCEC rappelle que, en l’occurrence, l’Institut s’est appuyé sur le décr<strong>et</strong> n°82-453 <strong>du</strong>28 mai 19982. Or ce décr<strong>et</strong> ne fait pas référence au DUER, même s’il a été modifié à <strong>de</strong>nombreuses occasions.Ceci étant, Monsieur MAUCEC assure que l’analyse <strong>de</strong>s risques fait partie <strong>de</strong>s attributions <strong>du</strong>CHS.Monsieur THOMAS reconnaît que les documents sont encore perfectibles. Le cas échéant, ilspourront être complétés. L’intégration <strong>du</strong> DUER n’est notamment pas exclue.Madame SIRVEN (CGT-Culture) estime qu’il s’agit d’une instruction <strong>et</strong> que le tableau <strong>de</strong>répartition <strong>de</strong>s attributions <strong>et</strong> compétences a pour obj<strong>et</strong> d’informer les CHS sur leur prérogatives.Or le DUER est une priorité en 2006 pour l’<strong>Inrap</strong> par conséquent il est nécessaire d’indiquer <strong>de</strong>quelle façon les CHS vont être impliqués dans sa mise en p<strong>la</strong>ce. L’absence <strong>de</strong> <strong>la</strong> mention <strong>du</strong> DUERdans le décr<strong>et</strong> n’est pas une raison va<strong>la</strong>ble pour ne pas en parler.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) explique ne pas bien comprendre <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>l’article 10.Monsieur MAUCEC souligne s’être, là aussi, aligné sur <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire d’application <strong>du</strong> décr<strong>et</strong>.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) commente <strong>la</strong> rédaction <strong>de</strong> l’article 12. Il s’étonne qu’il soitfait référence à <strong>la</strong> capacité d’expression <strong>de</strong>s membres suppléants. En l’occurrence, celle-ci estlimitée. Il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à quel article <strong>du</strong> décr<strong>et</strong> <strong>de</strong> 1982 il est ici fait allusion.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) souligne que, en principe, seul le Prési<strong>de</strong>nt est fondé àdonner <strong>la</strong> parole à un représentant <strong>du</strong> personnel. Pour autant, il n’est pas précisé que les membressuppléants ne peuvent pas prendre part au débat. En conséquence, Monsieur Ferr<strong>et</strong>te <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong>levée <strong>de</strong> <strong>la</strong> restriction exprimée à l’article 12.Madame POT estime que <strong>la</strong> définition qui est ici donnée <strong>de</strong>s représentants <strong>du</strong> personnel estconforme aux textes.Monsieur FAYE (CGT-Culture) discute <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation <strong>de</strong>s ACMO. Il rappelle que tout agent peutprétendre accé<strong>de</strong>r à c<strong>et</strong>te fonction. Le titre n’est pas réservé aux seuls Conseiller <strong>Sécurité</strong>Prévention.Paris, le 29 mars 2006- 45 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur THOMAS souligne que, à ce jour, <strong>la</strong> définition d’un ACMO est celle qui est donnée dansl’instruction. Il était important <strong>de</strong> <strong>la</strong> rappeler.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que soit annexé à ma note d’instruction <strong>de</strong> décr<strong>et</strong> n°82-453 <strong>du</strong> 28 mai 1982 dans sa totalité <strong>et</strong> non pas <strong>de</strong>s extrait comme ce<strong>la</strong> est proposé dans <strong>la</strong>documentation jointe.Monsieur THOMAS y souscrit.Madame POT n’exclut pas <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à une révision <strong>de</strong> l’instruction. C<strong>et</strong>te éventualité seraétudiée après qu’un premier bi<strong>la</strong>n aura été mené à bien.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’enquiert <strong>du</strong> calendrier <strong>de</strong>s formations préparatoires <strong>de</strong>stinéesaux membres <strong>de</strong>s CHS Spéciaux.Madame TAPIE précise que les formations seront dispensées en avril 2006. Les premières <strong>réunion</strong>sseront ensuite organisées progressivement elle estime qu’en mai les ordres <strong>du</strong> jour <strong>de</strong>s instancesseront établis <strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tront <strong>la</strong> tenue <strong>de</strong>s premières <strong>réunion</strong>s courant juin 2006.Madame POT signale qu’elle donnera <strong>de</strong>s instructions afin que les premiers CHS Spéciaux puissentse tenir avant le 14 juill<strong>et</strong> 2006.Monsieur DEMOULE propose <strong>de</strong> passer le proj<strong>et</strong> d’instruction re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s CHSSpéciaux au vote.L’instruction est approuvée à l’unanimité.VIII.Rapport d’évolution <strong>de</strong>s risque professionnels 2005 (pour information)1. PrésentationMonsieur MAUCEC explique que par rapport à 2004, le taux <strong>de</strong> fréquence chute <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 11,8 %.Au regard <strong>de</strong> l’activité, le nombre d’acci<strong>de</strong>nt n’augmente pas <strong>de</strong> façon significative. Cependant,proportionnellement, ils sont plus importants.Le taux <strong>de</strong> gravité augmente en revanche <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 8 %. La <strong>du</strong>rée moyenne <strong>de</strong>s arrêts est aussisensiblement plus longue.Au cours <strong>de</strong> l’exercice, aucune incapacité permanente supérieure à 10 % n’a été constatée ;d’ailleurs, <strong>de</strong>puis 2001, le nombre <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration est nul. De même, aucun acci<strong>de</strong>nt mortel n’a étédéploré.En 2005, 38 % <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> service ont affecté <strong>de</strong>s femmes. Pour mémoire, elles représententprès <strong>de</strong> 40 % <strong>de</strong> l’effectif total.Les acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> catégorie 2 représentent encore 45 % <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> service déc<strong>la</strong>rés.La catégorie 2 est toujours <strong>la</strong> plus exposée. Si une stabilité est constatée au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> catégorie 3, <strong>la</strong>proportion tend au contraire à diminuer <strong>de</strong> façon très sensible chez les agents <strong>de</strong> catégorie 4.Toutefois, il convient <strong>de</strong> ne pas attacher trop d’importance à c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière variation.Paris, le 29 mars 2006- 46 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLe dos est le siège <strong>de</strong> lésion le plus fréquent (32 %). Celles-ci sont d’ailleurs en forte augmentation.En 2004, les lésions dorsales ne représentaient que 17 % <strong>du</strong> total. Là encore, les agents <strong>de</strong>catégorie 2 <strong>et</strong> 4 ont été les plus affectés.Après le dos, les membres supérieurs (en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s mains) <strong>et</strong> les membres inférieurs (en <strong>de</strong>hors<strong>de</strong>s pieds) sont les sièges <strong>de</strong> lésion les plus fréquents. Dans ces cas, les acci<strong>de</strong>nts sont souventconsécutifs à un mauvais maniement <strong>de</strong>s outils.Il convient <strong>de</strong> souligner ici que les entorses représentent encore 17 % <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts. En revanche, lenombre <strong>de</strong> piqûres apparaît lui en n<strong>et</strong>te baisse.Selon les décomptes effectués par <strong>la</strong> <strong>Sécurité</strong> sociale, le nombre d’acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> traj<strong>et</strong> est, parrapport à 2004, en augmentation. Il reste néanmoins en-<strong>de</strong>çà <strong>du</strong> nombre d’acci<strong>de</strong>nts constatés en2003. Globalement, une certaine stabilité est constatée.Les acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> traj<strong>et</strong> continuent <strong>de</strong> concerner majoritairement les femmes. Le plus souvent, ils ontlieu en fin <strong>de</strong> semaine. Toutefois, le lundi <strong>et</strong> le jeudi apparaissent aussi comme <strong>de</strong>s jours à risques.Il faut avoir à l’esprit que les acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> traj<strong>et</strong> ne renvoient pas seulement aux acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>circu<strong>la</strong>tion. Les chutes dans l’escalier sont, par exemple, aussi comptabilisées.En ce qui concerne les ma<strong>la</strong>dies professionnelles, seuls cinq dossiers <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration étaient entraitement en 2005. Cependant, pour l’avenir, <strong>de</strong> brutales augmentations ne peuvent être exclues.Au niveau national, celles-ci sont déjà constatées.Sur les questions administratives, il faut regr<strong>et</strong>ter l’absence d’harmonisation <strong>du</strong> traitement <strong>de</strong>sdéc<strong>la</strong>rations. Deux CRAM continuent <strong>de</strong> considérer que les activités <strong>de</strong> l’INRAP relèvent <strong>de</strong>sactivités extérieures <strong>de</strong>s administrations. Pour toutes les autres caisses, l’Institut est bien unétablissement <strong>de</strong> recherche scientifique <strong>et</strong> technique relevant <strong>du</strong> secteur public. Malheureusement,tant que l’Etablissement ne sera pas enregistré sous un même co<strong>de</strong> risque, les comparaisonsinternes resteront peu pertinentes. Ceci étant, pour <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s établissements, les taux <strong>de</strong>cotisation oscillent entre 1,6 % <strong>et</strong> 0,99 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> masse sa<strong>la</strong>riale.Il convient <strong>de</strong> signaler qu’il n’a été enregistré, en 2005, aucune adaptation <strong>de</strong> poste nécessitant uninvestissement en termes <strong>de</strong> matériel <strong>et</strong> une validation <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> l’Administration <strong>de</strong>s ressourceshumaines.Parmi les formations proposées, le stage sur <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>s chantiers archéologiques a été le plusdéveloppé : 297 agents, dont 117 en CDD, ont été formés. Dans le domaine <strong>du</strong> secourisme, <strong>la</strong>formation sur les troubles musculo-squel<strong>et</strong>tiques a aussi été très suivie : elle a été dispensée auprès<strong>de</strong> 165 agents, dont 53 en CDD. Dans le domaine <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> sécurisation, le nombre d’agentssupplémentaires formés apparaît en augmentation <strong>de</strong> 35 %. Compte tenu <strong>de</strong> <strong>la</strong> faible disponibilité<strong>de</strong>s formateurs, ces résultats sont satisfaisants.2. Questions <strong>et</strong> consultationMadame SIRVEN (CGT-Culture) s’inquiète <strong>du</strong> constat <strong>du</strong> nombre d’acci<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> travail sur lescatégories 2 qui représentent 45 % <strong>du</strong> total <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’augmentation <strong>du</strong> taux <strong>de</strong> gravité. Elle estime quebeaucoup <strong>de</strong> ces acci<strong>de</strong>nts auraient pu être évités si une véritable poilitique <strong>de</strong> diversification <strong>de</strong>sParis, le 29 mars 2006- 47 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALtâches était menée. Elle rappelle que <strong>la</strong> CGT-Culture <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’un tempsmaximal passé sur le terrain <strong>de</strong> 75 % pour tous les agents.Madame SIRVEN (CGT-Culture) estime que le nombre d’agents formés au CACES n’est pascorrectement évalué, le chiffre indiqué dans le document est très au <strong>de</strong>ssus <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalité puisqu’iltient cause <strong>de</strong> tous les agents formés <strong>de</strong>puis l’origine <strong>de</strong>s formations or beaucoup n’ont plus lesautorisation annuelle <strong>de</strong> con<strong>du</strong>ite. Il faudrait réactualiser les données en ne tenant compte que <strong>de</strong>sautorisation annuelles accordées par les Directeurs Interrégionnaux.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) partage c<strong>et</strong> avis. Elle déplore par ailleurs <strong>la</strong> faiblesse <strong>de</strong>sambitions affichées sur les programmes en Grand Sud Ouest. Il existe, dans ce domaine, unevéritable pénurie.Monsieur BOUQUIN (SUD-Culture) signale que, dans l’interrégion Rhône-Alpes – Auvergne,l’Administration interdit aux agents <strong>de</strong> con<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s engins <strong>de</strong> chnatier. De fait, <strong>la</strong> mécanisation <strong>du</strong>travail est nulle.Sur les formations CACES, Madame BOCCACINO (SUD-Culture) s’étonne qu’aucun calendriern’ait été publié. Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s sont pourtant déjà très importantes.Monsieur DEMOULE reconnaît que <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>du</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation a pris <strong>du</strong> r<strong>et</strong>ard. Ilsoutient cependant que celui-ci est consécutif à <strong>la</strong> finalisation <strong>de</strong>s processus d’établissement <strong>de</strong>snouvelles instances représentatives. Afin <strong>de</strong> pallier le r<strong>et</strong>ard accumulé, un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> rattrapage arécemment été é<strong>la</strong>boré, en étroite concertation avec les organisations syndicales ayant participé à <strong>la</strong>rédaction <strong>du</strong>dit p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation. Les besoins ont été repérés.Monsieur DEMOULE signale que <strong>la</strong> Direction Scientifique <strong>et</strong> Technique a récemment constitué ungroupe <strong>de</strong> travail spécifique sur les actions <strong>de</strong> mécanisation.Pour l’avenir, Monsieur LEBLANC (SUD-Culture) suggère que les personnes acci<strong>de</strong>ntées soientc<strong>la</strong>ssées en fonction <strong>de</strong> leur âge dans les tableaux.Monsieur THOMAS ne s’oppose pas à l’établissement <strong>de</strong> tableaux distinguant davantage lesc<strong>la</strong>sses d’âge. Toutefois, il remarque que <strong>la</strong> mesure n’est pas facile à m<strong>et</strong>tre en œuvre. Toutes lesstatistiques ne sont pas forcément exploitables <strong>et</strong> significatives.Madame SIRVEN (CGT-Culture) se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> par ailleurs si les motifs <strong>de</strong>s rej<strong>et</strong>s d’acci<strong>de</strong>nts <strong>du</strong>travail opposés par <strong>la</strong> <strong>Sécurité</strong> sociale sont connus.Monsieur MAUCEC explique que le principal motif <strong>de</strong> rej<strong>et</strong> est l’absence <strong>de</strong> certificat médical.Monsieur FERRETTE (SUD-Culture) rappelle que le CHS s’était réjoui, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> présentation <strong>du</strong>précé<strong>de</strong>nt rapport, <strong>de</strong> <strong>la</strong> baisse <strong>du</strong> nombre d’acci<strong>de</strong>nts <strong>du</strong> travail. Malheureusement, en 2005, lemouvement ne s’est pas poursuivi. Il convient <strong>de</strong> rester vigi<strong>la</strong>nt. Afin <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong> baisses<strong>du</strong>rables, il faudra notamment multiplier les programmes <strong>de</strong> formation.Monsieur MAUCEC remarque que l’augmentation re<strong>la</strong>tive <strong>du</strong> nombre d’acci<strong>de</strong>nts est aussi uneconséquence <strong>de</strong> <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> disposition <strong>de</strong>s agents à s’engager dans <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong>déc<strong>la</strong>ration.Paris, le 29 mars 2006- 48 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALLe Prési<strong>de</strong>nt propose <strong>de</strong> passer le rapport d’évolution <strong>de</strong>s risques professionnels 2005 au vote.Pour <strong>la</strong> CGT-Culture Monsieur NESTEROFF suppléé Monsieur FAYE.Le rapport est approuvé (Pour = Administration : 5 ; Abstension =, CGT-Culture : 4, SUD-Culture : 3).IX. Programme <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques professionnels 2006 (pour avis)Madame SIRVEN (CGT-Culture) déplore l’absence <strong>du</strong> mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> prévention dont <strong>la</strong> présenceavait été annoncée.Madame POT déplore également c<strong>et</strong>te absence.1. PrésentationMonsieur MAUCEC indique que parmi les objectifs assignés aux actions <strong>de</strong> prévention figure <strong>la</strong>consolidation <strong>du</strong> réseau. A ce titre, un ACMO va être nommé au siège.Le développement <strong>de</strong>s stages « <strong>Sécurité</strong> <strong>de</strong>s chantiers archéologiques » continue <strong>de</strong> constituer un<strong>de</strong>s axes forts <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> prévention. 18 stages <strong>de</strong> trois jours seront proposés. Ilsbénéficieront à 216 agents.Au titre <strong>de</strong>s nouvelles actions <strong>de</strong> formation, il convient <strong>de</strong> signaler <strong>la</strong> formation <strong>de</strong> 60 SecouristesSauv<strong>et</strong>eurs <strong>du</strong> Travail. En outre les stages <strong>de</strong> recyc<strong>la</strong>ge sont programmés pour 300 agents déjàformés.En ce qui concerne les formations CACES agents <strong>de</strong>vraient pouvoir partir en stage.Dans <strong>la</strong> catégorie <strong>de</strong>s autres formations particulières, il convient <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en valeur <strong>la</strong> formationsur <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong>s pathologies mécaniques. 17 stages <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux jours sont programmés. Ils<strong>de</strong>vraient bénéficier à 70 agents.Pour 2006, il est prévu <strong>de</strong> modifier les modalités d’établissement <strong>de</strong>s DICT. Progressivement, unsite en ligne s’imposera à toutes les DIR: www.dict.fr. Dans c<strong>et</strong>te perspective, un programme <strong>de</strong>formation <strong>de</strong>s opérateurs a été engagé. C<strong>et</strong>te harmonisation se tra<strong>du</strong>ira par d’importants gains <strong>de</strong>temps.La mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s différents CHS Spéciaux facilitera <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>s travaux d’analyse <strong>de</strong>srisques. Pour les mener à bien, les représentants <strong>du</strong> personnel auront notamment <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong>multiplier les visites <strong>de</strong> délégation. Pour l’année 2006 qui ne comporte qu’un <strong>de</strong>mi exercice, unobjectif <strong>de</strong> 45 visites est fixé.2. Questions <strong>et</strong> consultationMadame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les ACMO ont reçu une formation initiale à leurmission. Elle rappelle qu’elle est obligatoire.Paris, le 29 mars 2006- 49 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur THOMAS reconnaît que les ACMO actuels n’ont pas reçu <strong>de</strong> formation initiale. Ils ontété formés, en interne, <strong>de</strong> façon progressive mais se n’est pas <strong>la</strong> formation réglementaire.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) souhaite savoir si l’Administration est aujourd’huidisposée à leur proposer ces formation.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quel dé<strong>la</strong>is l’Administration pourra proposerces formations.Monsieur THOMAS considère logiquement que le développement, à leur intention, <strong>de</strong> formationsspécifiques serait effectivement souhaitable.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à préciser <strong>la</strong> façon dont elleenvisage, concrètement, d’associer les représentants <strong>du</strong> personnel à l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s formations.Monsieur THOMAS indique que les programmes <strong>de</strong> formation continue <strong>de</strong>vront être é<strong>la</strong>borés. Lesuj<strong>et</strong> sera notamment traité dans le cadre <strong>de</strong> l’actuel p<strong>la</strong>n triennal <strong>de</strong> formation.Madame SIRVEN (CGT-Culture) croit savoir qu’une réflexion est en cours sur <strong>la</strong> fonctiond’ACMO au sein <strong>de</strong> l’établissement. Elle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que le CHS Central en soit informéMonsieur MAUCEC confirme <strong>la</strong> con<strong>du</strong>ite d’une réflexion sur le suj<strong>et</strong>. Sur le terrain, encol<strong>la</strong>boration avec les agents concernés, l’Institut procè<strong>de</strong> actuellement à un état <strong>de</strong>s lieux. Le<strong>Comité</strong> est naturellement invité à faire part <strong>de</strong> ses propositions d’amélioration.Madame SIRVEN (CGT-Culture) constate que le CHS Central n’a pas été associé à l’é<strong>la</strong>boration<strong>du</strong> contenu <strong>de</strong>s formations re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>s chantiers archéologiques. Selon elle, les droits<strong>du</strong> <strong>Comité</strong> n’ont pas été respectés d’autant plus que les ACMO travaillent sur une réactualisation<strong>du</strong> contenu <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te formation.Monsieur THOMAS estime que le manque <strong>de</strong> consultation dénoncé par Madame Sirven résulted’abord d’un problème <strong>de</strong> phasage.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) invite l’Administration à préciser concrétement <strong>la</strong> façondont elle envisage d’associer les membres <strong>du</strong> CHS Central à l’é<strong>la</strong>boration <strong>du</strong> contenu <strong>de</strong>sformations.Monsieur THOMAS assure ne pas avoir <strong>de</strong> réticences à consulter plus <strong>la</strong>rgement les organisationssyndicales sur l’é<strong>la</strong>boration <strong>du</strong> contenu <strong>de</strong>s formations. Il conviendra <strong>de</strong> réfléchir aux modalités <strong>de</strong>constitution <strong>de</strong> groupes <strong>de</strong> travail sur le suj<strong>et</strong>.Au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s formations au CACES Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> sil’Administration est disposée à faire un effort pour les interrégions Rhône-Alpes Auvergne <strong>et</strong>Centre Ile <strong>de</strong> France.Monsieur THOMAS explique ne pas pouvoir répondre à c<strong>et</strong>te question en séance. Il supposecependant que l’interrégion Rhône-Alpes Auvergne figurera parmi les principales régionsbénéficiaires <strong>de</strong>s ces stages.Paris, le 29 mars 2006- 50 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame BOCCACINO (SUD-Culture) souligne que le développement <strong>de</strong>s stages CACES enGrand Sud Ouest est tout aussi urgent.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l’Administration <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r, dans <strong>de</strong> brefsdé<strong>la</strong>is, à un recensement compl<strong>et</strong> <strong>de</strong>s autorisations <strong>de</strong> con<strong>du</strong>ite déjà délivrées afin d’évaluer lesbesoins réels <strong>et</strong> pouvoir effectuer <strong>de</strong>s comparaisons fiables par Interrégion.Madame TAPIE observe que ces informations sont déjà présentes dans le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation.Madame SIRVEN (CGT-Culture) réitère sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> formulée sur les autorisation <strong>de</strong> con<strong>du</strong>iteslors <strong>de</strong> l’examen <strong>du</strong> rapport d’évolution <strong>de</strong>s risques professionnels 2005.Dans le domaine <strong>de</strong>s formations au secourisme, Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) estime quel’INRAP <strong>de</strong>vrait former, au sein <strong>de</strong> chaque inter-région, au moins 20 % <strong>de</strong> ses agents. Danscertaines DIR, le taux <strong>de</strong> formation oscille entre 7 <strong>et</strong> 13 %. Il convient <strong>de</strong> les citer : Grand EstNord, Grand Est Sud ; Grand Sud Ouest ; Méditerranée ; Nord – Picardie, Rhône Alpes Auvergne.Il estime que c<strong>et</strong>te situation est insuffisante pour garantir <strong>la</strong> présence <strong>de</strong> SST sur l’ensemble <strong>de</strong>sopérations.Madame SIRVEN (CGT-Culture) suggère d’accentuer les efforts <strong>de</strong> formation à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>stechniciens d’autant plus que c<strong>et</strong>te catégorie d’agent connaît une proportion très importanted’acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> travail. C<strong>et</strong>te popu<strong>la</strong>tion souffre trop souvent d’une confusion entre les gran<strong>de</strong>sactions <strong>de</strong> formation prévention <strong>et</strong> les autres types <strong>de</strong> formation.Monsieur THOMAS partage le diagnostic présenté par Madame Sirven. Il rappelle que le suj<strong>et</strong> aété évoqué au cours <strong>du</strong> <strong>de</strong>rnier CTP. A c<strong>et</strong>te occasion, il avait déjà été préconisé <strong>de</strong> distinguerdavantage les actions <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> formations proprement dites.De façon générale, Monsieur THOMAS se dit disposé à mieux intégrer, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>ns <strong>de</strong> formation, les réflexions <strong>du</strong> CHS.Monsieur ABILA (SUD-Culture) souhaite savoir si <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> sensibilisation àl’utilisation <strong>de</strong>s nouveaux véhicules seront prochainement proposés. Le développement <strong>de</strong> cesformations pourrait s’inscrire dans le cadre <strong>du</strong> renouvellement <strong>du</strong> parc automobile <strong>de</strong> l’INRAP.Monsieur BEAUCOURT signale que Ford est théoriquement tenu <strong>de</strong> proposer aux agents appeler àutiliser les nouveaux véhicules une prise main, <strong>et</strong> ce même si ceux-ci sont d’autre marque.Toutefois, ce n’est là que <strong>la</strong> politique globale. Elle pourra être déclinée différemment d’un site <strong>de</strong>livraison à l’autre.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> combien d’agents bénéficieront <strong>de</strong>s formations pourl’établissement <strong>de</strong>s DICT en ligne.Monsieur BEAUCOURT répond que l’<strong>Inrap</strong> prévoit 4 à 5 agents par DIR.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’étonne que le diagnostic sur l’ergonomie <strong>de</strong>s travail qui doitêtre réalisée par l’ANACT n’a pas avancé <strong>de</strong>puis un an. Elle note que l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité n’amême pas encore été terminée <strong>et</strong> s’enquiert <strong>du</strong> nom <strong>de</strong> l’interlocuteur qu’a l’<strong>Inrap</strong> au sein <strong>de</strong>l’ANACT.Paris, le 29 mars 2006- 51 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur MAUCEC croit savoir qu’il s’agit <strong>du</strong> directeur lui-même. Il précise que le <strong>de</strong>rnier contactdate <strong>de</strong> juin 2005.Madame SIRVEN (CGT-Culture) considère que l’Administration manque <strong>de</strong> constance. Ellerappelle que son organisation avait approuvé, l’année <strong>de</strong>rnière, le programme d’actions présentées.Les engagements alors pris par l’Administration avaient été jugés sé<strong>du</strong>isants. Force est <strong>de</strong>constater, aujourd’hui, qu’aucune action n’a été menée. Les représentants <strong>du</strong> personnel ont ététrompés.Madame POT reconnaît que l’Administration a manqué d’efficacité. Elle invite cependant lesreprésentants <strong>du</strong> personnel à reconnaître aussi les avancées <strong>et</strong> travaux réalisés.Compte tenu <strong>de</strong>s faibles résultats obtenus à ce jour, Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture)suggère à l’Administration <strong>de</strong> changer <strong>de</strong> partenaire.Monsieur THOMAS rappelle que le chantier engagé est lourd <strong>et</strong> difficile. Un changement <strong>de</strong>partenaire ne s’imposera pas facilement. En outre, pour l’instant, l’ANACT présente les garantiessuffisantes. Toutefois, une révision <strong>du</strong> cahier <strong>de</strong>s charges n’est pas exclue.Madame SIRVEN (CGT-Culture) remarque que les représentants <strong>du</strong> personnel n’ont jamais puprendre connaissance <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s réalisées par les mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention.Monsieur MAUCEC dément c<strong>et</strong>te affirmation. Selon lui, l’étu<strong>de</strong> <strong>du</strong> Docteur Castel, mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong>prévention à Nantes, a bien été adressée aux représentants <strong>du</strong> personnel. Il souligne que ce <strong>de</strong>rnier anotamment eu l’occasion <strong>de</strong> superviser les travaux universitaires d’un jeune mé<strong>de</strong>cin stagiair<strong>et</strong>ravail<strong>la</strong>nt sur les risques encourus par les archéologues. Sa thèse pourra <strong>la</strong>rgement contribuer auxtravaux <strong>de</strong> l’INRAP en matière d’évaluation <strong>de</strong>s risques.Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que ce document soit transmis au memnbres <strong>du</strong> CHSCentral.Monsieur THOMAS assure que ce document sera transmis.Madame SIRVEN (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te qu’aucun aménagement <strong>de</strong> poste n’ait été mené à bienmalgré le nombre d’agents qui pourraient en bénéficier <strong>et</strong> au regard <strong>de</strong>s 5 cas <strong>de</strong> ma<strong>la</strong>diesprofessionnelles déc<strong>la</strong>rées en 2005. Elle souhaite que <strong>de</strong>s améliorations soient proposées à ceniveau.Monsieur THOMAS remarque que les aménagements <strong>de</strong> poste ne se tra<strong>du</strong>isent pas forcément par<strong>de</strong>s investissements techniques <strong>et</strong> matériels <strong>et</strong> ne sont dans ce cas là pas repris dans ce document.Madame SIRVEN (CGT-Culture) s’en étonne étant donné que <strong>la</strong> plu part <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong>s agentssuivis en commission bimestrielle concernent <strong>de</strong>s aménagement <strong>de</strong> postes non réalisés.Enfin, Madame SIRVEN invite l’Administration à engager une réflexion sur les outil<strong>la</strong>ges utilisésau sein <strong>de</strong> l’Institut. Elle constate que ce programme ne propose pas <strong>de</strong> mesures correctives pourl’amélioration <strong>de</strong>s condition <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>s techniciens, ni ne propose <strong>de</strong> sur <strong>la</strong> mécanisation <strong>et</strong> <strong>la</strong>diversification <strong>de</strong>s tâches. Elle estime que ce<strong>la</strong> <strong>de</strong>vrait être <strong>la</strong> priorité <strong>de</strong> l’Institut, étant donné lesParis, le 29 mars 2006- 52 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALalertes données, <strong>de</strong>puis plusieurs années, par les mé<strong>de</strong>cins <strong>de</strong> prévention <strong>et</strong> les organisationssyndicales sur <strong>la</strong> dégradation <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé <strong>de</strong>s agents.Le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le programme <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques professionnels 2006 peut être misau vote.La séance est suspen<strong>du</strong>e <strong>de</strong> 19 heures 10 à 19 heures 15 à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s représentants <strong>du</strong>personnel.Pour <strong>la</strong> CGT-Culture Monsieur BIERENT titu<strong>la</strong>ire n’est pas remp<strong>la</strong>cé. Pour SUD –CultureMadame BOCCACINO remp<strong>la</strong>ce Monsieur LEBLANC.Le CHS ém<strong>et</strong> un avis défavorable. (Pour = Administration : 5 ; Contre =, CGT-Culture : 3, SUD-Culture : 3).X. Suivi <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> service : Tableau synthétique sur l’année 2005sécurité (pour information)Monsieur MAUCEC propose <strong>de</strong> passer sur ce point qui est redondant avec le point sur le rapportannuel sur l’évolution <strong>de</strong>s risques professionnels puisqu’il reprend les mêmes informations.Madame SIRVEN (CGT-Culture) souhaite juste apporter une précision aux tableaux présentés. Sion comptabilise les acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> services liés à <strong>de</strong> <strong>la</strong> manutention (port <strong>de</strong> charge lour<strong>de</strong> <strong>et</strong>utilisation d’outil<strong>la</strong>ges <strong>de</strong> type pelle-pioche), ceux-ci représentent environ 45 % <strong>de</strong>s jours d’arrêt <strong>de</strong>travail, soit 516 jours sur 1177 jours au total. Elle souhaite sensibiliser l’administration sur le coûtimportant <strong>de</strong> ces arrêts <strong>de</strong> travail.XI. Observations <strong>et</strong> suggestions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong>s risquesprofessionnels <strong>et</strong> à l’amélioration <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail consignés sur lesregistres d’hygiène <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécurité (pour information)Monsieur BOUQUIN (SUD-Culture) s’étonne <strong>de</strong> l’absence <strong>de</strong> communication <strong>de</strong>s documents surce suj<strong>et</strong> pour l’interrégion Rhône-Alpes Auvergne.Monsieur MAUCEC explique que, dans c<strong>et</strong>te interrégion, le travail n’a pas encore été mené à bien.Madame POT croit savoir que les registres existe néanmoins. Elle invite Monsieur Maucec à<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à Laurent Pell<strong>et</strong>ier <strong>de</strong> transm<strong>et</strong>tre au siège, dans les plus brefs dé<strong>la</strong>is, lesdits registrespour l’ensemble <strong>de</strong> l’année 2005.Monsieur ABILA (SUD-Culture) remarque qu’il est fréquent que les registres ne soient pascommuniqués en Grand Sus Ouest.Monsieur MAUCEC reconnaît rencontrer, dans certains secteurs, d’importantes difficultés dans <strong>la</strong>remontée <strong>de</strong>s documents.Paris, le 29 mars 2006- 53 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) estime que ces problèmes résultent forcément d’un manque <strong>de</strong>métho<strong>de</strong>. Elle remarque que les registres ne sont pas systématiquement numérotés.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) souligne que nombre d’agents éprouvent encore <strong>de</strong>sdifficultés à intégrer les procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> remontée <strong>de</strong>s registres. Elle reconnaît les avoir elle-mêm<strong>et</strong>ardivement comprise. En outre, l’importance <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is nécessaires pour obtenir <strong>de</strong>s réponses <strong>de</strong> <strong>la</strong>part <strong>de</strong>s Chefs <strong>de</strong> services tend à décourager les agents les plus persévérants. Dans ce contexte,peut-être serait-il pertinent <strong>de</strong> communiquer <strong>de</strong> nouveau sur le caractère primordial <strong>du</strong> registred’hygiène <strong>et</strong> sécurité.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) constate que les auteurs <strong>de</strong>s observations inscrites dans lesregistres <strong>et</strong> les équipes concernées ne sont pas <strong>de</strong>stinataires <strong>de</strong>s réponses apportées par les chefsservices. Il s’en étonne, les agents sont en droit <strong>de</strong> connaître ces réponses.Monsieur BEAUCOURT rappelle que dans <strong>la</strong> pratique les Chefs services ne connaissent pasforcément le nom <strong>de</strong>s agents formu<strong>la</strong>nt <strong>de</strong>s observations.Monsieur MAUCEC observe que, si les chefs <strong>de</strong> service sont tenus <strong>de</strong> prendre connaissance <strong>de</strong>sproblèmes qui leur sont rapportés, ils ne sont pas pour autant obligés d’apporter <strong>de</strong>s réponses.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) encourage l’Administration à établir rapi<strong>de</strong>ment, au sein<strong>de</strong>s DIR, un protocole <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our d’informations.Madame POT rappelle que les CHS Spéciaux auront vocation à examiner les réponses apportéespar l’Administration. C<strong>et</strong>te nouvelle façon <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r facilitera sans doute le traitement <strong>de</strong>sproblèmes.Madame SIRVEN (CGT-Culture) déplore que le <strong>Comité</strong> ne ‘s<strong>et</strong> jamais donné le temps, au cours<strong>de</strong>s trois <strong>de</strong>rnières années, pour examiner <strong>de</strong> façon détaillée les registres.Madame POT se dit persuadée que <strong>la</strong> prochaine mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s CHS Spéciaux se tra<strong>du</strong>ira, dansce domaine, par <strong>de</strong> notables avancées.Monsieur ABILA (SUD-Culture) doute que l’établissement <strong>de</strong>s CHS Spéciaux puisse se tra<strong>du</strong>irepar <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> solutions plus adaptées. La réussite <strong>de</strong>s actions promues par ces instancessupposera un engagement national fort.Monsieur DEMOULE pense au contraire que les CHS Spéciaux sauront en mesure d’apporter plusfacilement <strong>de</strong>s réponses aux problèmes constatés. Ils sont par nature plus proches <strong>du</strong> terrain.Madame SIRVEN (CGT-Culture) estime que, <strong>de</strong>puis juin 2005 <strong>la</strong> qualité <strong>du</strong> traitement <strong>de</strong>squestions liées à <strong>la</strong> sécurité <strong>et</strong> aux conditions <strong>de</strong> travail tend à se dégra<strong>de</strong>r.Pour Madame SIRVEN (CGT-Culture), nombre d’agents auraient pu faire valoir, au cours <strong>de</strong>s<strong>de</strong>rniers mois, leur droit <strong>de</strong> r<strong>et</strong>rait. A c<strong>et</strong> égard, <strong>la</strong> lecture <strong>de</strong>s registres est édifiante sur lessituations <strong>de</strong> travil.Paris, le 29 mars 2006- 54 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur NESTEROFF (CGT-Culture) regr<strong>et</strong>te que, dans les bases, l’organisation <strong>du</strong> travail nesoit pas davantage fonction <strong>de</strong>s saisons. En hiver, les sols sont souvent gelés. De fait, ils sontdifficilement exploitables.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) fait part d’une série <strong>de</strong> dysfonctionnements relevés dans <strong>la</strong>documentation transmises pour les registres. Il formule ses questions en s’appuyant sur les tableaux<strong>de</strong> suivi.Il s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> localisation <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux registres annotés <strong>de</strong> l’interrégion Grand Est Sud ; ils n’ontpas été transmis au CHS. De plus il pense que l’ACMO a procèdé à un contrôle aléatoire : Ilmanque le suivi dans le tableau <strong>de</strong>s opérations entre juin <strong>et</strong> août 2005.En ce qui concerne l’interrégion Grand Ouest, il observe que le suivi <strong>et</strong> <strong>la</strong> numérotation <strong>de</strong>sregistres ne sont pas effectués avec une gran<strong>de</strong> rigueur. Tous les registres annotés ne sont visé parl’administration.Au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Interrégion Grand Sud Ouest, il constate que <strong>la</strong> DIR ne fournit pas <strong>de</strong> réponsemotivée. Sur le contenu il dit avoir noté <strong>de</strong>s dysfonctionnements sur <strong>de</strong>s opérations menées enGua<strong>de</strong>loupe.Pour l’Interrégion Grand Est Nord, il constate l’absence <strong>de</strong> réponse <strong>de</strong> <strong>la</strong> DIR.Il se pose <strong>la</strong> même question pour l’interrégion Centre – Ile-<strong>de</strong>-France. L’administration n’a pasrépon<strong>du</strong> aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s formulées par les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Pantin qui s’étonnent <strong>de</strong> remplir le8 ème registre sans réponses. De façon générale, les dossiers <strong>de</strong> démarrage semblent incompl<strong>et</strong>s. Lesuivi <strong>de</strong>s registres n’est pas rigoureux. Il manque une vingtaine <strong>de</strong> registres sur l’opération A19. Lesuivi <strong>de</strong>s registres n’est pas rigoureux par défaut ils sont annotés rien à signalés sans qu’il n’y ai euun contrôle physique. Ce<strong>la</strong> pose un problème <strong>de</strong> métho<strong>de</strong>.En ce qui concerne l’interrégion Nord Picardie, il constate l’absence <strong>de</strong> réponse motivée pourcertains registres.Pour l’interrégion Rhône-Alpes – Auvergne, il doute <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>du</strong> suivi apporté <strong>et</strong> rejoins lesobservations <strong>de</strong> Monsieur Bouquin précé<strong>de</strong>mment.Pour l’interrégion Méditerranée plusieurs registres sont <strong>la</strong>issés sans réponse notamment ceux <strong>de</strong> <strong>la</strong>base <strong>de</strong> Nîmes. D’un point <strong>de</strong> vue technique, il convient <strong>de</strong> préciser que certains <strong>de</strong>s registres fontétat <strong>de</strong> problème <strong>de</strong> fouilles avec pose d’un blindage. D’autres mentionnent l’exposition à l’amiante<strong>et</strong> ces informations mériteront d’être versées aux dossiers techniques pour l’é<strong>la</strong>boration <strong>du</strong> DUER.Il souligne qu’un <strong>de</strong>s registres est transmis incompl<strong>et</strong>. Certaines pages sont manquantes. Leurdisparition rappelle, si besoin était, <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong>s contrôles systématiques. Il constate que certainsregistres font état <strong>de</strong> l’absence récurrente <strong>de</strong> téléphones dans les chantiers. Il souligne par ailleursque les registres n’ont pas été transmis <strong>de</strong>puis le 2 janvier 2006. Au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ligne Gran<strong>de</strong>Vitesse Perpignan – Figueras, il observe que les réponses apportées par l’administration sontcomplètement inappropriées. Il craint notamment pour <strong>la</strong> santé <strong>de</strong>s agents souffrant <strong>de</strong> nuisancessonores extrêmes. A sa connaissance les agents ont pu être exposés à <strong>de</strong>s niveaux supérieur à 105dB. Il note <strong>de</strong>s dysfonctionnements dans les protocoles <strong>et</strong> le respect <strong>de</strong> <strong>la</strong> réglementation vis à vis<strong>de</strong>s CISSCT.Paris, le 29 mars 2006- 55 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMonsieur BOUQUIN (SUD-Culture) souligne que, dans <strong>la</strong> région Rhône-Alpes – Auvergne, lesagents sont fréquemment amenés à travailler sur <strong>de</strong>s sites pollués.Madame SIRVEN (CGT-Culture) explique qu’un agent a récemment utilisé un registre pour porter<strong>de</strong>s accusations personnelles. Il convient <strong>de</strong> dénoncer c<strong>et</strong>te dérive.Madame POT assure partager c<strong>et</strong>te position. Elle rappelle toutefois ne pas pouvoir contrôler <strong>la</strong>plume <strong>de</strong>s agents.XII. Camions aménagés (pour information)1. Présentation <strong>de</strong> l’informationMonsieur BEAUCOURT présente l’information.Le CHS avait constitué un groupe <strong>de</strong> travail sur le suj<strong>et</strong>. Il était notamment chargé <strong>de</strong> spécifier lesattentes <strong>de</strong> l’Institut dans ce domaine.Il est <strong>de</strong>venu <strong>de</strong> plus en plus difficile <strong>de</strong> louer les véhicules aménagés. Plutôt que <strong>de</strong> recourir à <strong>la</strong>location, l’Institut envisage donc <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à l’acquisition <strong>de</strong> camions aménagés. Dans c<strong>et</strong>teperspective, il sera amené à <strong>la</strong>ncer un appel d’offre.Afin <strong>de</strong> lisser l’investissement, il est prévu d’établir un budg<strong>et</strong> pluriannuel. Le coût unitaire <strong>de</strong>svéhicules est <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 50 000 euros hors taxe. Les écarts entre les différentes offres sontmineurs. Du reste, celles-ci correspon<strong>de</strong>nt aux besoins exprimés dans le cahier <strong>de</strong>s charges.D’ici <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> l’année, <strong>de</strong>ux camions pourraient être commandés afin d’être éprouvés en gran<strong>de</strong>urréelle pour confirmer les options r<strong>et</strong>enues dans le cahier <strong>de</strong>s charges initial.2. QuestionsMonsieur ABILA (SUD-Culture) s’enquiert <strong>du</strong> tonnage <strong>de</strong>s véhicules.Monsieur BEAUCOURT précise qu’il s’agit <strong>de</strong> camions <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 3,5 tonnes. Ils peuvent êtrecon<strong>du</strong>its par les titu<strong>la</strong>ires <strong>du</strong> permis B.Monsieur ABILA (SUD-Culture) se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ces véhicules seront rattachés à une directioninterrégionale.Monsieur BEAUCOURT précise que, à ce jour, les seules directions équipées sont Grand Est Nor<strong>de</strong>t Nord – Picardie. Il n’exclue pas que ces véhicules puissent être re-déployés.Monsieur NESTERROF (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> combien <strong>de</strong> véhicules l’Administration comptecomman<strong>de</strong>r.Madame POT souligne que les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s seront fonction <strong>de</strong>s besoins exprimés au sein <strong>de</strong>s DIR.Pour NESTERROF (CGT-Culture) les camions aménagés sont <strong>de</strong>stinés aux opérations <strong>de</strong> moins <strong>de</strong>5 jours <strong>et</strong> toutes les interrégions sont donc concernéesParis, le 29 mars 2006- 56 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame POT convient que dans c<strong>et</strong>te optique, une quantification <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> cinqjours menées par dans chaque interrégion est nécessaire.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) rappelle qu’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> forte existe <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s agentsdans les régions non dotées pour utilisé ces véhicules mais l’Administration ne semble pas lesentendre.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) dit avoir appris par hasard l’existence dans l’interrégiongrand Sud Ouest <strong>de</strong> ce type <strong>de</strong> véhicule <strong>et</strong> que c<strong>et</strong> équipement a longtemps été jugé peu utile. Defait, les véhicules étaient plus ou moins <strong>la</strong>issés au garage par méconnaissance.Madame BOCCACINO (SUD-Culture) note par ailleurs que les toil<strong>et</strong>tes doivent être vidées par leresponsable d’opération lui-même. Ce problème pratique refroidit les ar<strong>de</strong>urs <strong>de</strong>s agents les plusconvaincus.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) propose d’inscrire ce point dans le tableau <strong>de</strong> suivi.Monsieur DEMOULE accepte c<strong>et</strong>te proposition.XIII.Nouveau marché <strong>de</strong> véhicules (pour information)Madame SIRVEN (CGT-Culture) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> un report <strong>de</strong> l’examen <strong>de</strong> ce point. Les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong>CGT-Culture au CHS Central souhaitent pouvoir s’appuyer sur <strong>de</strong>s tableaux comparatifs. Ilconvient d’évaluer le parc prévisionnel avec <strong>la</strong> flotte actuelle.Monsieur BEAUCOURT assure que <strong>de</strong>s tableaux complémentaires seront communiqués. Il fait tout<strong>de</strong> même état que les critères <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction générale perm<strong>et</strong>tent d’envisager un rééquilibrage <strong>de</strong>smoyens dévolus aux interrégion : Grand est Nord <strong>et</strong> Grand Sud Ouest recevront plus <strong>de</strong> véhicule <strong>et</strong>Grand Ouest moins.Ce point est reporté.XV. Points divers1. Mise à disposition <strong>du</strong> registre <strong>de</strong>s dangers graves <strong>et</strong> imminentsMonsieur BELBENOIT (CGT-Culture) rappelle qu’il s’agit d’un registre obligatoire. Il doitnotamment pouvoir être consulté par les inspecteurs hygiène <strong>et</strong> sécurité (IHS) <strong>et</strong> les inspecteurs <strong>du</strong>travail. En outre, en cas d’alerte, il doit être tenu à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> CHS. Au sein <strong>de</strong>l’INRAP, ces obligations ne semblent manifestement pas respectées.En conséquence, Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) suggère à l’Administration <strong>de</strong> rem<strong>et</strong>treaux membres <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> <strong>de</strong>s exemp<strong>la</strong>ires numérotés <strong>de</strong>s registres <strong>de</strong> dangers graves <strong>et</strong> imminents.C<strong>et</strong>te transmission perm<strong>et</strong>trait à l’Institut <strong>de</strong> se conformer à <strong>la</strong> réglementation.Monsieur MAUCEC assure que <strong>de</strong>s registres <strong>de</strong> ce type sont déjà disponibles. Chaque DIR disposed’au moins un exemp<strong>la</strong>ire.Paris, le 29 mars 2006- 57 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALPour Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture), le nombre <strong>de</strong> registres mis à disposition estinsuffisant <strong>et</strong> les documents sont dans les faits inconnus <strong>de</strong> <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s agents administratifs. Lesagents peuvent parfois se situer à <strong>de</strong>s centaines <strong>de</strong> kilomètres <strong>de</strong> leur DIR. Ce<strong>la</strong> peut poser unproblème dans <strong>la</strong> mesure où, en cas d’alerte, le registre doit être annoté par un membre <strong>du</strong> CHSdans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> 24 heures.Monsieur DEMOULE propose d’inscrire <strong>la</strong> question à l’ordre <strong>du</strong> jour d’un prochain CHS. LaAdministration sera alors en mesure d’apporter <strong>de</strong>s réponses précises.2. Note sur les principes <strong>de</strong> précautions re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong> grippe aviaireMonsieur MAUCEC explique qu’une note a été établie <strong>et</strong> transmise aux DIR concernant ce suj<strong>et</strong>.Ladite note est communiquée pour information aux membres <strong>du</strong> <strong>Comité</strong>.Madame SIRVEN (CGT-Culture) signale que les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> parité syndicale approuvent lecontenu <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te note.3. Affectation d’un gestionnaire <strong>de</strong> base pour le centre archéologique <strong>de</strong> CarquefouMonsieur NESTEROFF (CGT-Culture) juge nécessaire <strong>la</strong> création, au sein <strong>de</strong> ce centre, d’un poste<strong>de</strong> gestionnaire puisque <strong>la</strong> situation actuelle amène à <strong>de</strong>s blocages.Madame POT estime que le poste est déjà pourvu.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) s’enquiert <strong>du</strong> nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne en p<strong>la</strong>ce.Madame POT précise <strong>de</strong> qui il s’agit.Monsieur NESTEROFF (CGT-Culture) ne croit pas que c<strong>et</strong> agent soit affecté à ce poste à pleintemps. D’après lui, il est fréquemment amené à con<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s activités sur le terrain.Monsieur DEMOULE constate que représentants <strong>du</strong> personnel <strong>et</strong> Administration ont <strong>de</strong>sinformations divergentes. Une enquête sera diligentée afin d’établir <strong>la</strong> situation précise <strong>de</strong> ce poste<strong>de</strong> gestionnaire <strong>de</strong> base.4. Constitution <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travailMadame SIRVEN (CGT-Culture) propose <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> constitution <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travailcomme ce<strong>la</strong> avait été fait lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> précé<strong>de</strong>nte mandature <strong>du</strong> CHS.Pour le groupe <strong>de</strong> travail « Suivi <strong>de</strong>s chs Spéciaux », <strong>la</strong> CGT-Culture désigne Nico<strong>la</strong>s BIERENT,Olivier FAYE <strong>et</strong> Roxane SIRVEN ; SUD-Culture communiquera ultérieurement le nom <strong>de</strong> sesreprésentants.Pour le groupe <strong>de</strong> travail « EPI », <strong>la</strong> CGT-Culture désigne Vincent BELBENOIT <strong>et</strong> PaulNESTEROFF ; SUD-Culture communiquera ultérieurement le nom <strong>de</strong> ses représentants.Pour le groupe <strong>de</strong> travail « Equipements mobiles » qui abor<strong>de</strong>ra à <strong>la</strong> fois <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong>svéhicules <strong>et</strong> <strong>de</strong>s cantonnements <strong>de</strong> chantiers, <strong>la</strong> CGT-Culture désigne Paul NESTEROFF <strong>et</strong>Dominique MAZUY ; SUD-Culture désigne, pour l’instant, Robert ABILA.Paris, le 29 mars 2006- 58 -


COMITE D’HYGIENE ET DE SECURITE CENTRALMadame SIRVEN (CGT-Culture) indique qu’elle ne voit pas d’objection a ne pas réactiver lesgroupe <strong>de</strong> travail sur Centre archéologiques <strong>et</strong> sur les optima climatiques qui ont remplis leurmission <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s documents <strong>de</strong> synthèses sur lesquels le <strong>Comité</strong> peut s’appuyer.Monsieur ABILA (SUD-Culture) s’enquiert <strong>de</strong> <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail.Madame SIRVEN (CGT-Culture) répond que ces groupes sont censés se réunir autant que <strong>de</strong>besoin.Monsieur MAUCEC rappelle que le groupe <strong>de</strong> travail <strong>du</strong> CHS Central sur le DUER est remp<strong>la</strong>cé<strong>de</strong>s <strong>réunion</strong>s préparatoires sur <strong>la</strong> méthodologie pour son é<strong>la</strong>boration par l’<strong>Inrap</strong>.5. VisitesMadame SIRVEN (CGT-Culture) invite l’Administration à communiquer aux représentants <strong>du</strong>personnel les dates précises <strong>de</strong>s prochaines visites.Monsieur MAUCEC rappelle que <strong>la</strong> visite <strong>du</strong> centre archéologique <strong>de</strong> Rouen est fixé pour le 6 avril2006.Madame SIRVEN (CGT-Culture) indique que pour <strong>la</strong> CGT-Culture Madame CLEMENT-SAULEAU sera présente.Monsieur ABILA (SUD –Culture) indique que pour SUD-Culture Monsieur LEBLANC seraprésent.Monsieur MAUCEC rappelle que <strong>la</strong> visite <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Perpignan <strong>la</strong> date sera communiquéeultérieurement.Monsieur BELBENOIT (CGT-Culture) indique que pour <strong>la</strong> CGT-Culture confirmera le nom <strong>du</strong>participant ultérieurement.La séance est levée à 20 heures 20.Prési<strong>de</strong>nt Secrétaire Secrétaire adjointJ.P. DEMOULE L. MAUCEC V. BELBENOITParis, le 29 mars 2006- 59 -

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