Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam

Kondisi Fisik/149
KELEBIHAN KEPADADATAN DAN TEMPAT TINGGAL
Standard
“1. Bila tempat untuk tidur merupakan suatu sel tersendiri atau
ruangan, tiap narapidana harus diwaktu malam menempati satu
sel atau ruang bagi dirinya sendiri. Apabila untuk alasan khusus,
seperti kelebihan kepadatan yang bersifat sementara, menjadi
penting untuk pusat administrasi penjara utnutk membuat
perkecualiaan terhadap aturan ini, tidak diharapkan untuk
menempatkan dua orang narapidanan dalam satu sel atau
ruangan.
2. Bila asrama telah dipergunakan, mereka harus ditempati oleh
narapidana yang secara hati-hati dipilih karena cocok untuk
bercampur satu dengan yang lain dalam kondisi itu. Harus
dilakukan pengawasan yang regular di malam hari, untuk tetap
menjaga sifat dari institusi itu. SMR Aturan 9.
“Kelebihan kepadatan merupakan sebuah masalah yang secara
langsung relevan bagi mandat CPT. Seluruh pelayanan dan aktivitas
dalam penjara akan terkena dampak yang kurang baik apabila
digunakan untuk melayani lebih banyak narapidana dari jumlah yang
telah direncanakan untuk ditampung. Secara keseluruhan, kualitas
hidup di tempat tersebut akan menurun, barangkali secara signifikan.
Lebih lanjut, tingkat kelebihan kepadatan di dalam sebuah penjara,
atau disalah satu bagian tertentu dari penjara itu, mungkin dapat
menjadi dalam dirinya sendiri, suatu yang tidak manusia dan
merendahkan, dari sudut pandang fisik.” CPT, GR 2, §46.
“Fenomena penjara yang kelebihan kepadatan terus merusak
sistem penjara seluruh Eropa dan secara serius melemahkan upayaupaya
untuk meningkatkan kondisi penjara. Aspek negatif dari
penjara yang terlalu padat telah disoroti dalam Laporan-laporan
umum sebelumnya. Karena bidang operasi CPT telah diperluas
sepanjang benua Eropa, Komite menghadapi tingkat penahanan