Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam
Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam
Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Badan-Badan yang memonitor tempat-tempat <strong>Penahanan</strong>/ 19<br />
sering dilakukan untuk memverifikasi dugaan/tuduhan yang<br />
khusus dan melakukan investigasi pengaduan individual daripada<br />
untuk secara preventif mengevaluasi dan menilai kondisi tempat<br />
penahanan dengan tujuan untuk mencegah munculnya persoalan<br />
di masa mendatang. Aspek-aspek yang menguntungkan dari Ombudsman<br />
dan Komisi Nasional HAM adalah karena biasanya mereka<br />
melaporkan secara publik kepada parlemen dan rekomendasinya –<br />
karena status resmi mereka – dipandang memiliki otoritas.<br />
Di beberapa negara, badan monitoring khusus telah dibentuk<br />
di bawah satu kementerian tertentu. Badan-badan ini kerap memiliki<br />
mandat ganda baik untuk mengawasi kondisi tempat<br />
penahananyang berada dalam kontrol kementerian tersebut,<br />
maupun untuk memberikan saran perbaikan yang diperlukan<br />
kepada menteri yang bersangkutan. Badan-badan semacan ini dapat<br />
beranggotakan pejabat – pemerintah, perwakilan NGO, anggotaanggota<br />
independen dari kelompok masyarakat sipil (orang biasa)<br />
atau merupakan suatu kombinasi dari unsur – unsur tersebut.<br />
Badan-badan ini biasanya mengeluarkan rekomendasi-rekomendasi<br />
yang tidak mengikat. Terkadang rekomendasi ini dipublikasikan<br />
dalam bentuk laporan-laporan.<br />
Akhirnya, di beberapa negara, NGO HAM nasional dan<br />
organisasi-organisasi masyarakat sipil telah berhasil memperoleh<br />
otorisasi dan kesepakatan untuk secara regular memonitor tempattempat<br />
penahanan. <strong>Monitoring</strong> yang dilakukan oleh kelompok<br />
masyarakat sipil biasanya ditandai oleh tingginya tingat<br />
independensi dari otoritas yang berwenang, dan publisitas atas<br />
temuan-temuan serta laporan-laporan, lebih sering khususnya hal<br />
tersebut disebabkan oleh kemandirian atau indepedensi dan<br />
persepsi bahwa hal tersebut membuat temuan-temuannya<br />
menjadi lebih jujur/terbuka. Meskipun demikian, landasan hukum<br />
dari monitoring itu sendiri kadang lemah, di dasarkan pada<br />
kesepakatan tertulis dengan menteri-menteri yang berbeda, atau<br />
dengan kementerian yang bersangkutan, yang menyebabkan<br />
pengawas-pengawas tersebut bergantung pada political will/
Change language